扬中市财政局会计管理内部监控的办法(试行)

1、扬中市财政局会计管理内部监控的办法(试行)一、会计管理中涉及权力关键环节的项目（一）代理记账机构执业资格审批；（二）会计从业资格证书核发；（三）会计从业资格管理。二、监控办法围绕上述项目中的关键环节，严格规范程序，强化领导监督、民主监督、专门监督以及其他方式的监督，实施全方位、多层次的有效监控。（一）代理记账机构执业资格审批（1）流程图申请人提出申请申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容申请事项依法不需要取得行政许可的，告知申请人不受理，并说明理由申请事项依法不在本级行政机关职权范围的，作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请申请人当场更正或修改申请材料申

2、请人材料齐全、符合法定形式，出具“受理通知书”不符合法定条件、标准的，作出不予行政许可的书面决定窗口组织实质审查实质审查窗口形式审查符合法定条件、标准的，作出准予行政许可的书面决定,颁发行政许可证件（2）附件序号提交材料审核要求1机构的协议或者章程;提供原件2从业人员身份证明(至少3人)、会计从业资格证书,主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料; 提供原件及复印件3主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺;提供原件4办公地址及办公用房产权或者使用权证明;提供原件及复印件5代理记账业务规范和财务会计管理制度; 提供原件及复印件

3、6工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。提供原件及复印件（二）会计从业资格证书核发（1）流程图申请人材料齐全、符合法定形式、条件、标准的，颁发行政许可证件申请人当场更正或修改申请材料申请人申请人材料不齐全、不符合法定形式，当场一次性告知需要补正的全部内容申请事项依法不在本级行政机关职权范围的，作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请申请事项依法不需要取得行政许可的，告知申请人不受理，并说明理由窗 口 审 查或会计科审查提出申请（2）附件序号提交材料审核要求1会计从业资格证书申请表；提供原件2会计从业资格考试成绩合格证明； 提供原件3有效身份证件；提供原件及复印件4近期同一底片一寸免

4、冠证件照两张；提供原件5会计从业资格考试成绩合格的申请人，还需持学历或学位证书（香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国居民的学历或学位须经中华人民共和国教育行政主管部门认可）。提供原件及复印件（三）会计从业资格管理（1）流程图 “会计从业资格证书注册登记”办理流程图申请人提出申请会计科审查申请人材料不齐全，当场一次性告知需要补正的全部内容申请人材料齐全、符合条件、标准的，对证书进行注册登记申请人当场更正或修改申请材料2）附件序号提交材料审核要求1注册登记表；提供原件2会计从业资格证书；提供原件3所在单位出具从事会计工作的证明（离开会计工作岗位的不需提供）。提供原件3）附件序号提交材

5、料审核要求1调转登记表；提供原件2会计从业资格证书；提供原件3调入单位开具的从事会计工作的证明（单独办理调出登记，不需要此材料）。提供原件4）附件序号提交材料审核要求1会计从业资格证书；提供原件2相关情况变更有效证明。提供原件及复印件三、综合监督与保障措施（一）规范信息公开1、严格执行我局规定的信息公告范围与内容，凡属行政许可，涉及党风廉政建设方面的权力事项，均用书面表格形式向纪检监察申报备案，以利于掌握信息，随机抽查。2、实行网上监督与专门监督的有机结合，市监察局派驻财政局监察室对信息公开情况实施全程监督。（二）拓宽监督渠道1、接受社会各界对财政工作的监督。所有项目承诺接受人大代表、政协委员

6、、行风监督员全程监督。2、接受服务单位监督。结合工作实际和具体权力运行的特点，积极探索创新网上监督等其他有效监督方式，要充分利用财政局网络资源优势，大力推进电子政务，扩大政务、财务情息公开的范围和途径进一步保证全体机关干部的知情权、参与权和监督权。3、市监察局派驻财政局监察室协同财监科对财政管理权力关键节点实施实施全程监督、检查。（三）建立重大事项报备制 市财政局的政策制度修订、考核检查、投诉处理等重大活动事项，及时向局纪检监察部门报告。凡是未向社会公开的事项，以及仅靠向社会公开不能有效监督的事项，都必须按照干部管理权限和领导干部的分工情况，向分管领导进行报告，以利于相关领导按照党风廉政建设责任制的要求，加强日常管理，保持随机监督。报告采用书面形式，一事一报。（