1霍山县可再生能源建筑应用示范

1、安徽省霍山县可再生能源建筑应用示范县（申报材料）霍山县人民政府二o二年十一月可再生能源建筑应用示范县实施方案 霍山县可再生能源建筑应用发展规划（2009 霍山县太阳能资源评估报告 浅层地能调查评价报告 霍山县建筑节能相关文件汇编 2012 )可再生能源建筑应用示范县实施方案一、霍山县基本情况11. 霍山县情概况12. 霍山县经济发展及能耗情况23. 霍山可再生能源优势与利用概况34. ljjij 冃匕45. 民生公建能源需求7二、可再生能源建筑应用技术方案71 .概述72 .分项技术方案81 ）太阳能热水器82）太阳能系统与建筑一体化93）太阳能浴室104 ）被式太阳冃匕暖房105）地源热泵系

2、统11三、资金筹集情况121. 资金需求计算122. 资金需求分析133. 申请补助与地方配套13141 .霍山既有建筑分析142可再生能源建筑应用现状及规划目标 1 51）我县可再生能源建筑应用现状152）可再生能源建筑应用总体规划3）可再生能源建筑应用目标163项目规划情况184 项目管理与服务201 ）应用技术与经营模式202）服务体系与项目管理203）技术依托单位21五、配套措施221. 政策保障221）健全规范性文件和标准体系232）落实节能优惠政策232. 技术研发243. 产业状况254. 节能奖励制度26六、节能目标与技术经济分析261 节能效益分析262. 社会效益分析283

3、. 环境效益分析28附件一：霍山县可再生能源建筑应用农村示范组织机构示意图附件二：霍山县可再生能源建筑应用工程项目备案表附件三：2010年 2012年可再生能源建筑应用资金补助与应用预算表附件四：可再生能源建筑应用项目统计表附件五：霍山县可再生能源建筑应用实施技术方案为进一步贯彻国务院节能减排战略部署，推动霍山县建筑节能工 作，促进可再生能源建筑应用产业的快速发展，根据财政厅、住房城 乡建设厅安徽省财政厅、安徽省住房和城乡建设厅关于开展2012 年可再生能源建筑应用申报工作的通知（财建20122201号）精神及安徽省'十二五"能源发展规划（皖政2011107号）相关要求， 结

4、合霍山县可再生能源资源分布、建筑建设发展的实际情况，制定本 实施方案。一、霍山县基本情况1 霍山县情概况霍山县地处安徽省西部 大别山北麓也处北纬31。03'31。33',东经115。52， 116。32,之间。霍山县地域总面积2043平方公里,全县总人口 36.5万人。现辖16个乡镇，130个村、15个社区。霍山处于亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，其特征是季风显著,气候湿润,四季分明,无霜期长，光、 热、水条件优越。常年平均气温为15°c ,平均无霜期为220天， 常年平均降雨量为1400毫米。地貌特征为“七山一水一分田，一分 道路和庄园”，地势由西

5、南向东北逐渐倾斜，东、南、西三方山峦重 叠，北部为丘陵，较为平坦。霍山县交通位置图和发展规划图如下。图1.霍山县交通位置图图2.霍山县发展规划图2 霍山县经济发展及能耗情况霍山县是典型的山区、库区和老区县，区位比较闭塞。但经过多年的探索，我县打造了在全国叫得响的张“名片"：全国生态建设示范县、全国社会治安模范县、全国文明村镇先进县、浙商最佳投资城 市，形成了一条很有特色的发展路子，成为全省县域经济崛起的一个 典型，引起社会的广泛关注。2011年全年实现生产总值104.69亿元、 增长16.6% ,财政收入16亿元、增长32% ,完成50万元以上项目固 定资产投资76.3亿元、增长40

6、.3%。主要经济指标增速继续位居全省 县域经济前列，荣膺“中国全面小康成长型百佳县：2011年霍山县全年能源消耗为67.04万吨标煤，人均能耗1.8吨标煤，单位gdp能耗0.6881吨标准煤/万元。3 霍山可再生能源优势与利用概况霍山县可再生能源资源丰富，现具有太阳能、浅层地热能、水电 等多种可再生能源。其中太阳能与浅层地热能都具备优越的开采条 件。太阳能资源分布上，北纬31专的地理纬度，年平均日照时数为 210小时，而8月平均雨日不到10天,日照达247小时，为全年日 照时数最多的月份，日照百分率为41%左右。年平均太阳辐射总量为 4444.8mj/平方米，全年平均降雨日为141天，最少11

7、1天，除梅雨 季节外，太阳能资源具备利用的稳定性。霍山县在浅层地热能分布上，浅层地下恒温层空间分布平衡，小 于100米的地下恒温层平均温度1722°c ,每向下增加100米，温 度增加2°co地下14.5120.0米,土壤类型属于粉质粘土层和粉质粘土夹粉土,可以利用浅层地热。太阳能光伏产业作为我县特色产业发展迅速。目前，霍山县经济开发区重点打造太阳能光伏产业园，相继出台了配套的政策措施，确 立了“延伸上下游，打造完整产业链啪勺思路，重点引进切片、电池片、 太阳能组件、太阳能电站项目，从而形成了相互配套、“抱团取暖"、 降低成本的产业优势。霍山即将打造的光伏产业园项

8、目，将会成为安 徽省最大的光伏产业基地。目前我县完成注册安徽惠德太阳能科技有限公司、安徽日能中天半导体发展有限公司、安徽科发信息科技有限责任公司等光伏企业5 家，平整土地1000亩，总投资1.2亿元。年产值7亿元，利税超过7000万元。霍山在水电开发上优势明显。霍山地处淮河源头，境内河流纵横, 其中10公里以上河流14条，最大河流东j畀河是淮河主要支流。蕴藏 水能资源20万千瓦，已建成佛子岭、磨子潭两大水库和多座中小水 电站，开发水能7.1万千瓦，年发电量近2亿度，还有大型水利工程 白莲岩水库和众多中小水电有待开发利用。目前，全县已建电站74 座，总装机2.4万kw ,年均发电量6700万kw

9、h ,架设35kv输电线 路60km、10kv输电线路600km、400kv输电线路2600km ,为全县12个乡镇提供用4.霍山建筑节能工作现状2011年7月，县建设局采取措施推进建筑节能工作中制定出台关于进一步加强我县建筑节能工作的实施意见、霍山县建设局关 于进一步加快推进建筑节能工作的意见，要求县域范围内的新建、 改建、扩建民用建筑工程和工业建设项目中，具有民用建筑功能的建 筑，按照规定执行建筑节能50%的设计标准,鼓励按65%的标准执 行。并将建筑节能纳入规划、设计、施工和竣工备案各审批环节，重 点审查建筑物布局、形状、朝向和建筑节能材料的使用和认证状况等, 对达不到建筑节能标准的，不

10、予核准或审批，同时加强建筑节能设计、 施工、监理等从业人员的培训。成立建筑节能领导组，对建筑节能工 程从设计、施工到验收的全过程，进行检查指导。加大监督检查力度， 规定任何单位和个人有权对建筑节能活动进行监督，对不执行或擅自 降低建筑节能标准的违法违规行为,将依法进行查处。2012年，我县积极遵照安徽省发展新型墙体材料条例，为促进建筑节能新技术、新材料及新产品的推广应用工作，探讨建筑节 能产品应用中的问题与对策，发展节能利废产品，加快科研成果的市 场转化，实现我县经济的可持续发展。对建筑节能新材料、新技术、 新产品进行研究、应用和推广。外墙外保温、低温地板辐射采暖、新 型节能门窗等节能技术和产

11、品被普遍推广使用。开发高效、经济的保 温、隔热材料和切实可行的构造技术，以提高围护结构的保温、隔热 性能和密闭性能。采用新型的保温材料包敷送暖管道，以减少管道的 热损失。开展了对供热系统节能与动态平衡调节、太阳能和地热利用 等先进节能技术的研究和试点。实行“禁实限粘j加快推广应用新型 墙体材料和散装水泥，淘汰落后产品，支持开发生产适合本地的新型 墙体材料。截止2011年底，全县累计建设节能建筑约291万平方米，占现有 民用建筑总量的23.4%o在既有建筑中,按节能50%设计的建筑面积 为278万平方米,占总既有节能建筑的比例为95.5% ；按节能65%设计 的建筑面积为13万平方米,占总既有建

12、筑的比例为4.5%。目前，霍山 县太阳能光热建筑应用面积160万平方米。地源热泵系统在公共建筑 中应用面积为3000平方米。下图为大地花园顶层太阳能热水器分布。霍山县新建建筑100%按节能50%的标准设计，设计标准执行率 100%，施工图审查合格率100%，施工执行率100%，施工合格率90% 以上。到2012年底，霍山县所有新建建筑都必须实现国家规定的节 能50%的设计标准。为进一步扩大建筑节能的深度和广度，在安徽省 公共建筑节能设计标准（夏热冬冷地区）与居住建筑节能设计 标准规范支持下，我县将工作重心向节能65%的设计标准和促进可再生能源利用方面转移。5民生公建能源需求截至2011年底 我

13、县农村中小学建筑面积共约25万平方米2010年全年耗电约750万度；医院建筑面积共20万平方米,2010年全年 耗电约2000万度。仅霍山县医院2010年用电108万度,共计121万 元人民币,2011年用电143.3万度,共计162万元人民币，电能消耗 率同比增长32.69%。目前，我县农村中小学建筑还没有实施采暖措 施，建筑设计与施工也没有执行一定的建筑节能措施；我县部分医院 卫生院现有部分太阳能利用情况，但是建筑设计与施工均为安徽省 公共建筑节能设计标准推行之前的设计与工程。随着我县社会经济 的发展和人民生活水平的提高，当前我县农村中小学和医院对能源的 需求日益增长,形势迫切。二.可再生

14、能源建筑应用技术方案1 概述在太阳能光热利用技术日益成熟和地源热泵技术加速推广的今天，霍山县对可再生能源的建筑利用主要形式为分体式太阳能热水器 和地源热泵的小区域应用。为实现我县经济的可持续发展和我县和 谐、节约型社会的建设，我县将加大可再生能源建筑的应用与推广， 拟在未来两年将新建或改造我县农村中小学、医院、危房等建筑，实 现太阳能光热一体化、太阳能浴室、太阳能采暖房和地源热泵等形式 的可再生能源建筑应用。2.分项技术方案1 ）太阳能热水器按供热水范围，太阳能热水器实施方案主要有集中供热系统式、 集中-分散式供热系统和分散供热系统三种实施方案。按系统运行方 式，太阳能热水器实施方案主要有自然

15、循环统式、强迫循环系统和直 流式系统三种实施方案。对于农村城乡居民用房、城镇多层和高层商品建筑房、学校、医 院、宾馆、公共浴室以及大型公共办公建筑，将采用集中供热系统式 太阳能热水器，集中-分散式供热系统式太阳能热水器将被应用于农 村民用居住用房，亦可用于多层居民建筑和多层房地产开发的商品房 建筑。独家独户式分散供热系统的太阳能热水器为目前所普遍采用的 太阳能应用方式，也是目前太阳能利用最广的应用方式。对农村乡镇 居民用房、城镇多层商品建筑房、学校、医院、宾馆和大型公共办公 建筑将采用自然循环式和强迫循环式太阳能热水器应用方式。根据建筑物的使用功能、热水供应方式、集热器安装位置和系 统运行方式

16、等因素，经综合技术经济比较确定太阳能热水系统类型的 选择。综合考虑场地条件、建筑功能、周围环境等多种因素。在确定 建筑布局、朝向、间距、群体组合和空间环境，结合具体建筑特点和 具体地理位置等实际情况，满足太阳能热水系统设计和安装的技术要 求，实现太阳能热水系统的民用建筑规划设计。太阳能热水系统的安 装、使用、维护、保养等方面，要具有一定的技术条件和规范标准。2）太阳能系统与建筑一体化太阳能热水系统可以采用分体承压，采暖热水的复合系统为主。 太阳能集热器安装在室外，水箱放在室内，控制系统控制太阳能热水 系统的工作。根据集热器在室外的安装主要方式，可采用屋面架设式、 阳台式、飘板式、壁挂式和多功能

17、休闲亭式。屋面架设式为光热设备完全嵌入建筑屋顶内，与建筑浑然一体。 作为建筑围护构件的一部分，安置有专门设计的排水板系统和固定系 统。阳台式将太阳能集热设备整体放置在阳台立面上，不占用建筑空 间，还可以起到阳台护栏和下层遮阳的作用，同时解决了高层建筑不 能使用太阳能热水器的难题。飘板式采用轻钢免焊飘板式结构固定集 热器，造型独特，立面效果突出。飘板式造型成为建筑物自有风格的 完美点缀和平屋顶的独特风景。壁挂式为集热器单独固定在建筑的南 立面墙壁上，占用空间小，储水箱则放置在室内，热水传输管道较短， 解决了高层建筑的使用问题。多功能休闲亭式集太阳能热水器、光电 板和纳凉休闲功能于一体，与庭院、游

18、泳池、花园等环境相融合。在公共建筑或集体住宅等建筑形态下，采用太阳能与建筑一体化 利用形式，只需要安装上下总水管和总电路，可以避免每户或每个单 位均需设置水电管路的重复。采用物业部门统一采购、安装、验收、 检测与维护的方式进行管理操作。热水可分户分单位计量，按量付费。3）太阳能浴室太阳能公共洗浴系统是太阳热水系统和公共洗浴系统的有机结 台。遵循公共浴室设计的基本原则，设计太阳能浴室系统。采用合理 的热水器连接方式，保持冷热水水压的平衡，以保证系统的洗浴效果。 优先考虑应用同程式并联方式连接热水器，虽然供、回水管道有所增 长，但可较好地克服热水器之间的水力不平衡的问题。为提高系统的 防垢功能，采

19、用强迫循环二次换热系统，并采用热效率较高的平板式 或全玻璃真空管式热水器。利用太阳能热水为主的太、中型浴室，在 阴雨天气或冬季日照较短时其热水供应会受到一定限制可配备电加 热辅助。4）被动式太阳能采暖房被动式太阳能采暖房将被应用于一般农村农舍、农村新建中小学教室校舍、乡镇养老院等建筑，单位建筑面积约120平方米左右。采 用一字形三开间设计，主要居室设在建筑物南向，以获得较好的建筑 热工条件。采用直接受益窗和快速吸热墙相结合的采暖方式，除阳光直射室内将热量吸收、贮存于地面、墙体，速热墙可将集热墙获得的热量通 过风口送入室内，提高室内温度。建筑物外墙采用夹心保温墙，保温 材料厚度可根据各地保温材料

20、的品种进行计算确定。根据被动式太阳能采暖按系统供暖方式可采用直接受益式、集热蓄热墙式、对流环路式和屋顶集热蓄热式等几种实施措施。直接受益式是让阳光直接加热采暖房间，把房间本身当成一个包括有太阳能集热器、蓄热器和分配器的集合体。集热蓄热墙式在南向 玻璃窗里面的蓄热墙外表涂上黑色涂料，上下开风口，阳光入射到南 墙上被墙面吸收转变为热，加热墙与玻璃之间的空气，热空气上升， 由上风口进入室内，形成自然的热循环。对流环路式在南向外墙面上 加一层金属板（铁皮、铝皮）和保温材料，金属板吸热体吸收的太阳辐 射热通过对流方式传给夹层中的空气，被加热后的夹层空气与房间空 气之间的对流把热量传给房间，达到采暖的目的

21、。学校类建筑可采用 此种方式。屋顶集热蓄热式利用屋顶设置装置，白天吸热晩上向室内 放热进行采暖。水是良好的蓄热介质和良导体，因此修建水屋面是可 行的措施。热虹吸式利用集热器与室内空气温差产生比重差形成的系 统虹吸压头,对室内空气进行加热，形成热循环。5）地源热泵系统以岩土体、地下水或地表水为低温热源，由水源热泵机组、地热 能交换系统、建筑物内系统组成的供热空调系统为地源热泵系统。根 据地热能交换系统形式的不同，地源热泵系统分为地埋管地源热泵系 统、地下水地源热泵系统和地表水地源热泵系统。根据地源热泵的应用方式，从应用的建筑物对象可分为家用和商 用两大类，从输送冷热量方式可分为集中系统、分散系统

22、和混合系统。 集中系统为热泵布置在机房内，冷热量集中通过风道或水路分配系统 送到各房间。分散系统采用中央水泵，采用水环路方式将水送到各用 户作为冷热源，用户单独使用自己的热泵机组调节空气。可用于我县 办公楼、学校、商用建筑等。混合系统将地源和冷却塔或加热锅炉联 合使用作为冷热源的系统，混合系统与分散系统非常类似，只是冷热 源系统增加了冷却塔或锅炉。三、资金筹集情况1资金需求计算根据财政部、住房城乡建设部关于印发加快推进农村地区可再 生能源建筑应用的实施方案的具体要求，2009年中央财政对农村 可再生能源建筑应用项目补助标准为：地源热泵技术应用60元/平方 米，一体化太阳能光热利用15元/平方米

23、，以分户或单位的太阳能浴 室、太阳能房等按新增投入的60%予以补助。国家财政部下拨资金将 全部落实到可再生能源建筑应用示范项目的建设和推广工作中。为配套中央资金，我县按1:1申请地方政府和本县财政补助资金，外加部分社会募资以及市场融资，其中90%与中央补助资金一并 落实到项目，剩下10%资金落实到配套能力建设上。在配套能力建设 的补助资金中，相关实施推广计划、政策标准的制定与发布占10% 的资金补助；鼓励企业或相关科研单位自主进行可再生能源的科研创 新工作约占此部分资金的80% ；其他与可再生能源建筑应用的不可预见经费占10%o根据实际情况，我县将对不同区域、不同建筑类群、不同建筑方式等具体情

24、况，实行可再生能源建筑应用的建设、改造等具体金额的定比例进行配比。2 资金需求分析为推动我县降耗增效、加快发展，推进节能和可再生能源产业化 进程，促进经济增长质量和人民生活质量提高为目标，在国家及地方 的财政支持下，霍山县预计在未来的2年内，将对我县城镇以及农村 地区新建、在建、扩建和改建的67.18万平方米的建筑实施太阳能光 热利用和地源热泵的可再生能源利用，涉及到教育部门、卫生部门、 家庭住宅、农村危房、各村镇敬老院、政府办公大楼房、地产楼盘等 居民住宅和公共建筑。在可再生能源应用新建和改建的建筑中，其中将有10.5万平方 米的建筑采用地源热泵技术应用形式，按补助标准计算，需要国家财 政投

25、入资金额共约630万元人民币；示范项目将实现33.25万平方米 的建筑一体化等太阳能光热利用形式的建筑，按补助标准计算，需要 国家财政资金投入共约498.75万元人民币。对我县共约1.32万平方 米的各乡镇敬老院进行太阳能浴室改造，和对我县共约22.11万平方 米的各乡镇的危房进行被动式太阳能暖房改造，共需要投入资金约884.8万元人民币，按照国家财政拨款60%预算，共预计需国家财政资金投入共约530.88万元人民币。所有示范项目工程需国家财政投 入资金共约1700万元人民币。3 申请补助与地方配套申请国家补助资金1700万元人民币，申请地方财政补助与我县财政按1 : 1的配套测算，地方财政补

26、助与我县财政支出约1700万人民币,社会募资与市场融资共约200万人民币，项目总投资额约为3600万元。项目建设情况1霍山既有建筑分析经济社会的高速发展，人民生活水平的快速提高，推动了霍山县 建筑建设面积的高速增长。截止2012年底，霍山县既有建筑面积为 440万平方米，其中既有公共建筑为107.2万平方米，既有居住建筑 为332.8万平方米。既有公共建筑中，一般公共建筑面积为99.84万 平方米，占既有总建筑面积的22.7% ；大型公共建筑面积为7.336万 平方米，占既有总建筑面积的1.67%0在霍山县既有建筑中，学校建 筑总面积23.6万平方米，占总既有总建筑面积的5.36% ；医疗卫生

27、建 筑总面积18.4万平方米,占总既有总建筑面积的4.18% ；社会福利机 构、危房等建筑面积为45.549万平方米，占总既有总建筑面积的 10.35%。各政府办公建筑总面积13万平方米,占总既有总建筑面 积的2.97%。2011年，霍山县年新建建筑面积为116.42万平方米左右。其中， 公共建筑面积为13.3829万平方米,占新建建筑面积的11.5% ；居住 建筑面积为103.04平方米，占新建建筑面积的88.5%o公共建筑中， 以学校、医疗卫生、社会福利机构等重点类别建筑为主；居住建筑以 农村平房和城乡多层住宅居多，面积为95.06平方米，占新建建筑面 积的 81.65%。2可再生能源建筑

28、应用现状及规划目标1 ）我县可再生能源建筑应用现状截止2011年末，我县可再生能源建筑应用面积约130.5万平方米,其中商品住宅房建筑面积约90.34万平方米，占可再生能源建筑 面积的69.23% ,如大地花园、衡山花园、南潭园、天地佳苑等建筑群均采用了太阳能光热直接利用形式；有可再生能源利用的医院建筑 约4.97万平方米，占可再生能源建筑面积的3.8%，代表地点有霍山 县医院和霍山县中医院；具备可再生能源利用设施的学校建筑约3.47 万平方米，占可再生能源建筑面积的2.7% ；现有可再生能源利用的 民用建筑以及乡村建筑建筑面积约31.72万平方米，占可再生能源建 筑面积的24.31%o另我县

29、2000年建成应用地源热泵的“聚浪潮"宾馆， 占地2000平方米,目前应用状况良好。我县可再生能源建筑的应用特点主要为：1可再生能源的应用模式单一，主要为太阳能光热利用，而对地源热泵利用形式的建筑较少； 2在太阳能利用的模式下，主要以分散式的太阳能利用形态为主，太 阳能的光热一体化建筑应用方式较少。根据我县霍山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中的政策规定，在安徽省财政厅、住房和城乡建设厅下发的关于开 展2012年可再生能源建筑应用申报工作的通知x财建2012j2201号） 推动下，我县将大力发展可再生能源资源产业，充分挖掘可再生能源 建筑利用形式，努力开发可再生能源建筑利用技

30、术，全力发展可再生 能源建筑利用事业，使我县可再生能源建筑利用具规模、上台阶。2）可再生能源建筑应用总体规划到2012年末，我县预计建设集中式太阳能热水系统居住小区工 程4个，面积4万平方米；建设分体式太阳能热水系统居住小区工程 2个，面积10万平方米；建设太阳能热水系统公共建筑3个，面积 3300平方米；建设地源热泵建筑小区与公共建筑共6个，面积10.5 万平方米。通过我县可再生能源建筑的利用和推广示范工作，将对我县霍山 中学、霍山职高、各乡镇农村中小学等学校，以及政府办公大楼进行 太阳能光热建筑一体化建筑改造或新建，改造或新建面积预计可共达 到18.37万平方米；对霍山县医院、中医院及各乡

31、村卫生院等医院进 行太阳能光热建筑一体化改造£攵造面积预计可达到4.881万平方米； 对东湖名都和华明房产等新建房地产开发商品房采取太阳能光热建 筑一体化可再生能源利用措施，估计新建面积可达到10万平方米； 对我县的社会福利机构建筑改造工作中，将采取太阳能暖房、太阳能 浴室等方式集中供热供暖，改造面积预计可达到1.32万平方米；对 我县的危房改造工作中，将采取太阳能暖房方式集中供热供暖，改造 面积预计可达到221万平方米，对约6个共约10.5万平方米的政府 办公大楼、大型酒店等公共建筑，实行地源热泵应用措施，实现太阳 能和地源热泵的可再生能源的利用。未来两年,全县预计新建、在建 和改

32、造可再生能源建筑面积约60万平方米。3）可再生能源建筑应用目标a、建筑与改造目标到2012年末，实现太阳能光热建筑应用面积6万平方米，太阳 能与建筑一体化的面积为33.25万平方米木阳能采暖房面积约22.11 万平方米，太阳能浴室1.3万平方米也热能在建筑利用的面积为10.5 万平方米，近而推动可再生能源产业（太阳能光热、光电产业和地热 能产业为主）技术的进步和经济的增长。b、建设目标大力扶持与发展一批具有先进技术水平,自主创新力强，具有一定市场竞争能力的相关企业与可再生能源产业基地和公共服务支撑 体系。引进一批技术领先，潜力较大、具有较强辐射带动作用的创新 主体，发展一批拥有自主知识产权、具

33、有较高品牌竞争力和良好市场 前景的优势产品。合作建设技术检测机构1个，咨询服务机构23个，以配套推 广可再生能源的应用。技术检测机构是协助政府部门对太阳能和地热 能技术的可操作性、节能性，以及对环境的污染性等综合检测的机构; 咨询服务机构是对既有建筑业主或新建建筑业主提供可再生能源系 统（太阳能系统和地热热泵系统）的安装、利用、安全等技术服务的 服务机构。建立可再生能源产学研平台联盟、科研创新中心、技术开发中心。 争取建设1个具有一定技术优势工程技术研究中心，带动可再生能源 技术向先进性发展，切实做到高效节能环保，进而逐渐取代不可再生 能源。c、示范目标加强新建建筑、既有建筑节能改造、可再生能

34、源利用、低能耗普 通民用建筑、绿色生态建筑和采用各种建筑节能先进技术的综合试点 示范工作。通过试点示范，取得建筑节能有关数据，进行科学分析， 探索建筑节能科学发展的有效途径，引导企业积极投身建筑节能事 业。以科技示范工程为平台引导企业，进一步扩大既有建筑节能改造 的试点面积。定期举办建筑节能产品和技术展览、技术交流会，淘汰 高耗能产品，使用新产品，开发新能源、投资新技术。3项目规划情况对于可再生能源建筑利用的示范推广，规划进行可再生能源太阳能和地源热泵的利用面积共约达到67万多平方米。其中对于地源热 泵的利用建筑面积，预计新建、改建可达到10.5万平方米,对于太阳能的利用，包括太阳能热水器、太

35、阳能一体化建筑的构造、太阳能 浴室、太阳能暖房等建筑面积，将达到56.7万平方米。预计未来2 年，以县教育局为依托将对现有的霍山中学学生公寓楼、霍山职高 学生公寓楼、霍山上土市中学宿舍楼等学校建筑，进行太阳能建筑一 体化光热利用、太阳能浴室建筑改造，共改造利用面积11.8万平方 米,改造投入资金约381.5万元人民币，占项目总投资的11.15% ,其 中国家财政支出约177万元人民币也方政府及市场资金投入约204.5 万元人民币,实施改造时间为2009年1月2012年12月；以县卫生 局为依托，将对现有的霍山县医院外科大楼、霍山县中医院综合楼等 医院卫生建筑，进行太阳能建筑一体化光热利用、地源

36、热泵改造，共改造利用面积4.881万平方米,改造投入资金约157.9万元人民币，占项目总投资的4.6% ,其中国家财政支出约73.2万元人民币,地方 政府及市场资金投入约84.7万元人民币，实施改造时间为2011年1 月2012年12月；以县民政局为依托，将对现有的衡山镇敬老院、 与儿街敬老院、黑石渡敬老院等社会福利机构建筑进行太阳能建筑一 体化光热利用、太阳能浴室改造,共改造利用面积1.32万平方米， 改造投入资金约42.7万元人民币，占项目总投资的1.25%，其中国家 财政支出约25.62万元人民币，地方政府及市场资金投入约17.08万 元人民币，实施改造时间为2010年12月2011年1

37、2月。预计在2010 年5月到2011年12月，采取被动式太阳能暖房形式，对衡山镇危房、 佛子岭危房、下符桥危房等18处危房实施改造工程，共改造面积约 有22.11万平方米，投入资金842.1万元,占项目总投资的24.6% , 其中国家财政支出约505.26万元人民币，地方政府及市场资金投入 约336.84万元人民币。未来2年，我县将建的政务中心大楼等6所 政府办公大楼及万弘大酒店等公共建筑实施地源热泵可再生能源的 利用，约投资1439万元人民币，占项目总投资的42.03% ,其中国家 财政支出约630万元人民币，地方政府及市场资金投入约809.2万元 人民币。对霍山县会议中心、霍山县法院、霍

38、山县检察院等多处政府 办公大楼建成太阳能建筑一体化设施，投入资金222.2万元人民币， 占项目总投资的6.5%，其中国家财政支出约98.55万元人民币，地方 政府及市场资金投入约123.65万元人民币。4项目管理与服务1 ）应用技术与经营模式霍山县可再生能源建筑示范项目将采取太阳能光热建筑一体化、被动式太阳能采暖房、太阳能浴室、太阳能热水器以及地源热泵等工 程形式（应用技术），采取政府补贴、大户经营、企业让利的经营模 式。对分散式太阳能热水利用散户，采用政策鼓励措施，实行设备购 置企业招标让利、财政补贴、部分自摊、自行安装、维护的形式经营 使用，并做好相应的记录、登记备案工作。根据所在单位性质

39、、部门 类别以及村镇人口数量等，安装日供不同吨数水量的太阳能建筑一体 化热水器，各单位建筑集中建设一个太阳能集热器。对各乡镇公共建 筑，要重点落实的农村中小学、卫生院等新建、改建太阳能采暖房设 备及安装施工费用；使用地源热泵地区，集中系统式地源热泵的设备 与建筑安装施工等费用。安装太阳能集热器等设备的费用由政府财政 补贴和各单位、农村以及散户自筹资金相结合。设备购买可结合企业 招标竞争形式，企业以最低利润让利出售产品。这种经营模式既可减 轻了单位或个人的负担，又调动散户经营者的积极性，达到了解决可 再生能源利用、节约能源和示范带动等目的。2）服务体系与项目管理充分建立我县可再生能源建筑应用示范

40、项目的服务体系，政府部 门、行政机关要给予一定的资金扶持和政策保护措施，各机关、部门、 企业、科研机构要组织保障力量、极力配合，加大重视力度,做好资金配套、申报评审、招标采购、设备安装、项目验收、设备维护、定 期检修、安全服务以及技术支持等工作。要把我县可再生能源建筑应用示范项目列入“一把手''工程,成立可再生能源建筑应用农村示范工作领导小组，与我县建筑节能工作领 导小组协调分工，密切配合。领导小组组长由分管县长担任，副组长 由县财政局、县建设局担任,成员单位包括本县建设局、科技局、财 政局、发改委、经贸委、规划局、质监局、建管局等部门。设立项目 组、政策组、科技组、质监组和规

41、范组5个推进组。项目组由建设局 牵头，负责可再生能源建筑项目的推介动员、申报审核、资助评审、 推进检查、验收管理，检测机构建设等工作。政策组由县委、县财政 局牵头，负责示范管理办法、资金补助管理以及各项政策起草与发布。 科技组由县科技局牵头，负责示范项目的技术支持、产品研发、可再 生能源上下游相关产业的扶持；负责产学研平台协调机构建立、创新 技术认定、示范技术推广、先进技术评审等工作。质监组由县质监部 门牵头，负责太阳能光热和浅层地能产品、设备建筑应用等准入与质 监工作，可再生能源建筑能耗检测、运行状况监控、数据统计等工作 的推进与协调。规范组由技术支撑单位负责，负责可再生能源建筑既 有标准规

42、范的修订、示范技术的设计施工标准、示范建筑的施工、验 收规范等相关标准规范的制定。3）技术依托单位依托安徽惠德太阳能科技有限公司、安徽日能中天半导体发展有限公司和安徽科发信息科技有限责任公司等当地光伏企业，支撑和设 备条件；依托中国科技大学、合肥工业大学、安徽建筑工业学院、皖 西学院、合肥通用机械研究院等周边高等院校和科研院所，对本项目 进行技术指导，实施可再生能源技术开发、创新、建筑能耗检测等相 关方面进行实施、指导与把关。中国科学技术大学依托中科院太阳能 行动计划，成立了太阳能光热综合利用研究发展中心暨太阳能人才培 养基地；安徽建筑工业学院建筑节能研究院加快建设“教育部建筑能 效控制与评估

43、工程中心”;合肥工业大学依托“教育部光伏系统工程研 究中心”在太阳能光电技术及地源热泵换热拥有多个研究开发机构； 合肥通用机械研究院依托建筑节能技术与热泵技术，在建筑能耗控制 领域有深入的研究。五、配套措施为扩大霍山县可再生能源建筑应用工程项目的示范效益，在资金 补助重点投入标准规范制定和完善的同时，霍山县政府也从政府组织 以及政策入手，优化当前对可再生能源建筑应用的组织能力机构，完 善政策措施、行政监管、宣传推广等政府政策导向与服务的功能，提 高政府在配套政策、技术标准、技术研发、产业状况等多方面的专业 服务水平，以更好的配套能力服务于项目建设为核心的农村示范。1.政策保障积极贯彻落实财政厅

44、、住房城乡建设厅安徽省财政厅、安徽省住房城乡建设厅关于开展2012年可再生能源建筑应用申报的通知（财建2012j2201号）精神，制定有地方特色、可操作性强的各项限 制性、鼓励性和扶持性政策，扶持生产企业提升技术、降低成本、完 善产品，管理和引导企业推广应用可再生能源建筑应用系统，为可再 生能源建筑应用示范工作提供政策保障。1）健全规范性文件和标准体系为进一步加大霍山县可再生能源建筑节能执行力度，认真贯彻落实节约能源法，依据安徽省已制定出台的安徽省节约能源条例、安徽省建筑节能管理办法、安徽省节能监察办法以及六安市制 定出台的关于印发六安市建设委员会2012年度建筑节能工作要点 的通知，结合我县

45、自身建筑节能发展现状,在霍山县国民经济和 社会发展第十一个五年规划纲要的指导下，已经出台发布霍山县 固定资产投资项目节能评估和审查办法，霍山县建设局关于进一步 加快推进建筑节能工作的意见,并计划出台霍山县浅层地热资源利用管理条例、关于加强太阳能热水系统推广应用和管理的通知、霍山县可再生能源建筑维护保养办法等政策规范，作为我县可再 生能源建筑应用示范项目的强有力的政策保障。2）落实节能优惠政策积极开展可再生能源综合利用产品认定工作，对政府机关、企业、 个人购置可再生能源综合利用的产品，并安装、运行，将会予一定的 政策上的资金支持和政策保护，可以采用返还节约电价等多种形式进 行补充和鼓励。对所采购

46、的可再生能源建筑利用的设备，要严格从性 能、技术、安全以及形态上进行把关，实行严格的产品准入制度，坚 决执行民用建筑太阳能热水系统应用技术规范、家用太阳热水器 热性能试验方法、被动式太阳房技术条件和热性能测试方法、地 源热泵系统工程技术规范家用太阳热水器技术条件等国家标准。对 在可再生能源利用中做出突出贡献取得重大节能成果的单位、企业或 个人，要给予大力的鼓励和表彰。2 技术研发霍山县及周边地区现有多家专业从事可再生能源建筑应用科研 创新与技术开发的机构，在我县与可再生能源技术开发、建筑节能技 术创新、建筑能耗检测等相关的机构有安徽惠德太阳能科技有限公 司、安徽世林照明股份有限公司、安徽日能中

47、天半导体发展有限公司、 安徽科发信息科技有限责任公司等多家。安徽惠德太阳能科技有限公 司一直从事太阳能光热集热效率及太阳能光伏产业生产与研究；安徽 科发信息科技有限责任公司在太阳能采暖方面保持着一定得幵拓性 技术创新。在周边合肥，有美菱太阳能科技有限公司、泰格可再生能 源开发有限公司、荣事达太阳能科技有限公司等多家生产企业与建筑 设计企业，这些企业在太阳能光热产品设计、生产及利用等多方面， 都拥有独立的技术开发力量，在太阳能一体化方面具有独到的见解和 技术研究。安徽绿寰地能空调有限公司开发了先进的地源热泵换热器 与控制系统。中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽建筑工业学院 在地源热泵的热工设计

48、上都拥有一定的技术力量。3 产业状况经过十几年的发展，霍山县及周边地区可再生能源工业得到长足发展，现拥有相关产品生产企业10多家。现有可再生能源技术产业链基本成熟，包含了从原料生产到应用产品终端。目前霍山县在可再 生能源建筑大规模应用的起步阶段，具备资质的可再生能源建筑应用 设计所、检测所正稳步增加。安徽霍山经济开发区光伏产业园区总规划面积1000亩，项目总 投资12000万元。现已引进光伏生产企业5家，目前已有安徽日能中 天半导体材料发展有限公司2台多晶窑炉建成投产，截止9月底实现 销售收入2.95亿元，税收2700万元，2012年预计可实现产值5亿元, 利税4000万元。现由浙江省江山市恒

49、裕科技有限公司投资兴建的安 徽惠德太阳能科技有限公司，年产值6亿元,利税超过6000万元； 专业从事太阳能利用设备及相关配件的安徽日能中天半导体发展有 限公司，已实现产值1000万元，销售收入7000万元；从事太阳能系 列交通电子自动化产品及太阳能民用灯具的设计、研发、生产、安装 于一体的安徽科发信息科技有限责任公司以及安徽世林照明股份有 限公司。霍山县周边拥有多家太阳能热水器生产企业，如省会合肥市中的 美菱太阳能、荣事达太阳能、日源太阳能、郁金香太阳能等，年销售 近10万台，销售额近2亿元，热水器产能200万台。随着合肥市地 源热泵应用迅速发展，相关配套企业也在迅猛发展。发展了多家专业 的地

50、源热泵打井钻井公司，如郁金香新能源科技有限公司热泵热交换器生产企业。4节能奖励制度对在可再生能源利用中做出突出贡献取得重大节能成果的单位、企业或个人，要给予大力的鼓励和表彰。集中开展可再生能源建筑应 用的政府机关行动、科技行动、学校行动以及媒体行动。发挥全社会 力量参与可再生能源建筑应用的工作。开展技术交流方面邀请知名专家学者、业内企业、不同省市研究人员进行讲学、交流。组织形式多样的专家技术报告会、可再生能源技术交流会、建筑一体化产品研讨 会或技术讲座，加大交流力度，促进行业技术进步。六、节能目标与技术经济分析示范项目主要针对改善终端用能方式及提高能源使用效果而设置，政府引导资金重点投入方向为

51、创建太阳能光热、地源热泵等可再 生能源应用。1 节能效益分析应用太阳能资源具有明显的经济效益。对一个家庭使用太阳能热 水器和电热水器的年开支费用进行分析，年费用包括热水器折旧费和 燃料费。假设三口之家每日需50°c的热水300l ,全年水温为20°c , 太阳能热水器采用辅助电加热太阳能辐射取5.18xl06kj/(m2-a)，寿命 为15a，价格为5000元；电热水器的价格取1600元，寿命为6a ,每 吨热水耗电35kwh ,电价按0.5元/kwh计算。分析结果为：太阳能热 水器的年费用为333元，辅助加热需要1157元,总费用为1490元；电 热水器的年费用为1575

52、元（假设两种热水器在一年中都使用300d）。可见太阳能热水器目前的一次性投资比电热水器高，但是日常消耗远 比电热水器少，使用寿命也较长，可以带来长期的经济效益。目前，霍山县太阳能热水应用集热面积34万平方米。地源热泵 系统在建筑中应用面积为20003000平方米。以生活热水估算，每平 方米太阳能热水器系统的年平均获热量（每年按360天计）相当于电 700kwh、283公斤普通煤和61公斤液化气通过相应装置得到的热量。 以此计算，霍山县每年可以节约用电2520万kwh , 1000万公斤普通煤 或219万公斤液化气，节能效果明显。地源热泵系统同样具有明显的经济效益。地源热泵系统不仅能供暖、制冷而且可以提供生活热水，具有多重功能，主机使用寿命一般 在20年左右。根据现有实际工程测算，采用土壤源地源热泵系统，系统冷热源部分初投资每平方米约200400元，与采用国产冷水机组加锅炉式中央空调系统的成本初投资大致相同或略高。采用地源热 泵系统制冷时，其运行费用可比传统中央空调降低15%30%