25份国家强制规定需建立的安全管理制度汇编

1、建筑工程安全管理制度汇编施工项目确立以后，施工单位就要根据国家及行业有关安全生产 的政策、法规、规范和标准，建立一整套符合项目工程特点的安全生 产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产 检查制度、现场安全管理制度、电气安全管理制度、防火、防爆安全 管理制度、高处作业安全管理制度、劳动卫生安全管理制度等。用制 度约束施工人员的行为，达到安全生产的目的。根据中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例 jgj59gb等法律法规、标准规范对安全生产提出的管理规定， 结合项目部职能及工程建设需要，梳理出建设工程中施工单位必须建 立的安全管理制度，汇编成册，供工程建设相关单位（监管机

2、构、建 设单位、监理单位、施工单位、分包单位）安全从业人员参考。建筑工程施工单位应根据中华人民共和国建筑、安全等相关方面 的法律法规、标准规范要求，在以下方面建立管理制度，并有效执行。一、安全生产责任制度（制度依据：建设工程安全生产管理条例）为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生 产责任人、技术负责人等有关管理人员安全生产的责任，保障职工在施工作业中 的安全和健康，特制定本责任制。（-）项目经理责任1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全而领导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特 点及施工全过程的情况，制定本项目部各项安全生

3、产管理办法，或提岀要求并监 督其实施。3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的 原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安 全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严 格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责， 加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安 全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题, 组织制定措施，及时解决。对上级提出的

4、安全生产与管理方而的问题，要定时、 定人、定措施予以解决。7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的 调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。（-）项目技术负责人责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。 结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全而安全技术交 底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查 安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方

5、案的同时，制定相应的安全技术 措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可 实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措 施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺 实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时 采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方而提 出整改意见和办法予以消除。8、贯彻实施业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。9、参加、配合因

6、工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因， 提出防范措施、意见。10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。（三）安全人员责任1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查各分包队范围内 责任制的执行情况。2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审 查项目内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格 证。5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。项目部每 周一次、班组每日一次。6、参加施工组织设计、会审；参加

7、安全技术措施、文明施工措施、施工方 案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩 建工程项目的设计、审查和竣工验收。7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参 加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后 批准使用。8、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的现象， 要及时汇报领导，督促解决。9、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。10、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全 管理规定，发现问题立即改正。11、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使 用。12

8、、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上 报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化 建议，保证安全生产保障体系正常运转。13、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工 作。（四）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的 安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包 括外包队）进行书而安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求 执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种

9、设备、设施的安 全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及 安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全 技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程, 开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安 全问题。5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织 作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关 部门或领导。6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。（五）项目班组长责任1、认真执行安全生产规章制度

10、及安全操作规程，合理安排班组人员工作， 对本班组人员在生产中的安全和健康负责。2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保 用品，不断提高自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现 场戴好安全帽，高空作业系好安全带。4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领 导。5、认真做好新工人的岗位教育。6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导（六）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人 员的指导。3、发扬团

11、结友爱精神，在安全生产方而做到互相帮助、互相监督，对新工 人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不 准拆改。4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。7、有权拒绝违章指挥或检查。二、安全生产责任书（制度依据：建设工程安全生产管理条例）根据中华人民共和国建筑法、安全生产法及建设工程安全生产管理 条例，为了加强本项目施工的安全生产管理，认真贯彻执行“安全第一，预防 为主”的安全生产方针，保障人民群众生命和财产安全，进一步明确建设、施工 双方在项目施工过程中的安全生产

12、义务和责任，更好完成建筑工程的施工任务， 双方签订本责任书。一、安全生产责任目标1. 杜绝发生造成人员死亡的生产安全事故，群伤事故和重大火 灾；2. 项目的安全生产、文明施工严格执行建设主管部门相关规定、标准；3. 杜绝项目发生经济损失10万元以上的非工伤安全事故；4杜绝“三合一”场所，消防设施齐全完好，火灾隐患整改率达100%；确 保疏散通道和安全出口畅通；5.其他内容，以双方签订的合同约定为准。二、双方责任（一）建设单位的安全责任1. 建设单位应当向施工单位提供施工现场及区域内供水、供电、通信、广 播电视等地下管线资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料（合同另有 约定的从合同约定）；

13、2. 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工 程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得随意压缩合同约定的工 期；3. 建设单位在编制工程概算时，应当包含建设工程安全作业环境及安全施 工措施所需费用；4. 建设单位不得明示或者喑示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工 要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；5. 建设单位负责组织有设计院、监理单位、施工单位人员参加的设计安全 技术交底。（-）施工单位的安全责任1. 施工单位及主要负责人依法对本项目的安全生产工作全而负责。施工单 位应当建立健全安全生产责任制、制定各项安全生产管理制度以及操作规

14、程，保 证本项n安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安 全检查，并做好安全检查记录，及时消除安全生产隐患。同时对施工现场原有的 地下管线、建筑物、构筑物及地下工程的保护、安全负责；施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程的 安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安 全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事 故隐患，及时上报生产安全事故；2. 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用, 应当专款用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安 全生产条件

15、的改善，不得挪作他用。施工单位应每月编制安全生产文明施工措施 费用使用计划报建设单位审批，并接受建设单位的监督检查，一经发现施工单位 挪作他用，建设单位有权予以扣回；3. 施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专 职安全生产管理人员应取得国家执业证书并经建设行政主管部门或其他有关部 门考核合格后方可任职；专职安全生产管理人员负责监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项日 负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的行为，应当立即制 止；专职安全生产管理人员的配备按住房与城乡建设部建筑施工企业安全生产 管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法及属地建设主管部门的规

16、定和 要求执行；4. 垂直运输设备的操作人员、安装拆卸工、起重信号工、电工及登高架设 作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并 取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；5. 施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电 方案，对危险性较大的分部分项工程应按照国家住建部有关危险性较大的分部分 项工程安全管理的法规、规范标准及屈地建设主管部门的规定和要求执行，编制 专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字 后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；6. 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和用品，并当而告知危险岗

17、位的操作规程和可能产生的危害；7. 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应 当具有生产（制造）许可证、产甜合格证，并在进入施工现场前进行查验；8. 施工单位应当为施工现场的人员办理工伤保险和意外伤害保险；9. 加强消防安全管理，配置符合要求的消防设施，建立用火审批制度。对 有毒、有害、易燃、易爆等作业采取有效防护措施，防止事故发生和破坏环 境；10. 施工单位应及时办理开工各项手续。三、管理要求1. 施工单位应接受建设（代建）单位、监理单位及上级相关部门对施工安 全的监督检查，并对存在问题或隐患应在规定的时间整改落实，服从建设和监理 单位对工程安全的监督和管理，对监理发

18、岀的有关安全问题整改意见及时落实整 改。否则建设（代建）单位有权给予一定的处罚或扣罚相应安全、文明措施费用, 并采取强制措施解决；2. 施工单位安全管理部门组织的安全生产全而检查每月不少于一次，项目 部组织的安全检查每旬不少于一次，且应将检查情况及时向监理、业主书而报 告；3. 施工单位应根据项目施工存在的危险性较大工程以及台风、暴雨、消防 等突发公共危险隐患编制应急预案，并有针对性地组织应急演练，每年度不少于 一次。应急演练应事先编制演练方案并报建设单位和监理单位备案；4. 发生安全生产事故应及时上报相关主管部门及业主、监理、决不隐瞒。 并采取相应措施组织抢险救援，最大限度消除影响，减少损失

19、，同时保护好现场, 开展事故调查，按照“四不放过”的原则进行；5. 建设、施工双方应严格按建设工程施工合同执行。四、本责任书一式卷份，建设、施工双方各持壹份，送建设主管部门备案壹 份。本责任书自施工单位中标之日起或施工单位进场后生效，工程竣工且施工单 位退场后自动失效。建设单位（盖章）：施工单位（盖章）：代表（签字）：法定代表人（签字）：签订日期：年月日三、安全生产例会制度（制度依据：jgj59建筑施工安全检查标准）为了加强对安全工作的领导，落实项冃部及各施工班组的安全管理制度和安 全质量标准化工作，及时研究解决生产建设中存在的安全问题，特制定本制度。一、安全工作例会议事原则1.1坚持依法议事

20、的原则。1.2坚持责权相统一的原则。1.3坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。二、安全工作例会议事范围2.1研究、拟定项目部安全管理制度。2.2学习贯彻上级有关安全生产方而的方针、政策、规定、指示、指令。2.3听取各部门和各作业队落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报， 研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关施工班组和人头。2.4对项r部发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违 章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。2.5检查总结前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因 和责任。三、安全工作例会的召开3.1安全工作例会由项冃经理召集和主

21、持，项冃经理因特殊原因不能出席时, 可由项目专职安全员召集和主持。3.2安全工作例会的出席人员：项目部安全领导小组人员及施工班组负责 人。3.3安全工作例会原则上每月召开一次。遇特殊情况时，项冃经理可临时召 集安全工作会议。四、安全工作例会议事程序4.1安全工作例会议事程序议题，由项目经理确定，各作业队负责人可提前 向项目经理或安全员申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书而材料。4.2凡提交安全工作例会研究的议题，应事先经专职安全主持专题会议研 究，形成可供会议决策的方案。4.3安全工作例会实行项目经理负责制。对在安全工作例会上研究的事项意 见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的

22、紧迫问题，可由项日经 理裁定。4.4凡上次工作例会研究的重要事项，需由各作业队负责人向本次工作例会汇报落实情况。五、安全工作例会议定事项的实施和督查5.1安全工作例会的记录，由安质部负责，并整理会议纪要下发有关部门、 及时转告因故缺席的会议人员。5.2、安全工作例会讨论决定的事项由安质部按照分工范围督促检查，并及 时通报贯彻落实情况。5.3、岀席和列席安全工作例会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研 究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。5.4、各参加安全工作例会人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向项目经理请假，无故不参加者按项目部责任考核办法进行考核。安全生产检查制度(制度依据：建

23、设工程安全生产管理条例)以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中 的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全 生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落 实整改，确保生产安全。一、安全检查内容1. 查思想、查领导。首先，查管理人员对加强安全生产工作是否有正确的 思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和 法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。2. 查现场、查隐患。主要深入生产现场查职工的劳动条件、生产环境、生 产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生

24、产规定，特别 要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。二、安全检查要求1安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。 每次检查要有明确的重点、fi的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要 立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决， 对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结 果。2安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。3专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。如 对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。4季节性安全检查。根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到

25、工地 进行检查。如冬季的防火、防寒保温；雨季的安全用电等。5.经常性安全检查(1)工地每旬一次检查，由工地负责人组织本工地有关人员(工长、班组 长、专兼职安全员)对本工地的设施、设备进行大检查，及时发现问题，消除不 安全的隐患，工地上解决不了的，要及时汇报上级有关部门处理。(2)班组每日检查，要坚持“三上岗”制度，检查本班组作业环境及周围环境是否安全？设备、设施是否处于安全状况？自已无法解决的，要及时报告工 地负责人处理，做好交底记录工作。三、安全检查的整改措施1 .检查是手段，整改才是日的，对检查出来的问题本着从“实”岀发，分轻、重、缓、急予以整改解决。要克服检查走过场不整改的形式主义，对安

26、全生 产的隐患要抓住不放，安全员一定要对工地上较大的不安全隐患整改情况予以复 查认可。2 .要做到边查边改，件件有落实，桩桩有交代，整改责任到人，要做到“三 定”。“三定”，即定人员、定措施、定期限。五、安全生产技术交底制度（制度依据：建设工程安全生产管理条例）安全技术交底是对分部分项工程进行施工，或采用新工艺、新技术、新材料、 新设备而特定的有针对性的安全技术要求。它具有很强的针对性，时效性和可操 作性，以便指导工人安全施工。分部分项工程的安全技术交底文件由项日技术负 责人或工程管理人员编写，由被交底人确认签字后实施。1、安全技术交底是保证施工安全生产的重要措施，其目的是使施工人员通 过安全

27、技术交底，严格按照安全技术措施施工，确保工人不违章作业，保证安全 生产；2、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。3、工程开工前，项目技术负责人要将工程概况，施工方法和安全技术措施 向参加施工的工区负责人，施工员和其他管理人员进行安全技术交底；4、每个分部分项工程施工前，施工员根据施工组织设计、安全技术措施向 施工人员进行书面安全技术交底。交底要写明日期，经交底和被交底双方人员签 字；5、交底内容要齐全，有针对性。用专用表格一式三份，由交底人、接受交 底人、安全员分别保存归档备查；6、安全技术交底必须单独进行，不得与技术、质量交底混同；7、起重机具、机械设备的安装、使用和

28、拆除，临时用电、手持电动工具、 施工机具、特种作业人员的操作规程、注意事项必须进行交底；8、分部分项安全技术交底包括：土石方开挖、回填、桩基基础、钢筋制作 和成形绑扎、栓浇筑、摸板工程、脚手架搭设、安全网架设等等；9、施工人员必须严格按照交底要求进行作业。10、接受安全技术交底的人员为所有参加施工作业人员；11、如不进行安全技术交底，施工人员有权拒绝施工；12、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导， 交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马 上采取有效措施，杜绝安全事故隐患。六、安全生产培训教育制度（制度依据：建设工程安全生产管理条例） 第

29、一章总则第一条为了搞好安全生产的宣传教育，不断提高全员的安全生产意识，安全生产管理水平和法制观念，普及职工安全技术知识，防止事故的发生，实现安 全生产，特制定xx公司安全生产教育培训制度（以下简称制度）。第二条内容、要求、第三条第四条本制度规定了安全生产教育培训的管理职责，以及安全教育的 形式与考核。本制度适应于司屈各单位、各项目。本制度依据国营建筑企业安全工作条例，建筑企业职工安全培训教育暂行规定，特种作业人员安全技术培训考核管理规定，企业法定 代表（厂长经理）安全管理读本而制定。第二章安全培训教育管理第五条 公司主要负责司屈各单位领导干部、管理人员、安全生产技术部门 的教育，特种作业人员的

30、培训取证和复审，专职安全人员的脱产培训。工人安全 技术操作规程的教育和生产工人和职工的三级教育以及安全技术新工艺、新产 品、新规程、新标准的执行和实施。第六条 分公司主要负责管理安全生产技术部门管理人员的教育与培训，特 殊作业人员的培训、取证和复审，工人安全技术操作规程教育以及职工和生产工 人的三级教育。第七条 项目主要负责管理人员、生产工人的现场安全教育，开展经常性的 安全教育活动，监督班组搞好岗前安全教育。第八条生产班组主要负责岗前有针对性的安全教育。第九条 公司（分公司）人力资源部负责安全教育和培训工作，安全部门、 技术部门、宣传部门和工会负责协助组织开展安全教育和培训工作。第三章 安全

31、培训教育内容第十条 公司（分公司）经理安全生产教育1、单位领导是安全生产的第一责任人，必须首先接受安全生产的教育、培 训。按照地方政府、上级安全主管部门的要求，参加厂长经理安全生产管理资格 认证培训，经考核合格后取得安全生产管理资格证书。2、参加公司内部领导干部安全生产教育培训，学习掌握劳动保护、安全生 产的方针、政策、法规，了解安全生产与技术管理、事故预测、安全分析和决策, 熟悉现代安全管理（ohsms体系知识）。第十一条管理人员和专职安全员生产教育培训1、有计划组织工程管理人员和专职安全生产人员参加教育培训，取得上岗 资格证和专职安全员证。2、学习劳动保护和安全生产的方针、政策、法规以及安

32、全生产的技术、规 程，学习现代安全管理知识。3、经常参加公司（分公司）项目组织的安全教育活动。4、在安全技术新规程新标准的颁布，季节性和重大安全技术措施的实施， 新工艺、新技术的推广应用，伤亡事故的发生情况下，必须接受专门的安全生产 教育。5、每年对工程管理人员和专职安全员进行一次脱产安全生产教育培训，时 间不得少于40学时。第十二条生产工人的三级教育1、凡对新工人（包括学徒工、合同工、临时工、农合工、实习生）都必须 进行公司、项目、班组的三级教育，并经考试合格方可进入岗位工作。2、一级（公司、分公司）安全教育。新员工进公司报到后，由人力资源部 负责组织，安全部门具体实施，时间不得少于8小时，

33、经一级教育考试合格后， 方可工作。其教育内容为：a）党和国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规、标准、法制观 念。b）本单位的性质、生产特点和安全生产规章制度，安全纪律。c）安全生产基本知识和消防常识等。d）本单位的安全形势，历史上发生的重大事故应吸取的教训。c）发生事故如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。3、二级（项目）安全教育。由项目主管安全生产的经理或指定专人负责对 新工人进行教育。时间不得少于8小时，经二级教育考试合格后，方可到班组工 作。其教育内容：3）本工程概况，施工特点。b）本工程安全生产制度、规定及安全技术操作规程、安全注意事项。c）机械设备、电气安全及高空作业等安全基

34、本知识。d）防护用品发放标准及其使用的基本知识。e）紧急情况安全处置的基本知识。4、三级（班组）安全教育。由班长或班组安全员负责对新员工进行教育。 其教育内容：a）本班组管理特点及安全操作规程。b）班组安全活动制度及纪律。c）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动保护用甜。d）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。c）本岗的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。第十三条改变工种或变换工作岗位的安全生产教育培训1、对改变工种或变换工作岗位的员工，必须按规定进行新工种、新岗位的 安全技术教育。其教育内容为：3）国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、标准和法制观 念。b）新岗位

35、的安全生产责任制。c）新工种的安全技术操作规程。2、技术简单的工种，教育时间不得少于4小时，技术复杂的工种，教育后 必须经考试合格，才能上岗作业。第十四条特殊作业人员安全教育1、特殊作业人员（电工、电焊工、架子工）必须按gb5306-85特殊作业 人员安全技术考核管理规则的要求进行培训，考试合格并取得操作证方可上岗 作业。2、取得特殊作业人员操作证者，每两年进行一次复审，未按期复审或 复审不合格者，其操作证自行失效。3、离开特殊作业岗位一年以上的特殊作业人员，必须重新进行安全技术考 核，合格后方可从事原岗位作业。第十五条经常性安全教育1、对全体员工都必须进行经常性安全教育，做到经常化、制度化，

36、把经常 性的普及教育贯穿于管理全过程。2、班组应进行班前安全活动，坚持每天上岗前的安全教育，时间不得少于 10分钟，应每周安排一个安全活动日。各班组可利用班前时间进行，做到有制 度、有记录，防止流于形式，其内容为：q回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求。b）分析班组工人安全思想动态及现场安全形势，表扬好人好事和需吸取的教 训。c）根据当班的施工任务，传达工长的安全技术交底，检查作业现场的安全环 境，交代落实的注意事项。第十六条 各单位还可根据实际情况开展适时安全教育，即在赶工期时，施 工条件好时，工程收尾时，气候变化时，节假日前后等易忽视安全的教育。第十七条开展纠正违章教育。对由于违反安

37、全规章制度而导致重大险情或 已造成事故的员工，进行违章纠正教育，第十八条 在安全操作规程的改变，重大和季节性安全技术措施的实施，仪 器、设备和工具的更新，新工艺新技术的推广应用，重大事故的发生，不安全因 素的出现等情况下，必须及时向有关员工进行安全教育。第四章 安全培训教育的形式和考核第十九条安全教育可取条各种有效方式开展。可采取安全教育培训班，上 安全课，进行图片展、宣传栏，简报、标语、安全讲话、漫画、知识竞赛等形式 进行安全教育。第二十条 坚持安全教育的检查和考核，作为工作评比、岗位考核、承包兑 现的重要依据。第二十一条各级安全部门要做好本单位管理人员接受安全教育培训的监督 考核工作。第二

38、十二条 建立安全生产教育考核档案。对进行安全教育培训的内容、时 间、地点、授课人、考核成绩、取证情况进行记录和登记。七、安全生产事故调查报告制度（制度依据：建设工程安全生产管理条例）（-）主要内容与适用范围本制度规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等项。本制度适用于分公司各部门及项目部。（-）引用标准和政策规定1. 国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定。2. 国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定。3. 建设部3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定。4. 国家和建设部、有关省市安全监督管理局相关规定。5. 事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重

39、科学的原则。（三）事故报告1事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项日安全人员或相 应工地（项目）负责人，项目安全员或项目负责人应在8小时内向分公司安全管 理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警 119o2外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用事 故快报）上报分公司安全管理部。3. 属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、 地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传 真或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安 全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式

40、、报告内容，上报市（区）安 全监督局、市（区）安监站、派岀所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向 公司报告的同时，应报告当地主管部门。4. 发生事故先兆和重大未遂事件时，事故发生项日部安全部门应及时向公司 安全部门进行报告。（四）事故现场处置1. 事故发生后，项冃经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措 施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理 措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。3 保护好事故现场。（五）事故调查事故发生的项冃部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便 利。不得拒绝

41、调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除 对责任者视情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后 果。（六）事故处理1 事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故 责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实 不放过。2. 在进行事故调查分析的基础上，事故责任项日部应根据事故调查报告中提 出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审 批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门实施验证。3. 对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和 责任人的处理意见

42、和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由 司法机关依法追究刑事责任。4. 对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处 理，由公司工会和安全部门按照国务院工伤保险条例和有关省、市综合保险、 意外伤害保险等有关规定进行处置。5事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详 情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教 训，防止事故的再次发生。6. 每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理 后实施归档管理。（七）生产安全事故档案1企业职工伤亡事故月报表。2. 企业职工伤亡事故年统计表。3. 事故快

43、报表。4 事故调查笔录。5事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料。6 事故调查报告。7 事故调查处理报告。&对事故责任者的处理决定。9安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10.其他有关的资料。八、安全生产资金保障制度（制度依据：jgj59建筑施工安全检查标准）为加强项目部安全生产管理，保证安全资金的有效投入，改善劳动条件，防 止事故的发生，保障职工生命和身体健康、项目部财产安全，按照国家有关法律 法规，制定本管理制度。本制度适用于项fi部各项安全费用的提取以及使用管理。2.内容与要求2. 1项目部财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专 款专用

44、，任何部门和个人不得挪用。22.专项资金用于安全技术措施项目，主要包括：2.2.1安全技术：以防 止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施，如安全 防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。2.2.2职业卫生：为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切 消除危害人身健康的措施，如尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。2. 2. 3辅助建筑及设施：有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措 施，如更衣室、淋浴室、卫生间等。2.2.4安全教育宣传方而：编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、 仪器，举办安全技术培训班、安全展览、出版安全

45、刊物及所需的设备、材料、设 施等。3根据国家规定，每年应在项目部留用的固定资产更新和改造资金中，提取 百分之二十以上的资金用于安全技术措施，并不得挪作他用。所需设备、材料需 纳入物资供应计划，切实予以保证。4项目部各部门、各施工班组将本部门的安全技术措施项目汇总后报工程 部，生产副项目经理根据工程部的意见召集总工程师、安质部长、有关部室负责 人举行专门会议讨论编制安全资金投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利 用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同 步，避免安全生产资金脱节现象。5. 安全费用提取和使用计划报项目部财务部，经财务部长审核，项日经理审 批。专项资

46、金根据不同阶段对安全生产的要求，实行分阶段使用，原则上由安质 部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、施工班组提岀申请，经安质部批准 后使用。6属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经安质部长审 核，经项冃经理签字确认后，方可向财务部报销，项目部财务部每季度予以汇总, 并同安质部对账，发现差错，及时整改。7. 项目部对财务部与安质部专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领 导、安质部负责人、财务部负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：7.1检查安质部安全费用使用的台账、报表等。7. 2实物与账册是否相符。73报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。74财务部设置科目与列入科目、

47、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项 目部将对责任人按有关规定进行处罚。&编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按 上述审批的要求执行；在安全技术措施项目完成后，若其专项资金尚有盈余，累 计到下一个安全技术措施项目作为专项资金的积累。9. 关于安全费用提取和使用管理规定为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障项冃部的安全 生产，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投 入和有效实施，通过技术改造，不断提高项冃部本质安全水平。特制本管理规 定。9. 1安全生产费用的提取9.1.1

48、安全生产费用是指项目部按照规定标准提取，在成本中列支，专门用 于完善和改进项目部安全生产条件的资金。财务部负责项r部安全费用的提取并 按规定进行帐务处理。9. 1. 2安全生产费用提取比例，根据财企【2012 16号文规定，建筑工程施 工企业以建筑安装工程造价为计提依据，铁路工程计提标准为2%o9.2安全生产费用的使用范围9.2.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。具体是指施工现场的 监控、监测、防晒、防火、灭火、防毒、消毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、 防护围堤或者隔离操作等设施设备；9. 2.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支 出。9. 2. 3安全生产检查与

49、评价支出。9. 2.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9. 2. 5安全技能培训及进行应急救援演练支出。9. 2.6安全设施、特种设备的检测、校验。9. 2.7其他与安全生产直接相关的支出。10. 安全生产费用的使用10.1财务部每月月初向安质部报送安全费用的提取数额，安全总监负责对 安全费用的使用进行审批，凡包括上述范围内的所有支岀均可从安全生产费用中 列支。使用安全费用时必须经安全总监审查并签字方可交财务部办理使用手 续。10.2安质部负责对安全费用的提取和使用建立台帐，并同时负责向上级部 门报送安全费用统计报表及其他要求报送的资料。九、安全生产目标考核制度（制度依据：jg

50、j59建筑施工安全检查标准）第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝重特大恶 性事故，减少一般事故，全面落实安全生产责任制，确保安全日标任务完成而制 定本制度。第二条 本制度依据中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产条 例、四川省生产经营单位安全生产责任规定、四川省生产安全事故报告和调 查处理规定等相关法律法规，按照成都市安全生产目标管理考核办法（试行） 和公司安全生产管理制度要求，结合公司实际制定。第三条本制度适用于公司各部安全生产目标考核管理。第四条 公司安全生产管理实行年度目标责任考核制，公司成立安全生产日 标管理考核小组，由分管安全工作的副总经理和综合管理部、质量安

51、全监督管理 部等相关人员组成，考核小组具体负责安全生产考核工作，针对公司各部提交的 安全生产管理冃标责任书各项指标落实完成情况的书而总结逐项考核累计积分， 考核完毕后将考核结果予以通报。第五条公司与各部于每年年初签订的成都市路桥经营管理有限责任公司 安全冃标责任书或以公司下达部门年度经营冃标任务形式明确的各部门所涉及 的包括安全生产控制目标和安全生产工作目标的完成情况。（一）交投集团下达我公司的安全生产控制指标；（二）公司所确定的安全生产工作任务以及上级主管部门布置的安全生产任 务。第六条 安全生产考核期限为当年元月1日至12月31 ho第七条用百分制评分法进行考核，其中：控制指标60分，工作

52、要求40 分。评分采用倒扣计分，即100分减去扣分为实际得分。第八条公司部门当年安全生产工作的主要控制指标及评分标准：（一）各类事故死亡、重伤人数为零（20分）；（二）未发生各类较大安全事故（含较大火灾事故20分）；（三）未发生特别重大和重大事故（20分）。 突破以上指标，该项考评不 得分,属安全不合格部门。第九条公司部门当年安全生产工作主要要求和评分标准：（一）制定安全生产的各种制度和规程、规定，并认真贯彻实施，未做到扣 28分；（二）部门和具体工作人员安全岗位职责明确，未做到扣24分；（三）积极开展安全教育和培训工作，特种作业人员持证上岗，未做到扣2 6分；（四）开展定期或不定期的安全检查

53、，及时消除安全隐患，未做到扣24 分；（五）严格安全值班，强化安全生产应急管理，未做到扣24分；（六）加强规范机具设备维护、保养、检测，设备档案管理完备，未做到扣 24分；（七）积极采取各项安全生产技术措施，做好职工劳动保护工作，未做到扣 24分；（八）及时上报各类安全事故和总结资料，完成上级部门布置的各项临时任 务，未做到扣26分。第十条 考核分为四个等级：优秀（考核总分d295）、良好（90wd95）、 合格（80d90）和不合格（dw80）。第十一条安全工作成绩显著涉及加分：（-）安全生产工作受到国家、省、市政府或集团公司表彰的分别加5、3、 2分（同一奖项按最高级别计算分值，并出示相关

54、证明材料）；（-）安全生产管理文章（每篇2000字以上）在国家、省、市级公开刊物 上发表的分别加3、2、1分（同一篇文章按最高级别计算分值，并出示刊登报 刊）。第十二条 安全考核结果与部门年度经营目标考核挂钩。考核等级为优秀的 部门，公司予以表彰、奖励；考核等级为不合格的部门，全公司通告批评，并取 消当年评选各种先进的资格，且列入下年度安全整改部门。出现重特大责任事故的部门，实行“一票否决”，并报集团公司。第十三条 本制度由公司质量安全监督管理部负责解释和修订。第十四条 本制度自印发之日起执行。十、个人防护用品管理制度（制度依据：建设工程安全生产管理条例）1、个人使用的职业病防护用品是指劳动者

55、在职业活动中个人随身穿（佩） 戴的特殊用品，这些用品能有效消除或减轻职业危害因素对劳动者健康的影 响。2、我单位个人使用的职业病防护用品种类包括（1）防热防化服、鞋帽、手套；（2）防护眼镜和而罩；（3）口罩及呼吸防护器：防尘防毒口罩、过滤式呼吸防护器等；（4）噪声防护器：耳塞、耳罩等；（5）皮肤防护用品3、个人职业病防护用品配备3. 1必须为从业人员免费提供符合国家规定的职业卫生防护用品，不得以货 币或其他物品替代应配备的防护用品，也不得随意延长或缩短防护用品的使用期 限。3. 2统计我单位所有接触职业危害人员总数，保证全部按时发放个人防护用 品，不得遗漏。3.3工种相同且劳动条件相同，应当发

56、放相同的防护用品；从事多工种作 业，应按及经常接触的危害因素种类配备不同的防护用品。3. 4对于经常参加生产工作的管理人员及在现场指挥或在现场从事职业安 全监管的人员，应发放必要的防护用品。4、个人职业病防护用品购买4. 1单位供应部门负责采购个人防护用甜。4. 2采购个人使用职业病防护用品必须到定点经营单位或生产企业。4.3购买的个人职业卫生防护用品必须符合特定使用场所职业病防护要 求；还必须符合国家标准、行业标准，并具有产品检验证。44购买的个人使用的职业卫生防护用甜必须经我厂安全部门验收。5、个人职业病防护用品发放、保管51建立个人职业病防护用品发放台帐，包括工种清单，应配备清单，实配 备清单等，防止漏发现象。5. 2按照个人使用职业病防护用品发放周期定期发放，并保证附件供应。5. 3保证特殊情况时的个人防护用品的应急发放。5. 4按照个人防护用品 定期报废周期，集中回收，统一销毁报废。5. 5对库存个人防护用品按照其产甜存放规定进行妥善保存，防止因储存过 程中发生老化、损坏现象。6、个人职业病防护用品使用6.1接触职业危害因素的作业人员在作业时必须佩戴个人防护用品。6.