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1、第十四章法院调解制度第一节 法院调解概述 一、法院调解(诉讼调解)的概念、意义法院调解是指在民事诉讼中,双方当事人在审判人员的组织下,就案件争议问题进行协商,解决纠纷的诉讼行为和结案方式。法院调解既是当事人的诉讼行为,也是法院的审判活动。即使法院的诉讼行为,也是法院的结案方式之一。意义(略) 我国法院调解的历史演变建国以前(新民主主义革命时期):调解为主、审判为辅/ 调解为主新中国成立82年之前:调解为主十六字方针十二字方针82年民事诉讼法:着重调解91年民事诉讼法:根据自愿、合法的原则90年代中期:理论界的反思、改革与改造论2004年以后:调解的再重视三 、法院调解与诉讼外调解、诉讼和解的区

2、别(一)法院调解与诉讼外调解的区别1 发生环境不同。法院调解发生在诉讼过程中。诉讼外调解则发生在诉讼之外。2主持者不同。3法律效力不同。 法院调解是诉讼上的行为,经调解当事人双方达成协议的,并送达签收的,诉讼即告结束,该调解协议具有强制执行效力。诉讼外调解 ,若是仲裁调解的可以产生法律效力;若是人民调解,其达成的调解协议具有合同的效力;民间调解则不产生实质性的约束力。 (二)法院调解与诉讼和解的区别:1参与主体不同。2行为性质不同。法院调解是人法院行使审判权和当事人行使处分权的行为,或法院的结案方式。诉讼和解则是当事人在诉讼个过程中自行协商解决纠纷的行为。3法律效力不同。注意:关于外国法上的诉

3、讼和解四、调解的排除适用适用特别程序的案件适用督促程序的案件适用公示催告程序的案件适用破产还债程序的案件婚姻关系、身份关系确认案件其他依案件性质不能进行调解的案件第二节 法院调解的原则 一、自愿原则二、合法原则三、查明事实、分清是非原则(一)当事人自愿原则 自愿原则是指(略)自愿原则包含如下两方面的内容:1.在程序上自愿2.在实体上自愿 (二)合法原则 合法原则是指(略)合法原则包含两个方面的内容:1.程序上合法2.实体上合法(三)查明事实、分清是非原则第三节 法院调解的程序 一、调解的开始 当事人申请开始/法院建议开始关于先行调解的规定:1、离婚案件应当先行调解。2、适用简易程序审理的下列案

4、件应当先行调解:(1)婚姻家庭纠纷和继承纠纷; (2)劳务合同纠纷; (3)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷; (4)宅基地和相邻关系纠纷; (5)合伙协议纠纷; (6)诉讼标的额较小的纠纷关于先行调解的规定:1、离婚案件应当先行调解。2、适用简易程序审理的下列案件应当先行调解:(1)婚姻家庭纠纷和继承纠纷; (2)劳务合同纠纷; (3)交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷; (4)宅基地和相邻关系纠纷; (5)合伙协议纠纷; (6)诉讼标的额较小的纠纷。见最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定 二、调解的进行 法院的调解在审判人员的

5、主持下进行。 三、调解结束 调解因未达成协议或双方达成协议而结束。 第四节 调解书的效力与当事人的反悔 一、调解协议、调解笔录与调解书调解协议、调解笔录、调解书调解书的制作与例外一般原则制作调解书 例外规定可以不制作调解书的:即时履行的案件 / 调解和好的离婚案件 / 维持收养关系的案件二、调解书的效力调解书的效力是指(略)调解书的效力与生效判决具有同等效力。1.实体法上的效力2.程序法上的效力3.强制执行的效力(限于有给付内容的)(一)调解书发生法律效力的时间 对不需要制作调解书的案件,双方当事人,审 判人员、书记员在调解协议上签名或盖章后生效。调解书自双方当 事人签收调解书后生效。或者根据04年的调解规定经双方同意在调解协议上签名或盖章后生效。调解书送达之前当事人一方或双方反悔的,或调解书送达时当事人拒绝签收的,调解不成立,法院应对案件继续审理。 三、当事人的反悔与异议反悔调解书送达之前当事人一方或双方反悔的

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