中医药健康养老完善医养结合服务论文

1、中医药健康养老完善医养结合服务论文Last revision on 21 December 2020中医药健康养老完善医养结合服务健康是国家富强和人民幸福的重要标志。推进健康中国，是 实现两个一百年宏伟目标的必经之路。由于中国人口老龄化及养 老问题日益凸显，针对老有所养、老有所医、老有所托，医养结 合已成为一种创新的养老服务模式。研究认为，医疗、预防、保 健、养生、康复一体化全链条服务是发展的方向，为了有效防治 老年慢性病及重大疾病、提高老年人生活质量，充分利用中医诊 疗、养生、康复等综合服务职能，做好中医药医养结合服务，对 推进健康中国具有现实意义。探索中医养老试点从规划来看，国务院将鼓励新

2、建以中医药健康养老为主的护 理院、疗养院。有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为 主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开 展合作。尤为重要的是，未来5年内，全国范围内还将积极探索开展中 医药与养老服务结合试点。详细来看，开展中医药与养老服务结合试点，探索形成中医药 与养老服务结合的主要模式和内容。包括：发展中医药健康养老 新机构，以改建转型和社会资本投入新建为主，设立以中医药健 康养老为主的护理院、疗养院;探索中医医院与养老机构合作新模 式，延伸提供社区和居家中医药健康养老服务。此外，国务院还将推进中医药服务贸易，吸引境外来华消费， 推动中医药健康服务“走岀去”。未来5年

3、内，为吸引境外来华 消费，国务院将鼓励有条件的非公立中医医院成立国际医疗部或 外宾服务部，鼓励社会资本提供多样化服务模式，为境外消费者 提供高端中医医疗保健服务。同时，扶持优秀中医药企业和医疗 机构到境外开办中医医院、连锁诊所等中医药服务机构，建立和 完善境外营销网络。培育一批国际市场开拓能力强的中医药服务 企业或企业集团。鼓励中医药院校赴境外办学。鼓励援外项目与 中医药健康服务相结合。据中国报告大厅发布的2015-2020年中国医药行业竞争格局 及发展前景预测报告显示，尤其是中医药服务贸易，“先行先 试”，即扶持一批市场优势明显、具有发展前景的中医药服务贸 易重点项目，建设一批特色突出、能够

4、发挥引领辐射作用的中医 药服务贸易骨干企业（机构），创建若干个综合实力强、国际影响 力突岀的中医药服务贸易重点区域。发展中医药医疗保健、教育 培训、科技研发等服务贸易，开发国际市场。中医药养老是医养结合的发展趋势在老龄化发展及慢性病高发背景下，而对传统家庭照料功能减 弱、养老资源失衡等问题，解决老年人的养老与医疗问题，构建 科学的社会养老服务模式，已是当下养老服务体系构建和医药卫 生体制改革需要面临重要议题。把医养结合作为老龄化健康管理的模式，其优势在于整合养老和 医疗两方面的资源，提供持续性的老人照顾服务，以整合照料、 联合运行、支撑辐射为医养结合基本模式，构建医疗、护理、康 复、保健、生活

5、照料、临终关怀等一体化服务政策体系，有效而 实用。医养结合已成为我国养老模式的重要选择。放宽市场准入条件值得注意的是，在此国家级规划基础上，相关的政策方向也会 随之调整。未来凡是法律法规没有明令禁入的中医药健康服务领 域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域;凡是对本地资本 开放的中医药健康服务领域，都要向外地资本开放。在用地保障方面，国务院要求各地依据土地利用总体规划和城 乡规划，支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办中 医药健康服务机构，对连续经营1年以上、符合划拨用地目录的 中医药健康服务项目，可根据规定划拨土地办理用地手续;对不符 合划拨用地条件的，可采取协议岀让方式办理用地

6、手续。在投融资方面，国务院则要求政府引导、推动设立由金融和 产业资本共同筹资的健康产业投资基金，统筹支持中医药健康服 务项目。拓宽中医药健康服务机构及相关产业发展融资渠道，鼓 励社会资本投资和运营中医药健康服务项目，新增项目优先考虑 社会资本。鼓励中医药企业通过在银行间市场交易商协会注册发 行非金融企业债务融资工具融资。积极支持符合条件的中医药健 康服务企业上市融资和发行债券。扶持发展中医药健康服务创业 投资企业，规范发展股权投资企业。加大对中医药服务贸易的外 汇管理支持力度，促进海关通关便利化。鼓励各类创业投资机构 和融资担保机构对中医药健康服务领域创新型新业态、小微企业 开展业务。在财税价

7、格政策上，未来5年内，符合条件、提供基本医疗 卫生服务的非公立中医医疗机构承担公共卫生服务任务，可以按 规定获得财政补助，其专科建设、设备购置、人员培训可由同级 政府给予支持。企业、个人通过公益性社会团体或者县级以上人 民政府及其部门向非营利性中医医疗机构的捐赠，按照税法及相 关税收政策的规定在税前扣除。完善中医药价格形成机制，非公 立中医医疗机构医疗服务价格实行市场调节价。利用中医药服务完善医养结合中医药是健康养老的重要组成部分之一。中华民族历史数千 年，中医药在护佑人民健康及防治疾病过程中发挥了重大作用。 面对老龄化不断加快的趋势，中医药所具备的医疗、预防、保健 等全方位价值，不仅与医养结

8、合的内涵相吻合，其具有“简便易 行”的特点，以及所蕴含的哲学智慧、健康理念及其实践经验， 可丰富医养结合的服务内容，完善医养结合体系。延缓衰老，提高老年人生活质量。衰老是生命发展过程中的必然规律，虽不可抗拒，但延缓 衰老却是可实现的。中医药探索衰老机理，在“治未病”思想的 指导下，通过调和阴阳、调畅情志、食疗养生、运动养生等全方结合国情和文化传统等因素，整合养老机构、医疗机构、 居家养老等各方资源，加大医疗机构、养老院、教育机构三者之 间的有机合作，发挥三甲医院的资源优势，利用教育机构的科研 力量，结合居家养老，依托社区，释放中医药的自身优势能量， 科学、规范、统一的制定关于中医药在医养结合服务模式中的内 容及形式，为国家制定相关政策