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文档简介

1、泓域咨询 /广州电感器项目可行性研究报告报告说明规模化生产在电子变压器、电感器和滤波器等磁性元件制造业中起到重要作用。一方面,充足的产能能够快速抢占市场份额,特别是在价格竞争日趋激烈、制造技术同质化的现状下,保证大规模生产是完成客户订单的重要条件;另一方面,大规模生产、快速完成订单,可以降低生产成本。形成规模生产不仅需要大量资金支持,也需要生产管理体系的完善,上述因素对新进入者形成壁垒。根据谨慎财务估算,项目总投资28877.37万元,其中:建设投资22376.64万元,占项目总投资的77.49%;建设期利息539.75万元,占项目总投资的1.87%;流动资金5960.98万元,占项目总投资的

2、20.64%。项目正常运营每年营业收入65700.00万元,综合总成本费用52012.99万元,净利润10021.12万元,财务内部收益率27.19%,财务净现值14745.42万元,全部投资回收期5.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告

3、可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场分析9一、 影响行业发展的不利因素9二、 电气机械和器材制造业发展状况10三、 磁性元件产业发展状况10第二章 项目背景及必要性13一、 行业进入壁垒13二、 行业基本风险特征14三、 上下游对行业发展的影响15第三章 绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议23第四章 产品规划与建设内容24一、

4、建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第五章 建筑工程方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第六章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价44第七章 SWOT分析说明45一、 优势分析(S)45二、 劣势分析(W)46三、 机会分析(O)47四、 威胁分析(T)47第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 运营管理模式

5、64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度68第十章 节能方案说明74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十一章 原辅材料及成品分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 劳动安全评价81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价88第十三章 进度计划方案89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十四章 项目环保分析91一、 编制依据91二、 环境影响合理

6、性分析92三、 建设期大气环境影响分析92四、 建设期水环境影响分析93五、 建设期固体废弃物环境影响分析94六、 建设期声环境影响分析94七、 建设期生态环境影响分析95八、 营运期环境影响95九、 清洁生产97十、 环境管理分析98十一、 环境影响结论99十二、 环境影响建议100第十五章 工艺技术说明101一、 企业技术研发分析101二、 项目技术工艺分析103三、 质量管理104四、 项目技术流程105五、 设备选型方案106主要设备购置一览表106第十六章 项目投资计划108一、 投资估算的依据和说明108二、 建设投资估算109建设投资估算表113三、 建设期利息113建设期利息估

7、算表113固定资产投资估算表114四、 流动资金115流动资金估算表116五、 项目总投资117总投资及构成一览表117六、 资金筹措与投资计划118项目投资计划与资金筹措一览表118第十七章 经济效益及财务分析120一、 经济评价财务测算120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124二、 项目盈利能力分析125项目投资现金流量表127三、 偿债能力分析128借款还本付息计划表129第十八章 项目招标方案131一、 项目招标依据131二、 项目招标范围131三、 招标要求131四、 招标

8、组织方式132五、 招标信息发布132第十九章 风险防范133一、 项目风险分析133二、 项目风险对策135第二十章 项目总结分析137第二十一章 附表附录139建设投资估算表139建设期利息估算表139固定资产投资估算表140流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表144固定资产折旧费估算表145无形资产和其他资产摊销估算表146利润及利润分配表146项目投资现金流量表147第一章 市场分析一、 影响行业发展的不利因素1、行业规模庞大,中小型企业居多目前,我国有生产电子变压器和电感器的生产企业

9、总数约为4,000家,工业总产值超过1亿元的只有130余家,中小型变压器生产企业占企业总数的大多数。2、自动化程度低,设备投入不足目前变压器、电感器的自动化生产形式主要为分段自动化生产、单机自动化生产。磁性原件的生产自动化受产品设计、生命周期、量产、设备通用性、设备价格等问题限制。由于电子变压器、电感器品种规格多,定制性强,因此大多数企业目前还普遍采用单机或半自动化生产形式。采用整线自动化生产的企业占比低,企业对自动化生产的相关设备投入不足。3、部分产品产能过剩,造成市场无序竞争部分低端变压器产品,由于进入门槛相对较低,产能已过剩、竞相压价,甚至出现假冒伪劣、以次充好、以旧充新的现象,造成市场

10、无序及恶性竞争。生产的伪劣产品存在着严重的安全隐患,破坏了市场经济秩序,影响了行业的健康发展。4、中小企业融资困难磁性元件制造行业中企业大中型较少,小型企业众多导致中小企业融资困难。磁性元件制造企业需要提高规模优势以降低成本,提高利润率。中小企业利用自身有限的资金,主要用于企业生产,无法在新产品开发上加大投入,导致技术创新能力不足,规模受限。5、人力成本面临上涨压力磁性元件制造企业对劳动力的需求较大。近年来,随着我国经济的持续发展,国民收入水平不断提高,人力成本不断上涨,对磁性元件制造企业提高利润率产生了一定影响。二、 电气机械和器材制造业发展状况根据国家统计局统计,2017年,中国电气机械和

11、器材制造行业销售收入高达73,290.70亿元。根据国家统计局统计,2015年度、2016年度和2017年度,中国电气机械和器材制造业固定资产投资额分别为11,307.00亿元、12,781.51亿元和13,346.71亿元。2017年度中国电气机械及器材制造业出口交货值10,245.90亿元,同比增长8.90%。三、 磁性元件产业发展状况随着我国高新电子技术的快速发展,电子变压器、电感器和滤波器等磁性元件产业处于快速发展状态。全球电子产品的迅猛发展及新兴电子产品的不断涌现,国内电子整机产量增长,家用液晶电视、笔记本电脑、汽车电子领域的高档收放机、小型DVD、移动电视,以及手机、GPS导航系统

12、等产销量的快速增长,充电桩的逐渐普及,磁性元件市场需求不断扩大。目前我国是全球最大的电子变压器、电感器生产地,总产量约占全球的80%。全国电子变压器和电感企业总数约为4,000家,年产值约为1,500亿人民币,其中广东地区占全国产值的60%以上,约合900亿元人民币。1、电子变压器发展状况传统的电子变压器体积大、重量重,主要使用的材料是铁氧体、漆包线、塑料骨架等。随着科学技术的不断发展进步,传统的电子变压器逐渐向微型变压器演变,产品的发展特点是轻、薄、小。随着整机性能的变化,电子变压器产品将朝着高频化、低损耗、表面贴装及新材料、新结构的新型变压器的方向发展。根据中国行业研究网调查显示,我国电子

13、变压器的总产量约占全球总产量的80%左右,是国际市场电子变压器的主要供应基地。由于市场竞争越来越激烈,需要推动电子变压器生产的规模化,形成规模效益,以此来降低生产成本。目前根据用户的需求定制,对78于新产品的开发需求、整机新产品开发以及新材料的运用,需要与非标准化的仪器设备开发相结合,设计适合用户使用的新型电子变压器。中国电子变压器为满足国际市场的需要,通过实施“以质取胜”的战略,电子变压器出口已逐步形成规模,工艺装备也日臻完善。特别是近年来电子变压器产业的发展前沿,如功率铁氧体材料、软磁合金材料、非晶结晶磁性材料、纳米合金磁性材料、压电陶瓷、纳米绝缘材料等均取得卓有成效的发展,这为电子变压器

14、行业技术进步创造了良好条件,电子变压器将伴随着整机微型化的需求,向高频化、低损耗、片式的方向发展。2、电感器发展状况根据美国调查公司MicroMarketMonitor2014-2019全球电感器市场需求量分析,2014年全球电感器市场总值为27.80亿美元,预计2019年将达到37.50亿美元,年均复合增长率为6.20%。受益于办公自动化、汽车、通信和消费电子等行业强劲的增长,亚太地区创造的电感器市场总值为全球之最。2019年亚太地区电感市场总值将从2014年的18.10亿美元增至26.10亿美元,年均复合增长率为7.60%。2014年中国电感器市场总值在亚太地区排名第一,占据37.00%的

15、市场份额。第二章 项目背景及必要性一、 行业进入壁垒1、生产规模壁垒规模化生产在电子变压器、电感器和滤波器等磁性元件制造业中起到重要作用。一方面,充足的产能能够快速抢占市场份额,特别是在价格竞争日趋激烈、制造技术同质化的现状下,保证大规模生产是完成客户订单的重要条件;另一方面,大规模生产、快速完成订单,可以降低生产成本。形成规模生产不仅需要大量资金支持,也需要生产管理体系的完善,上述因素对新进入者形成壁垒。2、技术和人才壁垒电子变压器、电感器和滤波器等磁性元件制造,对技术开发、生产工艺和管理提出较高要求,需要一批在技术管理上经验丰富、实践能力强的管理团队,形成了一定的人才壁垒。3、资金壁垒磁性

16、元件制造业存在着较高的资金壁垒。企业除了需要在厂房、生产及试验设备等固定资产上投入大量资金外,市场拓展、产品销售履行周期相对长,企业的日常经营也需要占用较大的流动资金量。4、客户粘性壁垒磁性元件产品具有定制化设计、生产的特点,与电子产品整体协同性要求较高磁性元件制造企业从签订合同到大批量生产,需要经过开发、打样、检测等一套严格的认证程序,同时,在大批量生产中,客户对产品质量、响应速度、产品检测、售后服务也有较高的要求。因此,与客户一旦建立稳定的合作关系,客户一般不会轻易解除合作关系,形成一定的客户粘性。二、 行业基本风险特征1、政策变动风险磁性元件行业下游客户主要集中在通讯、工控、新能源(太阳

17、能)、车载电源、智能电控电源、充电桩等与国家宏观经济波动较密切的行业,受产业政策影响较大。若国家采取紧缩的宏观经济调控政策,影响下游行业的发展增速,将会对本行业企业的生产经营产生不利影响。2、市场拓展风险电子变压器、电感器和滤波器属于充分竞争的市场,中小型生产企业,许多企业产品技术薄弱,自主研发产品少,主要生产行业低端产品。行业整体生产能力相对饱和,产品销售处于完全竞争状态。3、原材料价格波动风险磁性元件行业产品的成本受原材料市场波动的影响较大。塑料骨架、软磁铁氧体磁芯、漆包线等主要原材料占生产成本的比重较高,原材料价格的波动将会直接影响行业产品的生产成本。三、 上下游对行业发展的影响1、行业

18、的上游行业磁性元件所需的原材料主要为线材、扁平线、软磁铁氧体磁芯、漆包线、铜片、锡条以及一些辅料,其中软磁铁氧体磁芯和漆包线是最主要原材料。低频变压器主要采用硅钢片,高频变压器主要采用软磁铁氧体磁芯。软磁铁氧体磁性材料的生产工艺有一定的技术含量,但,可以选择的供应商较多,价格构成主要是原材料磁粉再加上一定的加工费用,其中磁粉价格与钢材、铁粉价格相关。漆包线的主要原材料是铜,定价主要采用“铜价+加工费”的模式,其价、格受铜价的波动影响较大。2、行业的下游行业磁性元件可以应用于多种电子设备中。根据国务院节能与新能源汽车产业发展规划(20122020年),2020年,纯电动汽车和插电工混合动力汽车累

19、计产销量将达到年产500万辆,对应的车载充电桩市场规模潜力巨大。根据中国光伏行业协会、中国可再生能源学会关于“十三五”期间支持光伏产业健康发展的建议的内容,预计光伏能源应用领域的市场需求每年将会带动电源及磁性器件市场规模约20%的增长。下游行业的规模化品牌企业基于保持供应链稳定性和安全性的考虑,对磁性元件供应商严格筛选,建立合作关系后,一般将保持合作稳定性。磁性元件产品具有定制生产的特点,对磁性元件制造企业的产品研发与设计能力提出了较高要求。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:广州电感器项目项目单位:xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约66.0

20、0亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书

21、批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、

22、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外

23、的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景磁性元件行业产品的成本受原材料市场波动的影响较大。塑料骨架、软磁铁氧体磁芯、漆包线等主要原材料占生产成本的比重较高,原材料价格的波动将会直接影响行业产品的生产成本。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积44000.00(折合约66.00亩),预计场区规划总建筑面积70189.13。其中:生产工程49808.88,仓储工程10638.94,行政办公及生活服务设施5991.85,公共工程3749.46。项目建成后,形成年产xx万件电感器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工

24、作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PP、PBT、PA、POM、钢材、液压油、润滑油、电火花油、切削液、气盖、外盖、卷轴、端子板、隔膜板、隔膜板上盖、调整螺丝、膜片、电容。(二)主要设备主要设备包括:雕刻机、烤箱、非晶制带机组、剪切机、热处理炉、自动卷绕机、自动封装机、薄膜成型封装一体机、磨床、铣床、车床、钻床、空压机。八、 环境影响本项目选址合理,符合相关规划和产业政策,通过采取有效的污染防治措施,污染物可做到达标排放,对周边环境的影响在可承受范围内,因此,在切实落实评价提

25、出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上,从环境影响的角度,本项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资28877.37万元,其中:建设投资22376.64万元,占项目总投资的77.49%;建设期利息539.75万元,占项目总投资的1.87%;流动资金5960.98万元,占项目总投资的20.64%。(二)建设投资构成本期项目建设投资22376.64万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用19098.63万元,工程建设其他费用2692.85万元,预备费585.16万元。十

26、、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入65700.00万元,综合总成本费用52012.99万元,纳税总额6378.56万元,净利润10021.12万元,财务内部收益率27.19%,财务净现值14745.42万元,全部投资回收期5.38年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积70189.131.2基底面积25080.001.3投资强度万元/亩329.352总投资万元28877.372.1建设投资万元22376.642.1.1工程费用万元19098.632.1.2其他费用

27、万元2692.852.1.3预备费万元585.162.2建设期利息万元539.752.3流动资金万元5960.983资金筹措万元28877.373.1自筹资金万元17862.173.2银行贷款万元11015.204营业收入万元65700.00正常运营年份5总成本费用万元52012.99""6利润总额万元13361.49""7净利润万元10021.12""8所得税万元3340.37""9增值税万元2712.67""10税金及附加万元325.52""11纳税总额万元6378.56

28、""12工业增加值万元20999.17""13盈亏平衡点万元23415.34产值14回收期年5.3815内部收益率27.19%所得税后16财务净现值万元14745.42所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积44000.00(折合约66.00亩),预计场区

29、规划总建筑面积70189.13。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件电感器,预计年营业收入65700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。根据美国调查公司MicroMarketMonitor2014-201

30、9全球电感器市场需求量分析,2014年全球电感器市场总值为27.80亿美元,预计2019年将达到37.50亿美元,年均复合增长率为6.20%。受益于办公自动化、汽车、通信和消费电子等行业强劲的增长,亚太地区创造的电感器市场总值为全球之最。2019年亚太地区电感市场总值将从2014年的18.10亿美元增至26.10亿美元,年均复合增长率为7.60%。2014年中国电感器市场总值在亚太地区排名第一,占据37.00%的市场份额。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电感器万件xx2电感器万件xx3电感器万件xx4.万件5.万件6.万件合计xx65700.00第五章 建筑

31、工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要

32、统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,

33、基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积70189.13,其中:生产工程49808.88,仓储工程10638.94,行政办公及生活服务设施5991.85,公共工程3749.46。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1

34、生产工程15048.0049808.886783.321.11#生产车间4514.4014942.662035.001.22#生产车间3762.0012452.221695.831.33#生产车间3611.5211954.131628.001.44#生产车间3160.0810459.861424.502仓储工程5266.8010638.94887.482.11#仓库1580.043191.68266.242.22#仓库1316.702659.74221.872.33#仓库1264.032553.35213.002.44#仓库1106.032234.18186.373办公生活配套1472.205

35、991.85898.063.1行政办公楼956.933894.70583.743.2宿舍及食堂515.272097.15314.324公共工程3260.403749.46332.75辅助用房等5绿化工程5526.40108.06绿化率12.56%6其他工程13393.6046.907合计44000.0070189.139056.57第六章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静

36、,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况广州,简称穗,别称羊城、花城,是广东省省会、副省级市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确定的中国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽。截至2018年,全市下辖11个区,总面积7434平方千米,建成区面积1249.11平方千米,常住人口1530.59万人,城镇化率86.46%。广州地处中国南部、珠江下游、濒临南海,是中国南部战区司令部驻地,国家物流枢纽,国家综合性门户城市,首批沿海开放城市,是中

37、国通往世界的南大门,粤港澳大湾区、泛珠江三角洲经济区的中心城市以及一带一路的枢纽城市。广州是首批国家历史文化名城,广府文化的发祥地,从秦朝开始一直是郡治、州治、府治的所在地,华南地区的政治、军事、经济、文化和科教中心。从公元三世纪起成为海上丝绸之路的主港,唐宋时成为中国第一大港,是世界著名的东方港市,明清时是中国唯一的对外贸易大港,也是世界唯一两千多年长盛不衰的大港。广州被全球权威机构GaWC评为世界一线城市,每年举办的中国进出口商品交易会吸引了大量客商以及大量外资企业、世界500强企业的投资,国家高新技术企业达8700多家,总量居全国前三,集结了全省80%的高校、70%的科技人员,在校大学生

38、总量居全国第一。广州人均住户存款均居全国前三位,人均可支配收入居全省第一位。广州人类发展指数居中国第一位,国家中心城市指数居中国第三位。福布斯2017年中国大陆最佳商业城市排行榜居第二位;中国百强城市排行榜居第三位。实现地区生产总值2.36万亿元,同比增长6.8,增速分别高于全国、全省0.7个和0.6个百分点。在减税降费背景下,来源于广州地区财政一般公共预算收入6336亿元,增长2.1%;地方一般公共预算收入1697.2亿元,增长4。居民消费价格上涨3%,总体保持平稳。当前,国际形势复杂严峻、存在极大不确定性,要坚持抓当前、打基础、利长远,更加专注于稳就业保民生,全年城镇新增就业人数20万人,

39、城镇登记失业率控制在3.5%以内,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,城市居民消费价格涨幅控制在3.5左右;更加专注于转变经济发展方式,把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点,加快构建完整的内需体系,固定资产投资增长12%,新型消费、升级消费持续壮大,进出口促稳提质;更加专注于推动高质量发展,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升到25%左右,现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右,研发经费支出占地区生产总值比重提升到3%,节能减排约束性指标完成省下达的年度任务,金融财政风险有效防范。综合判断,广州仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多新挑战。机遇方面:一是世界范围内的新一轮

40、科技革命和产业革命蓄势待发,为我市实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全面深化改革一系列重大部署在我市落地实施,将为我市率先形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,增创体制机制新优势提供重要支撑。三是国家全方位外交和新一轮对外开放特别是“一带一路”和自贸试验区战略的实施,将为我市充分发挥先发优势和区位优势、争当对外开放“排头兵”提供战略契机。四是泛珠地区合作、珠江西江经济带上升为国家战略以及我省深入实施珠三角优化发展和粤东西北振兴发展战略,为我市沿珠江西江、沿高铁线网全方位拓展中心城市腹地空间、引领区域一体化发展提供了有利条件。五是我市作为国家新型城镇化综合试点,新型城镇化

41、深入推进将创造大量新投资、新消费,为我市进一步增加有效投资、促进消费升级、完善城市管理、发挥好国家中心城市作用提供了重大机遇。挑战方面:一是国际经济在深度调整中曲折复苏,我市发展面临发达国家“再工业化”和发展中国家与地区利用低成本优势承接产业转移的“双向”挤压,以美国为首的发达国家积极推进设置更高标准的投资贸易规则,对我市挖掘外需潜在动力、加快优进优出、提高出口产品竞争优势构成多重挑战。二是国内经济社会发展中的不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,低成本优势逐步减弱,结构性矛盾依然突出,一些潜在风险还在累积,我市应对“三期叠加”挑战、实现经济平稳增长、加快转变发展方式的任务依然艰巨繁重。三是国

42、内外城市竞争呈现新格局,中心城市引领区域发展的态势更为明显,我市巩固提升国家中心城市地位和国际影响力面临更多挑战。四是按照创新、协调、绿色、开放、共享理念,我市在发展动力问题、发展的协调性问题、人与自然和谐问题、发展的内外联动问题和社会公平正义发展环境问题等方面必须高度重视,在“十三五”发展中采取针对性措施切实予以解决。三、 创新驱动发展“十三五”时期,我市要准确把握新常态下作为超大城市发展规律,对标国际先进城市,瞄准我市经济社会发展存在的深层次矛盾和问题,着力在以下方面实现新突破。一是在优化城市功能、形成重大生产力布局上实现新突破。在国家城镇体系中,国家中心城市辐射带动功能要显著高于其他中心

43、城市。当前,我市在高端要素集聚、科技创新、综合服务、文化引领等方面的功能还需进一步加强;总部经济集聚度不够,整合全球高端要素能力不强,开放型经济水平不高;大交通体系不完善,交通网络亟待健全,交通拥堵问题还比较严重。“十三五”要紧密对接国家战略,加快建设以白云国际空港、南沙海港、国铁城际地铁轨道交通陆港、高快速路网为核心的大交通体系,着力完善城市功能布局和重大生产力布局,加快形成新的动力源和增长极。二是在推动经济结构调整、形成高端高质高新产业体系上实现新突破。国家中心城市是国家组织经济活动和配置资源的中枢,应当占据产业发展制高点,实现引领型发展。当前,我市金融、科技服务、信息服务等现代服务业发展

44、水平不高,先进制造业新增长点不多,战略性新兴产业和新业态尚未接续形成新的支柱产业,重大生产力骨干项目还不多,产业集聚集群集成程度不高。“十三五”要努力建设若干在全球、全国排在前列、叫得响的项目或产业,加快形成“四梁八柱”更加稳固的产业支撑体系。三是在实施创新驱动发展战略、提升科技创新实力上取得新突破。国家中心城市集中众多科研机构和高等院校,聚集大批高端人才,是国家主要的创新活动中心地。当前,我市创新科技短板突出,高端人才和创新型企业不足,丰富的科教资源优势未得到充分发挥,研发投入占GDP(地区生产总值)比重亟待提升,创新生态环境有待优化,支持大众创业、万众创新的氛围和制度有待形成。“十三五”要

45、全力争取国家在我市布局新的重大科学装置和协同创新平台,吸引和培育一大批高端人才和创新型企业,打造国家创新中心城市。四是在加强生态文明建设、推进可持续发展上取得新突破。可持续发展能力是国家中心城市核心竞争力的重要体现。“十三五”时期,我市严控人口规模压力与人口红利弱化并存,老龄化程度进一步提升,社会治理任务日益繁重;资源约束趋紧,后备可建设用地规模有限,土地产出效率亟待提升,能源、粮食基础设施保障能力有待加强。生态环境污染问题尚未得到很好解决。“十三五”必须建立和完善人口规划和人口政策,合理安排生产生活生态空间,加强大气、水、土壤治理,在强化能源和水资源保障的同时,实施总量强度“双控”,让市民享

46、有清洁的水、干净的空气和错落有致的绿化体系。五是在提高城市综合治理水平、解决大城市突出问题上实现新突破。国家中心城市必须适宜创业创新和生活居住,是现代城市文明的集中体现。当前,我市城市管理精细化、品质化水平还不高,城中村和出租屋的人居环境质量有待改善;城乡发展还不平衡,老城区非中心城区功能未能得到有效疏解,外围新城承接中心城区人口和功能溢出能力不足,尚未能真正实现产城融合,各区之间基本公共服务水平差异较大,还有一部分人生活相对贫困。“十三五”必须着力解决城市环境脏乱差等问题,积极推进城市更新改造,完善公共服务和基础设施配套建设,推进城乡基本公共服务均等化,构筑城市公共安全体系,实现大城市有效管

47、控和健康运行。六是在深化重点领域改革、构建市场化国际化法治化环境上取得新突破。国家中心城市处于国家改革开放的最前沿,代表国家参与国际竞合,是先行者和排头兵。当前,我市与国际商事规则接轨还不够紧密,投资贸易便利化的政务环境和法治化水平有待提高,市场配置资源的机制还不够完善,社会信用体系和市场监管体系有待健全。“十三五”要以经济体制改革为重点,以政府自身改革带动重要领域改革攻坚,着力优化企业发展环境,完善政务服务,实现投资便利化和贸易便利化。站在新的历史起点上,我市必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加主动适应和引领经济发展新常态,主动服务国家和全省发展大局。从工作原则上,要坚持主动从全球城市

48、体系中找标杆,从国家大战略中找动力,从区域发展中找动力,从全球发展要素配置和国际产业分工中找动力。在工作思路上,要坚持顶层设计和切实管用相结合,战略定力和精准发力相结合,统筹兼顾和重点突破相结合,长远谋划和及时见效相结合。在工作方法上,要坚持突出重点,解决难点,形成创新点,找到平衡点。在工作结果上,要厚植发展优势,形成新的优势,巩固和提升国家中心城市地位,在全国全省发展中充分发挥动力源和增长极的作用。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上,国家中心城市功能实现整体跃升,成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的

49、战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长7.5%以上,到2020年达到2.8万亿元,人均生产总值达到18万元左右,力争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成,现代服务业和先进制造业双轮驱动成效显著,服务业增加值占GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到70%左右,高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破,国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展,良好的创新生态环境基本形成,企业创新主体地位确立,涌现出一批创新型领军企业和新型

50、研发机构,人才强市战略扎实推进,城市创新能力大幅提升,自主创新能力居全国前列。到2020年,规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达49%,全社会研发经费投入占GDP比例达3%,每万人发明专利拥有量达25件。城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快完善,国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列,成为全球城市网络中的重要节点,国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到2020年,广州白云国际机场旅客吞吐量达8000万人次、货邮吞吐量达250万吨,广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达6亿吨和2500万标准箱,社会消费品零售总额达11600亿元,金融业增加值占

51、地区生产总值比重达12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥,国家和省重大改革试点形成可复制可推广经验,各方面制度更加成熟定型,城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略,高水平开放型经济更加活跃,城市国际竞争力和影响力明显增强,国际化水平大幅提升。到2020年,商品进出口总值达2000亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化,市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升,投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化,社会信用体

52、系基本建立,平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破,主体功能区格局和生态安全屏障基本形成,垃圾分类处理体系基本建成,清洁能源普及广泛应用,空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善,主要污染物排放持续减少。到2020年,空气质量优良天数占比达86%,可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度低于30微克/立方米,城镇生活污水处理率达95%,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,城市人均公园绿地面积达18平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步,就业形势保持稳定,社会保障体系更加完善,教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全,户籍人口城镇化率进一步提高,市民健康水平和生活品质不断

53、提高。“十三五”期间,新增城镇就业人数100万人,筹集保障性安居工程(含租赁补贴)累计5.75万套。到2020年,平均期望寿命达到82岁以上,每千名老人养老床位数达40张,基本社会保险覆盖率达98%以上。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风,全社会法制意识不断增强,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为支柱产业,城市文化软实力明显提高。到2020年,文化及相关产业增加值占GDP比重达6%。展望2030年,全市居民享有公共服务水平、环境质量水平和产业核心竞争力进入国际先进城市行列,建成有文化底

54、蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。五、 产业发展方向把握新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式历史性交汇的机遇,更加注重推进供给侧结构性改革,着力提升供给体系质量和效率,实施现代服务业与先进制造业双轮驱动战略,积极培育新业态和新商业模式,促进产业集群集约集聚发展,形成相互支撑、融合发展的高端高质高新现代产业新体系,建设全省乃至华南地区产业新高地。(一)优质高效发展现代服务业深化国家服务业综合改革试点,强化城市高端服务功能,建设国家服务业中心。到2020年,现代服务业增加值占服务业增加值比重达到70%左右。(二)增强先进制造业核心优势贯彻落实中国制造2025、全省工业转型

55、升级行动计划和广州制造2025战略规划,以智能化、绿色化、服务化为主攻方向,强化工业基础能力,提高综合集成水平,推动制造业向产业链供应链价值链高端发展。加快新一代信息技术与制造业深度融合,优化提升传统支柱产业。培育新的支柱产业,大力发展智能装备及机器人、新一代信息技术、节能与新能源汽车、新材料与精细化工、生物医药与健康、能源与环保设备、轨道交通、高端船舶与海洋工程、航空与卫星应用、都市消费工业等先进制造业,打造“四梁八柱”的制造业支撑体系,到2020年形成“54321”的千亿级工业体系。(“54321”千亿级工业体系:5千亿级产业1个(汽车)、4千亿级产业1个(电子信息)、3千亿级产业1个(石化)、2千亿产业1个(电力热力)、1千亿级产业2个(电气机械、通用专用设备),争取将铁路、船舶、航空航天和其他运输设备业,医药制造业打造成新的千亿级产业。)(三)培育壮大战略性新兴产业1、加快发展战略性新兴产业。加大对战略性新兴产业基地、创新平台、示范工程及创业投资的支持;形成新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端装备制造、新能源汽车、新能源与节能环保、时尚创意产业5个两千亿级战略性新兴产业集群;实施新业态培育计划,制定服务业新业态企业认定办法,重点扶持发展个体化诊疗、机器人、可

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