导游人员管理法律规定

1、第七章导游人员管理法律规定第一节 导游人员概述一、导游人员的概念及含义导游人员管理条例规定： 取得导游证 ， 接受 旅行社委派 ， 提供 向导、讲解及其相关 旅游服务 。（1）职业资格（ 2）组织关系（3）工作内容二、导游人员资格考试和等级考核制度报考条件（一）报考条件：1.中国 公民2.高中 、 中专以上学历3.身体 健康4.适应导游的 知识和语言考试合格 ：国务院或其委托的省、自治区、直辖市颁发 资格证。（二）等级考核制度1.分为 两个系列、四个等级（ 1）两个系列： 中文 、 外语 。（ 2）四个等级： 初、中 、高、特2.考核评定依据：知识 要求、 技能 要求、 业绩 要求、 学历 要

2、求、 资历 要求3. 各等级的导游员政治思想 、职业道德 和身体要求 是：拥护 党 领导，热爱祖国，遵纪守 法 ，忠于 职守，钻研 业务，宾 客至上，优质 服务，遵守职业道德 ，身心健 康。4. 考评依据五个方面：知识 要求、 技能 要求、 业绩 要求、 学历 要求、 资历 要求。5. 办法：由 国家 旅游局 统一政策、统一领导，与 地方 旅游局 分工负责组织实施遵循原则： 自愿申报 ，逐级晋升 ，动态管理6. 参加 省部级以上导游技能大赛获最佳名次 可晋升 一级 ；多次 获奖 只能 晋升 一级 ，最高到 高级。三、导游人员证书（一）中国境内从事导游活动：必须取得导游证。（二） 无证导游 处罚

3、：1. 责令改正 并予以 公告2. 处 1000 元以上 30000 元以下 处罚3. 有违法所得的，并处没收 违法所得（三） 申领条件 ：1. 通过 导游人员 资格考 试并 获得导游人员 资格证书2. 与旅行 社订立劳动合同或在导游管理 服务机构注册登记持合同 或登记证明材料，向 省、自治区、直辖市 申请领 取导游证 。（四）下列情形不得颁证：1. 无或限制民事行为能力2. 传染病 的3. 受过 刑罚 ，过失除外4. 被吊证 的表 5.1 自然人的行为能力民事行为能力年龄（岁）智力收入完全行为能力x=18正常-16=x18正常自食其力限制行为能力10=x18-精神病人：不能完全辨认-无行为能

4、力x10-精神病人：完全不能辨认-四、导游证分类（一）分类：正式导游证 和临时导游证 两类。1. 正式导游证 ：指 参加资格考取得资格证，与社订立劳动合同或在 导服机构注册登记后，由 省、自治区、直辖市 颁发 的 导游证 。2. 临时导游证：有特定语种语言能力，未取得导游证，旅行社需要聘请其临时从事导游活动，由 旅行社向省、自治区、直辖市 申领 的 导游证 。表 7.1 正式导游证与临时证的区别正式导游证临时导游证前提条件取得资格证无需取得资格证语言能力要求无特定语种语言能力必须具特定语种语言能力申领程序个人申领旅行社申领有效期限3 年，期满3 个月前可申请换发累计不超过3 个月，不得延期五、

5、导游人员资格证书与导游证（一）联系：导游人员资格证 书是取 得导游证 的前提 。（二）区别：表 7.2 导游人员资格证书和导游证的区别导游人员资格证书导游证性质、作用从业资格从业许可颁证机构国务院及其委托的省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市颁证程序考试合格可颁证取得资格证， 并与社订立劳动合同或在导服机构登记注册后可颁证规定期限3 年未从业，自动失效3 年，期满前3 个月可申请换发第二节导游人员的权利、义务及违法处罚一、导游人员的的权利1两维护：人格尊严、人身安全 ；两拒绝：侮辱人格尊严、 违反职业道德。2特定情况下，有权调整或变更接待计划四个限制条件： （1）引导 旅行、游览 过程中（2）

6、危及安全 的 紧急情形（3）多数 旅游者 同意（4）立即 报告旅行社二、导游人员的法定义务及违法处罚表 7.3 导游人员义务及违规处罚责改扣证罚款（元）没收吊证公告双罚刑责扣分1素质、技能2佩证上岗x50043接受委派1000x3000084国利、民尊105职业道德2、4、6、86严守计划87安全防范108买卖、小费1000x3000069欺骗、胁迫1000x300001010无证导游1000x30000第三节导游人员的计分管理和年审管理一、导游人员的计分管理制度计分办法： 年度 10 分制 ，针对 违法、违规行为，分别 一次扣 除 10 分、 8 分、 6 分、 4 分、 2 分五个等级 的

7、扣分办法。1、 计分和扣分办法表 7.4 导游人员的计分和扣分办法扣除 10 分扣除 8 分扣除 6 分扣除 4 分扣除 2 分1国利、民尊拒、避、欺检买卖物品私带随团迟到2黄、赌、毒擅自增、减索要小费擅不随团未打社旗3殴打、漫骂擅自终止漏、误接送未带证、卡未带计划4欺骗、胁迫讲解低俗差讲、不讲不尊宗、俗未示标志5未过年审私揽业务私借证件仪、装不洁6自引危害事故不救讲解吸、吃2分值扣完后的处理若 10 分分值被扣完： （1）由 最后扣分 旅游行政执法单位 暂时保留证 ，出具保留导游证证明（2）10 日内通报所在地部门和单位 。（3）持保留证明 完成团队剩余行程。二、导游人员的年审管理制度国家对导游人员实行年度审核制度 。1 参加 年审培训 ，不得少于56 小时 。2 年审以 考评 为主， 考评内容：（1） 当年 导游业务 情况； （2）扣分 情况； （3）接受 行政处罚 情况； （4）游客反映 情况3 考评结果： 通过 年审； 暂缓通过 年审； 不予通过 年审。（ 1）一次扣 10 分，不予通过；（ 2）累计扣 10 分