农业有害生物预警控制区域站项目可行性方案研究报告

1、.农业有害生物预警控制区域站项目可行性研究报告目录一、项目摘要 1二、项目建设的必要性和可行性 2 三、市场供求分析与预测 7四、项目承担单位基本情况 8 五、项目地点选择分析 9六、操作、检测等工艺技术方案分析 9 七、项目建设目标 17八、项目建设容 19九、投资估算和资金筹措 200 / 35.十、建设期限和实施的进度安排 21 十一、环境保护 22十二、项目组织管理与运行 22 十三、效益分析与风险评价 24 十四、招标方案与容 25附件：1、项目建设单位基本情况表； 2、项目建设容投资一览表；3、项目选址和建设条件表；4、招投标事项申请表。5、单位法人证书复印件1 / 35.农业有害

2、生物预警控制区域站项目可行性研究报告一、项目摘要项目名称：农业有害生物预警控制区域站建设单位：县植保植检站建设地点：县城关镇城关村建设年限：建设规模:建筑安装工程：土建面积共1186m2 。改造综合检测楼1106m2，其中检验检测用房(包括病害检验室、害虫鉴定室、农药质量化验室、病虫抗性检验室、检疫实验室)472.5m2，试验配套用房（标本室、消毒室）97m2，信息网络、培训用房216.5m2， 车库与应急药品、药械仓库 320m2。新建可控温室 80 m2。田间工程：利用土地流转政策，租用农民土地新建 4 个病虫观测圃，铁丝网围墙 735.5 米，沟渠系360 米，田间道路400 米，机井

3、1 眼，孢子捕捉器铁塔 4 座。仪器设备：检测仪器设备、信息网络和培训设备39 台件， 防治器械1000 台套，监控车辆1 辆。投资估算：.总投资 400 万元，其中建安工程 52.3 万元、田间工程 38.23万元、仪器设备购置 272.28 万元、工程建设其它费用 18.14 万元、预备费 19.05 万元。资金筹措：本项目总投资 400 万元，其中申请中央投资 364 万元，地方配套 36 万元。运行费用：项目建成后，预计年需运行费用 12 万元，其中地方财政预算 10 万元，服务收费 2 万元。预计效益：项目建成后，可有效提高对农业有害生物预警和控制的能力，病虫监测覆盖面积达 200

4、万亩, 病虫监测覆盖种类 50 种, 农药检测能力达 500 份，每年控制面积 50 万亩次，病虫预报指导防治面积 40 万亩次, 有害生物防治效果提高 510%，暴发性害虫为害损失率控制在 3%以下，使用化学农药量减少 3050%， 农药飘移量减少 50%以上，土壤流入降低 20%，每亩减少农药用 量 12 次，减少投资 1.52 元，新挽回农作物产量损失 1000万公斤，增收节支 1450 万元。同时可降低农药对环境和农产品污染，减少人畜中毒事故，提高农产品质量，增强农产品竞争力，增加农民收。二、项目建设的必要性和可行性13 / 35资源状况县位于省南部，大巴山北麓，总面积1956 平方公

5、里，辖 17 个乡镇，188 个村，4.4 万户 17.4 万人，其中农业户数 4.04 万户 15.1 万人，农业从业人员 7.9 万个。全县可耕地面积 23.2 万亩，常年农作物播种面积 57. 7 万亩，其中粮食作物 37 万亩， 经济作物 20. 7 万亩。粮食作物以小麦、玉米、水稻、薯类为主，其中小麦 3 万亩、玉米 13 万亩、水稻 3 万亩、薯类 15 万亩、豆类 3 万亩，经济作物以魔芋、中药材、蔬菜为主，其中魔芋 4 万亩、烤烟 0.6 万亩、中药材 2.5 万亩、蚕桑 4.2 万亩、水果 1.7 万亩、油料 3.2 万亩、蔬菜 2.5 万亩、牧草 2 万亩， 是一个典型的山

6、区农业县。境沟壑纵横，山川交错，河流密布， 最高海拔 2641 米，最低海拔331 米，年平均气温 15，无霜期246 天，年日照时数1559.1 小时，年降水量1058.3 毫米，气候温和，雨量充沛，光热条件好，为亚热带湿润季风气候。独特的地理环境和湿润温暖的气候条件，既有利于各种农作物生长， 也给各种生物灾害提供了有利的发生发展条件。据调查统计， 全县有各种农业有害生物种类 600 余种，每年有害生物发生面积 45 余万亩次，给农业生产造成很大威胁。项目建设的必要性1、构建防灾减灾长效机制的迫切需求。 随着全球气候的异常变化、耕作制度的变革和种植结构的调整与主栽品种丧失抗性等原因，伴随农作

7、物生长的有害生物种类越来越多，危害程度越来越重。据调查统计，该县近几年小麦条锈病、水稻二化螟、稻瘟病、魔芋软腐病、白绢病、洋芋晚疫病等成为常发重发病虫害，稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻蝗等突发暴发性害虫也时有发生且呈逐年加重趋势，每年病虫发生总面积 45 余万亩次，由于监控能力弱，防控手段落后而，每年有效防治面积仅 25 万亩次，每年因生物灾害损失高达 1000 万元以上，严重威胁农业生产安全，挫伤了农民的种植积极性。为了切实保护农业生产安全，增加农民收入，就必须对农业有害生物进行有效监测和控制。2、保证农产品质量安全的有效途径。随着市场经济的发展， 城乡人民生活水平不断提高，消费观念的不断更新，对农

8、产品的质量安全要求越来越高，无公害农产品、绿色农产品、有机食品已成为城乡居民的普遍追求。特别是加入“wto”后，农药残留量作为农产品国际贸易中技术壁垒的作用越来越明显，已经影响了我国中药材等优势农产品出口。该县地处秦巴腹地， 县中药材资源丰富，又是全国优质魔芋种源基地县，发挥资源优势，实施原产地保护，建设有机食品生产基地，实现魔芋、中药材等绿色产业突破发展，就必须引导农民正确使用农药， 确保“地道药材”、“地道农产品”打入国际市场，安全无公害生产也成为首要条件。3、保护农业生态环境安全的客观要求。县是国家南水北调 中线工程的重要水源涵养地，为保证“一江清水进”，在搞好天然林保护的同时，特别要加

9、强农药施用量的控制和监测，保护农业生态环境安全，避免水质污染，确保清洁卫生的汉江水源源不断的送往首都，让人民饮用天然优质的放心水。4、实现农业可持续发展的现实选择。实现农业可持续发展是人类生存的基本和必要条件。随着山川秀美工程的实施，退耕还林还草面积逐年增加，耕地面积愈来愈少，要在有限的耕地上发展农业来养活不断增长的人口，就必须抓好病虫防治， 以保证粮食增产、农业增效。由于监控能力弱，农民盲目防治， 大量使用高毒、高残留农药，不仅防治效果差，还大量杀伤天敌，致使环境污染，作物受害，人畜中毒，生态环境遭到破坏， 在很大程度上遏制了农业的可持续发展，造成农业生产的恶性循环。为此，就必须增强预警监控

10、能力，引导农民科学防治。5、代表性强。该地处秦巴山区，是渝、陕、鄂的交界处， 优势农作物有小麦、水稻、玉米、马铃薯、魔芋等，特别是魔芋，该是全国魔芋基地种植重点县，是省特色产业示县，国家级魔芋标准化示区，抓好魔芋这一经济特色作物病虫害的预警预 测，通过该县所提供的病虫信息，可全面、有效地地指导整个渝、陕、鄂毗邻区域的病虫防治。为此建设该区域站，既可减少国家对项目的重复投资，又可推动魔芋这一产业的发展，对保证陕、鄂、渝三省农业生产安全具有积极的作用。项目建设的可行性1、技术力量强，测报档案齐全。该县高度重视病虫测报工作，积累了较为系统的测报资料，档案齐全。近年来，该县植保站先后承担粮食自给工程、

11、科技扶贫、优质粮油工程、农业综合开发项目、新型农民科技培训工程等一批重点项目建设， 并都取得成功，具有承担重大建设项目的经验和能力。工作人 员大都毕业于中高等农业专业技术院校，具有中级职称的 4 人， 初级职称 1 人，业务素质高，工作态度认真，实践经验丰富， 能够吸收先进的预测预报理念和掌握先进的科学仪器设备，完全能够胜任农业有害生物预警区域站的各项工作任务。2、地理位置优越，区位优势明显。该县地处陕、渝、鄂交界的秦巴山区，东与平利交界，南与的城口接壤，西与紫阳毗邻，北与汉滨相连，207 省道穿境而过，乡村公路四通八达，通信网络健全，地理位置优越，区位优势明显。项目建设后，不仅为本县提供全方

12、位快捷服务，还可辐射周边市、县（区），为其提供信息交流，指导病虫害防治。3、有害生物预警控制工作得到县委、政府高度重视。县委、 政府把有害生物预警控制作为保护农业生产的重要举措长抓不懈，每年县财政安排 3-5 万元专项经费用于农作物病虫害监测防治工作。成立管理机构，制定相关规定，从上到下，形成了保护生态环境、防灾控害保丰收、经营绿色产品、建设绿色该 的理念。综上所述，建设该县农业有害生物预警控制区域站，从地 理位置、自然环境、技术实力、预警和控制效果等方面都能达 到项目要求，项目建设完全可行。三、市场供求分析与预测该县地处北亚热带边缘的南北过渡地带，气候温和，雨量充 沛，物种荟萃，立体农业明显

13、。农作物生长过程中的有害生物种类多、密度大、发生频率高、危害重，每年都有不同种类的有害生物发生流行，大量发生的病虫、病菌孢子和虫卵向四周传播蔓延，给农业生产带来很大威胁。随着人们生活水平的不断提高和保健意识的增长，对农产品色、形、味、营养成分和卫生质量要求越来越高。因此，科学、经济、有效地控制农业有害生物，降低农产品中的农药残留，保护生态环境，为广大消费者提供优质、安全的农产品，具有重要的现实意义。该县农业有害生物预警控制区域站的建立，首先可以提高该 县农业有害生物预警水平，提高防治效果，降低生产成本，并能对毗邻的省与邻近市县提供病虫发生流行趋势信息，为其适时开展防治提供依据。其次，通过开展病

14、虫观测、抗性鉴定、农药质量检测工作，可以进一步准确掌握农业有害生物特别是暴发性病虫的发生变化规律，积累科学资料，为生产上进行种子繁育、推广和更新换代，为秦巴山区和省提供新的病虫发生发展演变资料，为指导开展预警和控制提供科学依据，提高秦巴山区乃至全国有害生物的整体监测、预警能力和抵御能力。第三，应急防治设施仪器的配备和广泛应用，能够培养一大批农业生产第一线技术人员，增强对农业有害生物特别是新发现的暴 发性病虫的应急控制能力。项目建成后，可以对目前农作物常年发生的 50 多种主要病虫害进行有效监测，预防蚜虫、吸浆虫、赤霉病、霜霉病以与锈病的暴发流行，每年控制面积 40 万亩次，年农药检测能力可达

15、500 份。通过对病虫害抗药性的监测和农药质量的检测，可以减少农药的使用量，杜绝高毒高残留等国家禁止使用的农药以与假冒伪劣农药流入市场，从而保护农业生态环境，保证农产品质量安全，实现农业可持续发展。四、项目承担单位基本情况该县植保植检站现有专技人员 6 人，其中中级职称 4 人。2004 年经省厅批准，组建了该县农作物重大病虫害防治应急专业队， 现有专业队 2 支 100 人，配备机动喷雾器 100 台，手动喷雾器140 台。近年来，先后购置了电脑（已联网）、数码照像机、激光打印机、机等设备。主要承担全县病虫预测预报，植保新 枝术的推广，新农药引进试验示，植物检疫检验，农药质量管理和残留分析检

16、测，指导全县农民科学用药，开展大田病虫防治等工作。县植保站自成立以来，经过全体工作人员的不懈努力，艰苦 创业，开拓进取，先后主持和参与国家和省市重大农业科技攻关项目，其中水稻旱育稀植高产栽培技术、农田化学除草技术研究与推广、贫困山区农业病虫统防统治技术推广、农 产品安全贮藏技术研究与推广等项目，先后荣获各级科技进步和农业技术推广成果奖。五、项目地点选择分析项目建设地点选址在祖师庙，位于该县城关镇城关村，建站 不需另行征地。输变电设备、供水站、电路等设施齐全，交通 方便，距县城仅 500 米。承担单位有一定的化验室设备，积累了 20 余年的病虫发生情况和气象的同步资料，利于田间调查和项目建设。新

17、建标准有害生物观测场四个，一是代表川道平坝的城关镇城关村，二是代表东部岚河流域的孟石岭武学村，三是代表西部大道河流域的铁炉乡先进村，四是用于魔芋品种抗病性鉴定观测的蔺河乡立新村，这四个观测场土壤肥沃，有灌溉条件， 交通电力、通讯条件便利，农业生产条件优越，种植作物多样， 符合标准化生物观测场的建设要求。六、操作、检测等工艺技术方案分析监测容重点对粮食作物、经济作物上的主要有害生物进行监测 , 进行检疫性病虫培养、分离、提纯鉴定，病虫抗药性检测、农药质量、农药残留检测，以与病虫数据信息和可视化信息的采集处理、传输、制作、发布，进行农业有害生物发生规律、分布区域、为害程度、流行规律和抗性鉴定，为大

18、田生产搞好定性、定量分析。监测技术路线1、有害生物多样性调查主要调查粮食作物、经济作物等有害生物种类、数量与天 敌种类数量，统计不同区域有害生物的多样性指数，有害生物 与天敌的优势度，并进一步研究天敌昆虫对害虫的跟随能力和 控制效应。2、有害生物发生面积与损失估计针对粮食作物、经济作物生产实际，调查不同有害生物发 生面积、严重度、防治费用、产量损失等情况。3、害虫与天敌昆虫消长规律监测调查季节变化、温度、湿度、降水、光照、耕作制度以与 田间收获等诸多因子对害虫和天敌昆虫种群消长规律的影响， 分析主要影响因子，并对有利于害虫发生的因子进行监控。4、有害生物的蔓延监测与预警分析针对能够随着粮食、经

19、济作物以与包装运输物等传播的有害生物，进行重点监测，主要对粮库、仓库、货场、运输车辆 进行抽查，统计有害生物种类，根据不同产地气候，应用性诱 剂、黑光灯、黄板、捕捉器、诱集作物等对害虫发生量、发生 期进行预测。5、检疫性病虫检测技术方案执行 gb155691995农业植物调运检疫规程，对种子和其它应施检疫的植物、植物产品进行室检测。主要技术工艺是：种子过筛检验。将受检样品倒入相应孔径筛，按每公斤含 量=发现数量（g）/试样重量（g）×100 计算。种子比重检验。运用病种子、虫蛀种子与健康种子间的比 重差异，用不同比重的溶液区分沉浮，然后捞取浮种进一步检 查。种子染色检验。高锰酸钾染色

20、法。主要用于检验禾谷类种子。取洁净样品 15g 放入金属网或塑料网中，在 30温水中浸泡 1min，移入 1g 高锰酸钾溶液中再浸泡 1min，取出立即用清水漂洗 2030min 至干净，在放大镜下检查，对粒面有 0.5mm 左右的黑斑种粒者挑出进一步检查。碘化钾染色法。主要用于检验豆类种子。将样品 50g 放入金属网或塑料网中，放入 1%碘化钾溶液或 2%碘酒中 11.5min，移入 0.5%氢氧化钠或氢氧化钾溶液中浸泡 2030s，取出，用清水冲洗 0.5min 后，用放大镜或肉眼检查，对粒面有 12mm 黑圆点者挑出进一步检查。油浸检验法。主要用于检验豆类种子。按 1g 豆粒用橄榄油或凡

21、士林或机械油 11.5ml 拌匀，浸泡 0.5h，则油脂浸润的豆粒变琥珀色，幼虫孔道呈透明斑纹。直接镜检。将查获害虫态，在双筒解剖镜下鉴定种类，挑 取样品病变部分，沾涂于玻片上，用显微镜检查病原物种类。洗涤检验。将受验样品 525g 倒入 1050ml 无菌水的三 角瓶，振荡510min，离心浓缩，取其浓缩的沉淀液适当稀释， 置于显微镜下检查病原物种类，必要时计算检查病原物接种体 的负荷量。解剖检验。对疑难病害或隐藏型病虫为害的应检农业植物与其产品，用刀解剖被害处或切片，置解剖镜或显微镜下检查。分离培养检验。将受检样品消毒。并移于相应的培养基上 检验。血清反应检验。分别采用特制的抗血清检验细菌

22、、病毒、 类菌原体。噬菌体检验。利用专化性噬菌体的浸染试验快速检验细菌。 萌芽检验。常用的有保湿培养、沙土萌芽、土萌芽、试管幼苗症状观测等检验方法。检疫性病虫检测工艺流程专题检无检疫对取样室内检常规检结果其它检有检疫对6、病虫抗药性检测技术方案执行 fao 制定的相关害虫抗药性测定方法。对水稻、魔芋、玉米、小麦、果树等优势作物病虫进行抗性测定。主要技术工艺是：敏感度基线数据的确定：在用药很少的地区采集虫种，室 饲养纯化作为敏感品系，用于基线数据的确定。定性诊断：在座标上将基线死亡率 99%的机率值处，划一直线与横轴相交，确定诊断剂量，用诊断剂量处理害虫，当死亡率在 5%以下时，初步确定此地区的

23、害虫产生了抗药性，可进一步测定抗性水平。定量抗性水平测定：将诊断为有抗性的虫种采回室，至少 繁殖一代，并加以选择，成为均一的抗性品系，采用点滴法、 浸液法、药膜法、夹毒叶片法、浸叶法等测定毒力回归线，求 出 ld50 和抗性指数。抗性指数=抗性种群 ld50/敏感种群 ld50.病虫抗药性检测工艺流程病虫抗药性室测定敏感基线数据的测定定性诊断定量抗性水平测定点滴7法、浸液法药膜法浸叶法夹毒叶片法病虫监测技术方案执行农业部农作物主要病虫测报调查规和重大生物 灾害测报调查规，对部、省布置的系统测报对象和区域主要 农作物生物灾害进行系统化、规化监测。主要技术工艺是：在 作物生长期，根据不同有害生物的

24、发生规律，进行各虫态、病 指等田间发生情况调查，结合标准观测场的系统监测结果和气 象条件，做出与时、准确的预报。病虫监测工艺流程病虫监14测程/ 3序5.防治建议标准病虫观测场气象条件田间调查、普查诱虫量雌虫卵巢发育进度成虫发生量 幼虫量虫卵量越冬基数冬存活率田间病指信息处理中心分析结果发生程度建立标准有害生物观测场以有害生物预警控制区域站为中心，以 3 个标准病虫观测场和 1 个魔芋抗病性鉴定观测场为主要数据收集渠道，中心站主要负责数据整理、分析、情报发布与组织防治。 （见下图）15 / 35.观测场有害生物预警控制区域站观测场观测场气象信息分析鉴定实验情报真实可发布防治、预警信息达到防治指

25、质量检测防治器械大田控制农药16 / 35抗病性检测.技术来源农业有害生物发生流行动态预警所基于的模型，部分来源 于国外已经发表的科研成果，部分将依托西北农林科技大学植 物保护学院和省植保站联合开发。有害生物的调查或检测方法 与记载的主要指标均按照国家标准执行，对于暂无国家标准的 有害生物，将依据其发生特点与有利于预警的角度出发，建立 对其调查或检测与记载的主要指标体系。农业有害生物进行预警所需要的大量相关气象因子数据可以通过气象站和田间气候自动观测仪采集完成。七、项目建设目标建设目标以保障农作物生长安全、提高农业有害生物系统监测预警水平和增强应急控制能力、提高植物保护的综合能力和农产品卫生安

26、全监督管理水平、促进农业和农村经济发展为目标，依托现有植保站基础，整合资源，综合建站，保证重点，兼顾一般。 年病虫监测覆盖面积达 200 万亩, 病虫监测覆盖种类 50 种, 农作物病虫害预报次数 50 次,预警准确率达 90%以上，有害生物损失控制在 3%以, 农药检测能力达 500 份，每年控制面积达到 50 万亩次，防治面积 40 万亩次。建设任务改造综合检测楼，完善标准病虫观测场，配备病虫监测、检27/ 35疫性病虫监测、农药质量检测、病虫抗性监测以与病虫数据信 息和可视化信息采集、处理、传输、制作、发布与通讯等所需 的仪器和设备等。总体布局综合检测楼、农药械库房设在该县植保站院。综合

27、检测楼设病害检验室、害虫鉴定室、农药质量化验室、病虫抗性检验室、 检疫实验室、标本室、消毒室、培训用房、网络通讯数据处理发布室、车库等。农药械库房含农药库房、种子处理房、器械库房。可控温室设在该县试验示农场试验基地，三个标准病虫 观测场分别设在城关镇城关村（中部）、孟石岭乡武学村（东部）、 铁炉乡先进村（西部）等三个不同农业生态区域，魔芋抗病性 鉴定观测场设在蔺河乡立新村。标准病虫观测场建病虫观察圃、 沟渠系、机井、田间道路和孢子捕捉铁塔。总体规模1、土建工程：改造综合检测楼 1106 m2，新建可控温室 80 m2。2、田间工程：建病虫观测圃 3072 m2、魔芋品种抗病性鉴定观测圃 509

28、6 m2。其中建观测圃通透围墙 735.5 米，沟渠系 360米，田间道路 400 米，机井 1 眼，孢子捕捉器铁塔 4 座。3、仪器设备：检测仪器设备、信息网络和培训设备 39 台件， 防治器械 1000 台套，监控车辆 1 辆。八、项目建设容建安工程1、综合检测楼改造：改造检验检测室 472.5 m2，改造试验配套用房 97m2、信息网络、培训用房 216.5 m2、车库与应急药品、药械仓库 320m2。所有房屋地面铺地板砖，墙贴 1.1m 高磁面墙裙，刷仿磁涂料，外墙贴面砖，屋顶做防渗处理，安装取暖、调温、调湿与防尘设备。2、可控温室 80m2病虫监测实验温室为控温控湿玻璃温室，主骨架采

29、用热镀锌钢管骨架，东西南北四面墙体与温室顶部为 45mm 国产浮法玻璃。门窗均采用铝合金材料。控温控湿温室配套外遮阳系统、 湿帘降温系统、供暖系统、补光系统、照明系统、通风系统、微喷灌系统、人工施肥系统、气候可编程控制系统等。田间工程利用土地流转政策，租用农民土地建设以下容：1、修建病虫观测圃铁丝护网 735.5m，高 2m；建塑料大棚养虫室 192m2、简易工具房 154m2。2、修建观测圃沟、渠系 360m；3、新打机井 1 眼；4、修建观测场行道路 400m；5、安装孢子捕捉器铁塔 4 座。仪器设备配套仪器设备总数 1040 台（件、套、辆）。1、监测、化验仪器设备配备病虫监测、检疫性病

30、虫检测、农药质量检测、病虫抗药 性检测仪器设备共 31 台（套）。2、信息网络与培训设备购置信息网络，主要用于病虫数据信息的采集、处理、传输、 制作、预警结果发布，电教培训设备等共 8 台（件）。3、防治器械机动喷雾器 500 台，防护服 500 套。4、特殊专业工具交通有害生物监控车 1 辆。5、5 万元以上的大型设备用途说明信息传递系统价格 150 万元，主要用于信息收集、传递、发布。液相色谱仪 18 万元，主要用于农药残留定性定量分析。毛管电泳仪 20 万元，主要用于生物种类定性定量检测。病虫监测车 28 万元，主要用于病虫监测预警。九、投资估算和资金筹措投资估算根据省建筑安装工程综合定

31、额计算土建和田间工程投资， 根据生产厂家报价和市场询价估算仪器设备购置费。项目总投 资 400 万元，其中：建安工程 52.3 万元，田间工程 38.23 万元，仪器设备 272.28 万元，其它费用 18.14 万元，不可预见费 19.05 万元。1、建安工程投资 52.3 万元：改造综合实验楼 1106m2，44.3 万元;可控温室 80m2, 8 万元；2、田间工程投资 38.23 万元。3、仪器设备投资 272.28 万元。4、工程建设其它费用 18.14 万元:可研报告编制费 1.80 万元；勘察设计费 6.50 万元；监理费（含招标费）5.40 万元；建设单位管理费 4.44 万元

32、；5、预备费按 1 至 4 项之和的 5%计算，为 19.05 万元。资金筹措本项目总投资 400 万元，其中申请中央投资 364 万元，地方配套 36 万元。十、建设期限和实施的进度安排该项目建设期限 1 年，为 2008 年 11 月-2009 年 10 月。进月份2008年2009年容111212345678910可研立项度安排见下表：土建工程设计工程招投标工程施工设备安装调试 人员培训 竣工验收十一、环境保护本项目可造成环境污染的主要有实验室、化验室在标本制 作、器皿清洗、实验废液、污水等对环境造成的污染。按照环 保要求，采取三级沉淀净化处理方法进行，确保无污染。其它 项目以病虫观测场

33、占地面积最大，而观测场主要种植各类作物、花卉和苗木，创造自然生态环境诱集各种病虫进行观测， 无三废排放和污染物出现，无需进行无害化处理。十二、项目组织管理与运行建设期组织管理为确保该项目高质量、高标准、高效率地按期完成，成立由县政府主管副县长为组长、县农业局局长为为成员的项目建 设领导小组，具体组织实施该项目的建设。对土建工程采取招 投标形式，聘请工程监理人员进行工程质量监督。仪器设备采 购按照农业部和省农业厅的统一安排进行。运行期组织管理组建该县农业有害生物预警控制区域站机构，设站长和副站长各一名，编制 13 人，所需人员从县农业局下属事业单位调配。下设病虫测报办、病虫防治办、检疫检验办、农

34、药监督管理办、中心实验室、办公室。区域站负责全县农业有害生物预警，开展化验检测分析，控制病虫发生危害。1、建立健全规章制度，加强设备仪器维护管理，保障设备 的正常使用。2、与时申请并通过省级行业认证、计量和质量认证，不断 提高资质水平。3、扩大宣传，立足本业，面向社会开展信息、检测、技术 服务，提高设备仪器利用率。4、加强资产管理。要充分发挥设备、仪器和设施的服务功能，增强区域站发展后劲，以获得较高的经济效益和社会效益。运行费用该项目建成后，每年需运行费用 12 万元，主要用于试验药品添置更新和设备维护，除开展有偿服务或接受委托代理检测检验鉴定，收取技术服务费 2 万元外，其余费用由地方财政予

35、以解决。十三、效益分析与风险评价效益分析1、项目建成后，所新增的设备、仪器，可以大大改善病虫 测报手段，提高我县农业有害生物疫情的监测、预警和控制水平。2、开展不同病虫分离、培养与生理小种鉴定分析，掌握重 大病虫发生规律与演变规律，为生产上进行种子繁育，抗性品种推广和种子的更新换代工作提供科学依据。3、在标准病虫观测场开展系统调查观测，积累历史资料， 为全市、全省乃至全国重大病虫预警提供病虫发生、气候因子的资料。同时，为该县与毗邻地区提供病虫发生流行信息，准确指导大田防治工作。4、农业有害生物预警和应急控制机制的运行，可有效控制 病虫传播蔓延，避免因重大流行、突发性病虫而造成的减产， 社会和经

36、济效益十分明显。5、测报手段得到改进，应急控制实施和抗病虫品种的引进 推广，减少了施药次数，降低了生产成本，降低了农药残留， 保护人们身体健康和生态环境，具有显著的社会生态效益。项目建成后，由于采用了先进的预警和控制手段，病虫预警准确率可达到 90%以上，防治效果在 85%以上，在小麦、玉米、水稻、薯类等粮食作物与油菜、烟草、蚕桑、林果和中药材、魔芋等经济作物上开展预警和控制，全县每年有效控制面积达 50 万亩次以上，可挽回损失 1000 万公斤，新增产值 1200 万元， 节约防治开支 250 万元，增收节支额 1450 万元。风险评价该项目为社会公益事业，在项目建设后无风险。 十四、招标方

37、案与容招标概述招标严格按照农业基本建设项目招标投标管理规定执 行，并结合省、市有关政府采购的相关规定，对该县农业有害 生物预警控制区域站项目进行有效的招投标管理，以保证该项 目在建设进度、质量、资金使用效率、财务管理等方面的时效 性和规性，杜绝项目建设过程中的违规事件发生。招投标容招投标容包括项目建设中的土建工程和仪器设备采购。建安工程 50.48 万元；观测场 38.23 万元；仪器设备采购 272.28 万元。招投标方式该县农业有害生物预警控制区域站项目，因综合检测楼建 设、观测场工作室建设、病虫检测试验温室建设与监测分析仪器、信息处理与培训设备和其他设备采购专业技术性强要求条 件高，拟采

38、用邀请式招标进行（农业部、省农业厅有特殊要求 的除外）。招投标技术要求1、土建工程要求投标单位必须提供有关资质证件，具有三 级以上资质等级。2、仪器设备要求投标单位资质证明齐全，技术力量雄厚， 注册资金在 500 万元以上，并有相关实验室建设成功经验和例。附件 1项目建设单位基本情况表单位名称该县植保植检站法人证书编号：单位性质国有事业单位证件名称：编号：法定住所该县城关镇城关村法定代表人通讯地址(xxx-xxxx)电子邮政编码该单位财务状况年总收入年总支出资产总额负债总额单位运行经费主要来源( 万元) ( 万元) (万元) ( 万元 )1、财政拨款1010282 、经营收入3 、其他收入单位

39、土地与固定资产现状（与本项目有关的）1、土地有无自有土地： 有土地面积 1600 平方米2、房产现有房产面积：1500 平方米3 、主要设 共有仪器设备：台（套）备注：（说明详细的设备型号、备规格，若设备较多时请拟成电子文档作为附件上传）.30/ 35技术力量单位总人数 6 人；技术人员 6 人；中级以上（含中级）4 人；副高以上（含副高）人。附件 2一二三四五六七项目编号项目名称申报单位申报文件建设性质建设单位建设年限该县农业有害生物预警和控制区域站该县农业局该县植保植检站一年八建设地点省该县城关镇城关村九主要建设容规模综合检测楼 1106 平方米，可控温室 80 平方米；新建 4 个标准病虫观测场店与附属设施， 购各种仪器 1039 台件，购监控车辆1 辆。十建设容建筑形式规模（数量）单位单价(元)投资估算(万元)备注建安工程砖混1186m242652.3项目建设容投资一览表1改造综合实验楼1106m2400.544.32可控温室玻璃钢架8010008田间工程38.231病虫观测圃铁丝网735.5m604.412养虫室玻璃钢架192m2100019.203工具房砖木结构154m33004.624沟、渠系360m1003.605 机井与配套6 田间道路井深8-10m水泥路1400眼80008.00m2401.607 孢子捕捉器铁塔仪器设备购置