当前新农村建设对策探讨

1、一、社会主义新农村的涵义一、社会主义新农村的涵义新农村的概念概括为“五新” 新村貌、新产业、新生活、新风尚、新组织。“五新”与十六届三中全会提出的20个字五句话的意思是一致的。 、新农村建设的目标、任务、原则概括为“五个五”1、五个方面的建设内容（五项任务）生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。2、五大建设方面 经济建设、政治建设、社会建设、党的建设 3、五个坚持 必须坚持发展生产，发展现代农业 必须坚持农村基本经营体制 必须坚持科学规划，因地制宜，分类指导 必须坚持动员各方面力量来关心支持新农村建设 必须坚持以人为本解决农民迫切需要解决的问题4、五要五不要要讲求实效，不要搞形式主

2、义要量力而行，不要盲目攀比要民主协商，不要强迫命令要突出特色，不要强求一律要引导扶持，不要包办代替5、五大目标 发展农村生产力，提高农民生活水平，改善农村基础设施，发展农村社会事业，推进基层民主建设。 、社会主义新农村建设的模式1、资源型新农村2、工业型新农村3、生态型新农村4、城镇型新农村5、农庄型新农村6、第三产业服务型新农村。 二、大力推进现代农业建设二、大力推进现代农业建设、发展现代农业是新农村建设的首要任务。中央2007年1号文件明确提出建设社会主义新农村，要把现代农业建设放在首位。基于四点考虑： 一是新农村建设尚处在起步开局阶段，各地新农村建设总体是健康的，但也确实存在重视生产不够

3、，改善生产条件不力的问题。 二是当前我国农业正处在由传统向现代转变的关键时期，必须加快推进农业生产手段，生产方式和生产理念的现代化，实现农业又快又好发展。三是我国总体上已进入“以工促农，以城带乡”的发展阶段，加快建设现代农业，不仅必要而且可能。 四是一号文件的主题不仅明确了现代农业建设在新农村建设中的地位，而且继续坚持了扎实推进社会主义新农村建设的方向。 现代农业的涵义： 农业的演化： 原始农业传统农业现代农业。现代农业，基本特点：生产技术科学化生产工具机械化生产组织社会化生产成果商品化现代农业建设的内容：用现代物质条件装备农业用现代化科学技术改造农业用现代产业体系提升农业用现代经营方式推进农

4、业用现代发展理念引领农业用培养新型农民发展农业推进现代农业建设要强化“五大支撑”和两大保障 1、发展现代农业要强化“五大支撑” 加强农业投入、强化现代农业建设的设施、装备支撑。 继续履行继续履行“三个继续高于三个继续高于”项项 目目金金 额（亿元）额（亿元）比去年增加比去年增加（亿元）（亿元）增增 长（长（% %）“三农”支出391752015.3医疗卫生支出312.76145.3686.8教育支出858.54252.4941.7义务教育经费223539517.7完善农业补贴制度发展农业保险动员农民和社会力量投资农业加强农业水利设施建设改良土壤实施沃土工程加强农村环境保护，减少农业面污染 乡村

5、基础设施建设饮水安全 公路建设 电网改造 沼气化建设 人居环境治理 提高农业科技自主创新能力， 强化发展现代农业的科技支撑建设农业科技创新体系 加快农业科技成果转化加快实现农业机械化的步伐加快信息技术在农业生产中的应用 建设完备产业体系， 强化发展现代农业的产业支撑稳定粮食生产发展健康养殖业发展特色农业发展龙头企业发展生物质产业培育市场流通主体， 强化现代农业发展的市场体系支撑建立农产品批发市场发展农村连锁经营改善农民进城销售农产品的市场环境。 培养新型农民，强化发展现代农业的人力资源支撑 培育现代农业经营主体 培养专业大户 农民专业合作组织 龙头企业 集体经济组织 培养新型农民 农村义务教育 农村职业技术教育 农村成人教育 2、发展现代农业的两大保障 深化农村综合改革 加强党对农村工作的领导三、扎实稳步推进咸宁新农村建设三、扎实稳步推进咸宁新农村建设1、突出一个重点。要把发展现代农业，作为推进咸宁新农村建设的首要任务。 2、坚持两个“加强” 加强农村集体经济发展 加强农村基层党组织建设3、强化“三项”完善完善农村建设治理规划完善农村基础设施完善政府指导和服务职能4、强调“四位一体”政府扶持指导工业支持农业城市支持乡村农民为主体5、克