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文档简介
1、街道党支部标准化规范化创建项目推进方案为全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十 九届历次全会精神,深入贯彻落实新时代党的组织路线和中国 共产党支部工作条例试行)等党内法规,全面增强党支部 建设质量,切实提升基层党组织的组织力和战斗力,按照上级 相关工作要求,现就深入推进党支部标准化标准化创立工程, 提出推进方案如下。一、目标要求党支部是党的根底组织,是党组织开展工作的基本单元,是 党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的 根底。贯彻落实新时代党的组织路线,要把党支部建设放在更 加突出的位置,坚持“三年打根底、五年争优先工作目标, 扎实推进党支部标准化标准化建设,推动基
2、层党组织建设全面 进步全面过硬,稳固党长期执政的组织根底。2022年底前,全街道标准化标准化党支部到达40%;到2023 年,全街道各领域党组织建设质量普遍提升,标准化标准化党 支部到达60%以上,“最强党支部比例力争到达40%以上,软 弱松散党组织动态“清零;到2024年,全街道标准化标准化 党支部到达80%;到2023年,全街道标准化标准化党支部到达 90%以上,一半以上党支部到达“最强党支部标准。二、创立内容一)标准基本设置。按照设置合理、隶属明确、运转有效 原则,标准党支部设置,及时调整党员人数明显超出或低于有 关规定的“大支部或“小党委,任期届满的及时换届。结 合党建引领网格精细化治
3、理工作,及时调整村、社区党组织设 置,通过设置网格党支部或党小组,扩大党组织工作覆盖面。二)建设基本队伍。突出政治标准,选拔符合条件的优秀 党员担任党支部书记。做好村社区)党组织书记区级备案管 理。扎实推行“一肩挑,村社区)党组织书记通过法定程 序担任村民(居民)委员会主任。基层党支部书记每年参加一 次各级党委组织的培训。实施“一村(社区)班子一名大学生 方案,通过招录大学生到村工作、学历教育,每个村社区) 班子中至少有1名大专以上学历干部。标准发展党员和党员教 育管理工作,组织引导党员通过设岗定责、承诺践诺等方式履 行党员义务,充分发挥先锋模范作用。(三)落实基本制度。严格执行民主集中制,党
4、员大会、支 委会、党小组会职责明确,运转顺畅。严格执行党的组织生活 制度,定期组织开展“三会一课、组织生活会、民主评议党 员、主题党日等。经常性地开展谈心谈话,有针对性地做好走 访慰问、关心帮扶等工作。认真落实党费收缴管理、组织关系 接转、党籍管理、流动党员管理等制度。(四)完善基本保障。村、社区党组织要完善党群效劳中心 站)建设,发挥办公议事、开展党的活动、提供便民效劳等 综合功能。标准使用村、社区党组织运转经费、党员活动经费、 社区党组织效劳群众专项资金等经费。(五)发挥基本作用。坚持把政治建设摆在首位,坚持围绕 中心、效劳大局,认真落实中国共产党支部工作条例试行) 规定的七项职责和八项基
5、本任务。各基层党组织结合各自实际, 积极参与党组织联建共建,围绕推动高质量发展、“三大攻坚 战、乡村振兴、党建引领基层社会治理、联系效劳群众等, 发挥战斗堡垒作用。六)争创“最强党支部。在全面开展党支部标准化标准 化创立的根底上,对照“政治功能强、队伍建设强、组织生活 强、作用发挥强、群众工作强标准,争创“最强党支部。七)持续整顿软弱松散党支部。坚持问题导向,聚焦党支 部弱化、虚化、边缘化等问题,定期组织开展排查,加强工作 指导,党建联合体开展联建联学联做联查联改,集中力量实施 整顿转化,推动软弱松散党支部动态“清零。三、方法步骤按照“三年打根底、五年争优先的要求,按步骤开展创立 工作,持续深
6、入推进。一)调研摸底。组织开展调研摸底,全面了解掌握所属党 支部建设情况,综合研判,分类排队,提出年度创立方案,明 确目标任务、工作措施、具体安排和责任主体。各基层党组织 要认真对照建设标准进行自评,如实将党组织建设情况向街道 党工委汇报。(二)全面自创。各基层党组织对照标准化标准化建设要求, 结合自身实际,找缺乏、补短板、促提升,全面推进创立工程 进展。街道党工委加强催促指导,推动党支部建设水平明显提 升。三)考评验收。党支部自评到达标准化标准化后,按照“支 部申请一街道党工委考评一区委组织部验收的程序开展考评 验收。街道党工委综合釆取组织评定、党员评议、群众评判、 社会评价的“四评工作机制
7、,对参评党组织作出综合评价。1. 组织评定。街道党工委根据日常了解和年度述职评议考核 情况,对党支部工作予以评定。2. 党员评议。街道党工委结合党支部实际,合理确定民主评 议指标工程,通过党支部民主评议制度予以落实。在各基层党 组织开展民主评议时,各基层党支部党建联络员对评议工作进 行指导。3. 群众评判。在坚持邀请群众代表参与年度述职评议考核的 根底上,在效劳半径内通过公示、访谈、民意调查、线上评价 等方式,扩大群众评价的参与范围,表达更广泛的民主性。4. 社会评价。根据党支部所处领域特点,结合实际探索向相 关部门征求意见的社会评价机制。四)逐级申报适时开展)。坚持标准、好中选优,到达 标准
8、化标准化的党支部,逐级向上一级党组织申报评定“最强 党支部 O在年度述职评议考核中评价等次达不到优秀的、党 员评价优秀等次所占比例达不到参加评议党员总数90%以上的、 群众评价为“不满意经查证属实的、有关部门反应存在不符 合创立标准意见的,不得评定为“最强党支部。四、管理机制一)评先评优导向机制。到达标准化标准化的党支部及其 所属党员、党务工作者,方可参评街道党工委及上级党组织开 展的优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等党内 表彰,被评定为“最强党支部的应当予以优先推荐。党支部 及所属党员参评党委以上党内表彰工程,党支部至少应当被区 级以上党委评定为“最强党支部。二)待遇保障鼓励机制
9、。所在村、社区党支部或所辖党支 部到达标准化标准化的,可适当发放一次性专项绩效奖励;被 区级以上党委评定为“最强党支部的,按照村、社区党组织 班子成员现行年待遇报酬总额的10%发放一次性专项绩效奖励。 村、社区、机关、企事业单位党支部被区级以上党委评定为“最 强党支部的,党支部书记在外派学习、挂职锻炼、职称评定、 提拔使用等方面,予以优先考虑。非公有制经济组织和社会组 织党支部被区级以上党委评定为“最强党支部的,党支部书 记可作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选,予以优 先推荐。三)经费保障倾斜机制。到达标准化标准化的,在一般保 障标准根底上,可适当上浮予以倾斜;被区委评定为“最强党 支
10、部的,在全区各基层党支部的一般保障标准根底上,上浮 30%予以倾斜;被市委评定为“最强党支部的,由市委组织部 适当进行一次性奖补,用于支持党支部开展党的活动。四)动态调整管理机制。标准化标准化党支部和“最强党 支部建设应保持持续性、动态性。被评定的党支部任期届满, 应当开展新一轮建设;党支部组织隶属关系等调整,应当做好 接续建设;党支部出现不符合建设标准的情形时,应当取消评 定及相关待遇保障。五、组织领导1. 各基层党组织每年至少专题研究一次党支部标准化标准 化建设工作,明确创立目标,研究解决问题,切实履行主体责 任。2. 设有二级支部的党组织,党支部书记要带头催促指导,发 现和解决问题,提升创立质效。3. 各基层党组织要经常对党支部标准化标准化建设情况进 行分析研判,补齐短板弱项。要充分发挥党建联合体作用,推 动党员共管、活动共搞、资源共享、难题共解,提升支部建设 质量。4. 街道党工委将党支部标准化标准化建设纳入日常督查检 查工作范围,通过专项督查、机动检查、随机抽查等方式,定
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