三台县下新乡突发公共事件应急预案

1、三台县下新乡突发公共事件应急预案一、工作原则坚持以人为本、预防为主、依法规范、统一领导、协同处置、 整合资源、科学应对的原则，提高公众自救、互救和应对各类突 发公共事件的能力和水平。%1. 应急组织机构（一）乡应急委乡人民政府设立下新乡突发公共事件应急委员会（以下简称 下新乡应急委），作为非常设领导机构，成员如下：应急委主任：曹小俊（乡长）应急委副主任：岳成龙（副乡长）熊林美（副乡长）王大兴（副乡长）肖任富（党委副书记）周尚军（经济办主任）林友德（主任科员）肖立凯（党政办主任）杨芳有（司法所长）颜家忠（党政办工作人员） 王能雄（古井派出所所长） 曾绍辉（广电站负责人）吴志斌（林业站负责人）唐立

2、超（计生办主任）钟全雄（下新乡卫生院） 朱国毅（下新乡畜牧站） 羊绍荣（国土负责人） 胡琪玲（村建负责人） 杜基志（下新初中校长） 刘文全（下新小学校长） 刘华明（下新信用社主任）（二）乡应急办、乡应急委下设办公室（以下简称乡应急办）, 设在乡党政办公室，负责辖区应急管理日常工作，主任由党政办 主任肖立凯同志兼，并指定颜家忠同志负责日常工作。乡应急办 坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班电话：5412301.三、运行机制（一）信息监测与报告1、信息监测（1）建立突发公共事件信息监测网络，在现有气象监测汛 情监测、交通安全监测和森林防火监测等手段的基础上，乡各相 关部门设定专职突发事件信息员

3、，各村（居）委会主任为信息员, 积极发动辖区群众报送突发公共事件信息，拓宽信息渠道，扩大 监测能力。（2）乡政府和相关部门负责本乡或本部门重大危险源、重 大隐患的普查、登记和管理工作；掌握本乡和本部门重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成的危和程度以及影响范围等基本 情况；做好信息收集和风险分析工作。2、信息报告（1）突发公共事件发生后，事发地村（居）委会、村（居） 小组应立即如实向乡应急办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范 事件发展趋势和已采取的措施等。应急处置过程中，应及时续报 有关情况。突发公共事件相关情况，由乡应急办及时上报县应急

4、办。（2）突发公共事件信息报告程序。各相关部门、村（居）委会信息员发现发生突发公共事件一一第一时间上报乡政府应 急值班 室（电话5412301 ） 10分钟内上报乡主要领导或值 班领导一一立即报告县政府应急管理办公室（电话5555110）。情况紧急时，带班领导可授权值班人员直接向t10”报警台报 警或上级主管部门报告。（3）乡应急办和各相关部门接到突发公共事件重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向乡应急委报告，并将乡应急委领导批示或指示传达给有关 村（居）委会和部门，并跟踪反馈落实情况。（4）各村（居）和相关部门要及时掌握突发公共事件信息, 严密监视事态发展，

5、及时上报乡应急办。同时，乡应急办及时汇 总有关情况，向上级汇报。（二）先期处置与指挥协调发生突发公共事件后，在积极向上报告信息的同时，要按照突发公共事件类别和级别划分，在乡 统一指挥协调下，相关村（居）委会和站（所）积极参与，组织 开展先期处置工作。主要包括：1、乡党政领导接报后要在第一时间赶赴现场组织指挥，公 安派出所所长、相关站（所）负责人、事发地村（居）委会主任 也要在第一时间到达现场；2、成立现场指挥部，启动预案，积极组织协调应急队伍赶 赴现场，紧急研究应急处置措施，组织实施救援工作，防止引发 次生、衍生事件；3、事发地村（居）委会主任对事故发展趋势及现场处置情况向乡应急办续报;4、根

6、据需要，成立抢险组、救援组、医疗救护组、治安维护组、物资保障组、疏散群众组等组织，按照各组任务划分，组 织实施抢救受伤者和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布 置警戒，划定保护范围等现场救援工作；5、协调辖区各相关部门、村（居）委会和相关站（所）提 供应急保障，调度各方应急资源等；6、部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作7、及时向县政府应急办报告应急处置工作进展情况;8、研究处理其他重大事项。（三）善后工作1、应急结束。乡政府应急委、各项处置办公室或现场指挥部确认突发公共事件处置工作已基本结束，次生、衍生事件危害 被基本消除，应按程序及时结束应急处置工作。专项处置办公室 或现场指挥部，

7、需将处置突发公共事件的情况形成书面报告，书 面上报乡政府应急委，经乡政府或上级政府应急委员会批准后， 作出同意应急结束的决定。2、善后处置。乡应急委会同事发地村（居）委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。现场指挥部在应急结束后, 应迅速采取有效措施，及时清理事故现场，做好疫病防治和环境 污染消除工作，恢复正常社会秩序。乡人民政府领导有关部门和 事发地村（居）委会具体负责恢复与重建工作。对突发公共事件 中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位及个人的物资，要按照规定分别给予抚恤、补助或补偿。需要 上级政府给予援助的，由乡人民政府向上级有关部门提出请求。3、社会救助。乡民

8、政部门会同有关部门和单位应迅速调拨 救灾物资，保证灾区群众的基本生活。建立健全突发公共事件社 会救济救助制度，提倡和鼓励事业单位、社会团体及个人参与社 会救助。4、调查与评估。乡应急办应组织有关部门成立突发公共事 件核查小组，对事件危害和应急处置工作进行全面客观的评估， 并在10日内将评估报告报送乡应急委。乡应急委负责向上级政 府及相关部门报告相关情况。应急保障（一）人力保障乡有关部门要切实加强应急救援队伍的业务培训和应急演 练，建立联动协调机制，提高装备水平；加强社会力量的应急能 力建设，使其掌握一定的救援知识和技能。（二）经费保障乡财政负责将突发公共事件应急准备和救援工作所需资金, 列入乡

9、年度财政预算，并对资金的使用情况进行监管。（三）物资保障建立应急物资储备制度。根据实际情况制定储备、调拨方案, 明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序 等，应急储备物资调用由乡应急委统一协调。加强对应急储备物 资的管理，积极创造条件，逐步建立起突发公共事件应急救援物 资储备中心。（四）基本生活、医疗卫生保障乡民政办会同有关部门，积极配合做好受灾群众的基本生活 保障工作，结合实际制定基本生活保障标准，确保灾民有饭吃、 有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。乡卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。要加强公共卫 生体系的应急能力建设，进一步完善公共卫生应急处理

10、机制、疾 病预防控制系统、医疗救治，全面提高公共卫生管理水平和应急 处置能力。根据突发公共事件的应急处置需要，应急医疗救治应 当采取公众自救、现场抢救、院前急救、专科救治相结合的方式 进行。（五）治安维护乡综治办、派出所负责突发公共事件的应急治安保障工作。 事发地所在村（居）应积极发动群众，开展治安联防，协助公安 部门维护好社会治安秩序。（六）宣传、培训和演练乡人民政府应广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、 互救、减灾常识，增强公众安全防范意识。乡应急办会同有关部 门每年至少组织1次应急管理人员培训。各专业应急救援队伍每年至少组织1次应急演练。附件1:乡应急委成员通讯录附件2:乡应急管理

11、信息员通讯录附件3:乡辖区重大危险源、重大风险隐患排查登记表附件1下新乡应急委成员通讯录姓名职务联系电话主任曹小俊党委副书记、乡主任岳成龙党委委员、副乡员肖任富党委副书记、纪委书林美党委委员、武装部长、副乡大兴党委委员、副乡尚军党委委员、经济办主友德主任科芳有司法所立凯党政办主家中党政办工作人能雄古井派出所所少辉

12、广电站负责志斌林业站负责立超计生办负责全雄卫生院院国毅畜牧站站绍荣国土负责琪玲村建负责基志下新初中校文全下新小学校件2:下新乡应急管理信息员通讯录村别姓名联系电话五星村杨官和洞村左国旗村邓前森强村宋开道成139

13、81156101团结村杨官林村陈炳水井村胡集天件3:下新乡重大安全隐患排查责任一览表时间隐患单位隐患类别现状和原因责任单位2009. 11中心小学校一般灾后重建施工安全和食品安全中心小学校2009. 11富强村砖厂中等加强操作程序管理和取土、页岩层富强村村委2009. 11富强村预制厂一般加强预制构件和安全生产管理富强村村委2009. 11红旗村预制厂一般加强预制构件和安全生产管理红旗村村委应急设备装备储备及紧急避难所分布应急处置工作流程应急装备储备：编织袋3000根、钢钎30根、铁铲100把、锄头100把、 雨衣50件、筒靴50双、手电筒50只、应急车2部、担架2 副、麻绳20把。应急处置工作流程：（-）到达现场发生突发事件，党委书记应立即带党委成员应赶到现场，快 速召集应急小分队进行先期紧急处置。（二）快速报告向上级机关报告或向t10”报警，要求增派应急队伍和应 急物资现场救援。（三）投入先期救援1救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避 免人员更多伤亡。2量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时 注意应急救援人员的生命安全，请求上级