公路施工设备经济管理浅析-骆首峰

1、公路施工设备经济管理浅析甘肃省公路学会筑机专委会主任、甘肃路桥建设集团常务副总经理骆首峰摘 要:本文从市场经济的角度，阐述对公路施工设备实施经济管理的一些作法和措施，并对管理机制进行了一些探讨。关键词 :公路施工设备 经济 管理公路工程机械是完成公路施工任务的物质基础。长期以来， 国内公路系统对公路工程设备的管理模式，一直侧重于技术上的管理。如使用、维修、保养、更新等方面的内容， 而忽视了对机械设备的经济管理。随着我国公路建设的迅速发展， 为更好地适应公路建设市场化的需要，加强对公路施工设备的经济管理已势在必行。所谓设备的经济管理， 概括地讲就是从市场经济的角度，对设备进行科学的管理， 以保证

2、其正常运行，更好地发挥工程建设机械、特别是进行设备的效能。与此同时， 还要处理好投入与产出之间的关系，通过发挥设备的技术、经济性能，以创造更大的经济效益和社会效益。本文结合自己的工作实践，谈谈对加强公路施工设备经济管理的几点思考。1 将公路施工设备和人员合理配置结合起来公路施工设备和人员的合理配置是设备经济管理的基础和前提，它可以减少前期投入， 利用有限的资金， 保证物有所值。 因此，此项工作不容忽视。对于公路施工设备的配置，我们掌握以下原则: 1.1 根据公路工程施工的特点， 在构置设备前，先进行调研和科学论证，选择性能好、功能全、效率高、灵活性强、维护成本低的设备。同时还要考虑维修方便性，

3、最好能就近解决; 1.2 从经济效益角度， 对于利用率较低又可在市场上租到的设备，应尽量不购或少购，避免因长期闲置而造成浪费; 1.3 对于购置进口大中型设备，一方面要注意配置相应的配套设备，另一方面还要考虑设备的利用率。如果一台设备每年使用时间很少，它所创造的产值不够支付其维护费用及折旧费用，这样的设备最好不买; 1.4 购置设备时应考虑价格因素，相同类型、相近功能的设备，应优先选择价格较低的国产设备，如碾压设备等。对人员的配置，我们掌握的原则是: 1.5 对设备管理人员，一定要选择责任心强、有文化、有管理经验、懂技术、有开拓精神的人担任设备管理工作，只有这样，才能保证设备得到科学、规范、合

4、理的管理。1.6 对设备操作人员的选择， 要优先考虑其文化素质和技术水平，光有经验和责任心是不够的。 因为现在许多公路施工设备的科技含量很高，因而，光凭经验是无法用好的。 为此，对一些进口关键设备，我们选择了一些接受过高等专业教育的毕业生进行操作，他们年轻、有朝气、文化基础好、头脑灵活，因而，他们能很好地了解设备，并很快掌握操作技术。通过实践，他们还可以进行相关的技术改革，更好地挖掘设备的潜能， 充分发挥先进设备的优势。与此同时， 为提高设备管理人员和操作人员的业务水平，更好地适应公路建设的需要，对其进行定期的业务培训。其内容包括: 企业管理、专业技能、市场服务等。2 将设备寿命周期费用与设备

5、的使用效果结合起来设备管理人员应加强对设备寿命周期费用经济性的研究，要注意分析研究设备在使用权用阶段维持费用的大小，要考虑设备的使用效果。 只在寿命周期费用与使用效果两者之间保持最佳匹配才能获得良好的经济效益。这就要求对每台设备都应建立设备技术经济分析档案，搞好单机（车）核算工作，只有在搞好单机（车）成本核算的基础上，才能正确地进行经济技术分析，才能制定出降低设备使用费用的对策，从而提高设备使用效益。3 将设备技术状况管理与设备利用状况管理结合起来设备管理工作， 既要重视提高设备的完好率，更要重视提高设备的利用率。首先要依据生产任务对不同设备的要求，及时制定保证设备技术状况完好的措施。对完成生

6、产任务起关键作用，要进行重点管理（如沥青拌和楼、摊铺机等） 其次，要根据设备利用情况和技术状况来安排设备检修计划，要按照设备的固有规律， 即要避免设备的失修失养， 又要避免设备的过度修理所造成的浪费， 保证大型专用设备的及时保养及维修。要经常检查设备利用及完好情况，健全及完善设备考核制度，使设备管理具体化，并辅之以经济手段，从而使设备发挥出最大的经济效益。4 将设备存量管理和设备存量盘活结合起来设备管理人员不仅要负责设备资产的存量管理，而且也要承担盘活存量的职责。首先，设备的购置要有科学的规划，要建立在周密的市场调研的基础之上，要进行购置前的技术经济分析及前瞻性分析，不能盲目的购置设备。公路施

7、工机械有通用、专用之分，有常用和不常用之别，对常用的专用机械设备要适度配备， 对不常用是专用设备要尽量少配备，对大型专用设备应集中管理、统一调配，实行经营性管理。再则，设备管理人员应根据生产经营任务和设备的利用情况和技术状况，提出盘活设备存量的意见， 让实物管理和价值管理、 设备的保值和增值很好的结合起来。面对我省激烈的公路建设市场竞争，以前我们购置的设备可能会出现程度不同的闲置，闲置就是浪费，设备管理人员应该积极的想办法，注意采取有效措施， 让闲置的设备资源发挥出效益来。路桥集团建立的设备信息平台甘肃路桥设备租赁信息，对省内公路施工企业发布， 使我公司机械设备除满足本企业的施工任务外，还承揽

8、对外租赁业务，最大限度的提高设备利用率，盘活设备资产。5 将设备管理和设备资产经营结合起来目前，我省交通施工企业众多，在管理上各成体系，由此而形成的技术力量和设备装备“大而全”“小而全”的现象，这种重复投资、封闭经营，只能使设备装备技术低、 利用率低和规模小。 这种小气候与现代社会上的大合作、大联营的大气候格格不入，只有通过设备资产的流动或重组，才能形成规模经营，提高单位的竞争力，为单位创造出更大的经济效益来。6 将制约机制和激励机制结合起来1) 对大中型公路施工设备应建立机长负责制，并定期对设备的各项指标进行考核，如运行情况、完成任务情况和消耗情况等，并与经济效益挂钩。对运行好、 完成任务质

9、量好和消耗低的设备，应对其机长及操作手给予一定的奖励 ; 反之，予以处罚。2) 对小型施工机具， 因操作人员大多为临时工或合同工，故采取了个人承包的方法。单位与操作手签订完成合同，规定机具的使用年限，在保证完成工程施工任务的前提下，可一次或几次发放机具的使用费和维护费，实行费用包干。在使用过程中，费用亏盈由承包人承担。在使用年限内，若因使用和管理不当，造成机具重大事故或丢失的，由承包人负责赔偿。由于与承包人的经济效益紧密联系在一起，故增强了承包人的责任心， 在保证工程施工质量和机具技术状况的同时也减少了设备的维护费用。7 将引进人才和加强人员培训结合起来随着科学技术日新月异的发展，大量的高新技

10、术被广泛的应用到了工程机械上面， 如何使我们设备从业人员尽快掌握及熟悉设备性能，要正确处理好引进专门人才及对现有人员培训的关系，从而使各级设备从业人员真正做到人尽其才。这几年路桥集团结合自身实际加大了对设备从业人员的技术培训力度，对大型专用设备实行了机（场）长负责制，落实了“定人、定机、定员”的三定制度。实践证明这些举措，对保证设备完好率，提高设备的综合使用效益，都起到了很好的作用，培养了一大批精操作、懂维护的技术全面的设备操作人员。8 应将挖掘公路施工设备潜力和开展设备租赁结合起来为满足公路施工的需要， 施工单位通常配置了较多技术性能先进、功能全、效率高且国内数量较少的进口设备。然而，这些设备往往利用率不高。如果长期闲置，势必造成很大的资源浪费。而对这一现实，拥有公路施工设备的单位应结合自己的实际情况，开展设备租赁业务。 可以利用这些设备去承揽一些公路工程项目， 同时设备也可以对外出租。通过这些举措，可获取可观的经济效益。这里，应该注意的是，开展设备租赁工作