乡村振兴工作考察报告

1、精品文档乡村振兴工作考察报告乡村振兴工作考察报告市委、市政府：根据市委安排， 2018 年 9月 11 日至 13日，市政协党组 书记、主席 xx 率领部分政协委员、机关干部和相关部门同 志，对 xx 市 xx 区、xx 市、xx 县、xx 县、xx 县 5 个区（市） 县乡村振兴工作情况进行了考察，通过学习考察，大家现场 感受到这些地方实施乡村振兴战略、推动“三农”发展所取 得的成果及经验，这为我市编制县域乡村振兴规划、开展乡 村振兴工作将起到重要的借鉴作用。 现将考察情况及建议报 告如下：一、考察地做法与经验xx 市县市区 “三农” 发展以及乡村振兴战略实施今日之 成就，并非一朝一夕之功，

2、而是历届党委、政府坚持规划先 行、坚持全域规划，以一张蓝图绘到底的决心科学决策、统 筹推进，建立了服务 xx 市、四川乃至全国的“七大平台” 。 各县市区依据自身条件，创新举措、内联外引、聚力发展。 其做法与经验：一是坚持以编制总体规划为统揽、专项规划 为支撑、项目实施方案为依托，打破行政区划制定规划，纵 横联合发展，做到推进乡村振兴工作有的放矢，所考察地在 总规基础上， 几乎都有多个可支撑当地阶段性发展的专项规划和配套项目实施方案；二是坚持与粮油、农经等传统产业 和现有资源、生态保护相结合，一个区域自然资源、传统产 业是发展的基础，只有在此基础上因地制宜引进新元素，才 能让资源和产业焕发生机

3、与活力，例如 xx 市道明竹艺村在 立足原生态原风貌保护的基础上， 将群众留下的林盘及旧民 房，通过引入古今建筑技术和文化艺术的融合性改造提升， 让人耳目一新；三是坚持与创新创业和文化创意相结合，在 广袤的农村，由政府建基地、搭平台，引领城市部分人到农 村创新创业，将是另外一番天地，例如 xx 市在 xx 县、 xx 县分别建立的天府农业品牌创意孵化园、茶韵临溪·陶艺小 镇，引领了部分文化艺术家、爱好者到农村开展农业品牌创 意、制作陶艺，成为新村民，为农村一二三产业发展赋于了 新内容；四是坚持与旅游和营销相结合， “农业 +旅游 +营销” 是促进“三农”发展及增收致富的捷径，各地在这

4、方面做足 了，例如 xx 县甘溪镇明月村不仅利用盛产茶叶优势，而且 在茶园、雷竹、荷塘之间将乡村道路打造成旅游小道，将小 院落打造成可供游人食宿的农家小客栈， 并在村上建立游客 中心，在互联上建电商平台，推介乡村旅游特色。五是坚持 市场配置资源和抱团发展。政府不超越村社权限，引导不主 导，村社在市场经济条件下，招引工商资本投入农业农村建 设，农村以集体资产、农民以自有自产入股合作社，抱团发 展。二、工作总体建议 全面实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全 面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求， 坚持规划先行原则

5、， 结合本地实际， 加快“1+6+N” 县域乡村振兴规划体系建设，大力实施“产业振兴、人才振 兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴” ，坚持改革创新、政 府与市场协同和农民互助合作， 实现经济社会平稳转型和乡 村振兴健康有序推进，让农业成为有奔头的产业，让农民成 为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。（一）紧盯“产业振兴” ，以农业供给侧结构性改革为 主线，提升农业的质量、效益和竞争力。以“改、育、引、 建、融”共推乡村产业振兴，实现经济转型发展和农业质量 效益提升。“改”即加快探索农村土地改革试点，在推进产 业连片发展规划、农村土地和集体产权制度等改革基础上， 运用“土地股份合作社 +

6、农业职业经理人 +农业综合服务”为 重点的农业共营制和“管委会 +投资公司”运营模式，发展 特色鲜明、 要素聚集、 链条完善、 机制创新的现代农业园区， 以提高整体实力； “育”即在巩固提升我市蔬菜、生猪、粮 油等三大优势产业基础上， 大力培育和发展林果、 花卉苗木、 中药材、兔业、水产等五大特色产业； “引”即引进适合本 地种养殖的新品种、新项目、新技术，成片推广发展并形成精品文档 产业；“建”即全产业链深度开发，围绕农产品开发进行研 究与实践，建设集研究、生产、加工、销售一条龙的全产业 链条；“融”即农业与旅游业双升级，以“农业+旅游、农业+文创”等方式将其他产业融入农业，突出休闲农业品牌

7、创 意打造、市场营销及换档升级，增加农产品供给，增强核心 竞争力，加快构建我市现代农业产业体系、生产体系、经营 体系，推动农村一二三产业融合发展。（二）聚焦“人才振兴” ，创新促进转变，内培外聚结 合，努力打造一支乡村振兴的专业化队伍。 乡村振兴是篇大， 需要各类人才来书写。我们要做好“变”字，一变是把农民 变为三产从业者。学习借鉴 xx 市做法，建立农村教育学院 （校），既可以依托 xx 职中组建、也可以单独建设。农村教 育学院（校）长年组织农民技术骨干、乡土人才及农村党员 干部学习现代农业生产、家庭农场、农家乐开办、农产品品 牌化营销等知识，同时，由政府每年出资推选人才到川西林 盘学院、

8、xx 农村党员教育学院以及其他相关高等院校培训， 加强实践运用，推广成功经验，做到永久不停课、永远在实 践、永续在探索，全面提升素质和技能，让广大农民成为一 产、三产双向从业者。二变是把城镇各类人才变为新农民。 要加大“正面引导” ，注重“感情投资” ，做到“政策倾斜” 聚焦企业管理、品牌运营、电子商务等农村亟需领域，推进 新一轮城市人才下乡进村，引领农业农村转变生产经营方式，着力夯实农村发展人才支撑、技术支撑。三变是把回乡 大学生和返乡农民工变为农业创业者。 大力实施人才外聚工 程，制定优惠及奖励政策， 引导城镇下岗职工、 高校毕业生、 返乡农民工等返乡创业，回归乡村、发展乡村、致富乡村，

9、构建全域覆盖、城乡一体、均等服务的社会基本公共服务体 系，着力解决农业创业就业人才职称评定、证照办理及就医 就学养老等后顾之忧，让农村的创业就业机会吸引人，让农 村的美丽舒心环境留住人。（三）重视“文化振兴” ，深入开展文明村镇创建活动， 大力发展文创产业，培育文明乡风、淳朴民风。乡村振兴， 文化先行。一是集群发展文创产业。围绕李白文化深度发掘书画摄影艺术和李白诗意绣、太白奇石、太白根 雕等优秀文化内涵， 引领大师和高校学生在有条件的地方开 展“四大文化”创意培训与实践活动，设计制造适应市场的 文创产品，推动太白文创产业园建设，同时，大力培育“文 创+农村美食” “文创 +农村休闲”等新业态，

10、努力走上文创 产业的集群发展之路。二是厚植文化自信。要充分挖掘、保 护并利用好民间民俗文化，积极培养民间文化传承人，倡导 并举办具有地域特色的农村民俗文化节，推动李白长寿会、 青林口高台戏以及翠屏山庙会等民间民俗文化生活化、 产业 化、国际化，进一步丰富农村优质文化供给，提高农村群众 参与及文化鉴赏能力。三是涵养文明新风。大力宣传和弘扬 社会主义核心价值观，积极开展文化科技卫生“三下乡”活 动，引领文化艺术和科技卫生人才服务“三农” ；培养并引 导有威望、有能力、有德行、有担当的新乡贤人才，带动村 民形成与邻为善、守助相望的良好氛围；发挥村社区自治组 织作用，加强现代乡村社会治理体系建设，大力开展基层法 治示范创建、扫黑除恶专项斗争以及“四好村” “文明村镇” 建设活动，巩固形成既充满活力又和谐有序的良好局面。出产业发展和全域旅游规划