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文档简介
1、县级供电局党建工作现状调研报告 20xx供电局党建工作亮点 县级供电局党建工作现状调研报告 随着电力体制改革的不断深入,企业党组织在职工平安思想教育、维护职工思想稳定等方面正发挥越来越重要的作用。我们*供电局党委为进一步摸清基层党组织工作情况,提升党建工作质量和水平,努力实现国家电网公司以“三个建设”为保证,全面推进“两个转变”,建设“一强三优”现代公司的目标要求,采取问卷调查、个别访谈、集体座谈等形式,对我局党员队伍现状进行了调研。 一、党员队伍结构现状 我局正式工队伍中现有党员数168名,其中在职职工党员113名,离退休党员55名。我局党委下辖6个支部12个党小组。离退休支部由离退休职工党
2、员组成,对他们的工作学习不作硬性要求,未设立党小组。剩下4个支部党小组分布情况为:机关支部设3个党小组,电力营销支部设2个党小组,调度变电支部设2个党小组,多经支部设3个党小组,线路检修支部设2个党小组。 从年龄结构看,35岁以下党员数有33人,占全局党员总数的19.64,占到在职党员总数29.20; 36至50岁年龄段党员数有57人,占全局党员总数的33.92,占到在职党员总数的50.44; 51至60岁年龄段党员数有23人,占全局党员总数的13.69,党员年龄结构呈中间大,两头小形状分布,而底部“截面”将近是顶部“截面”的两倍。 从专业技能看,共有62名党员获得了初级以上职称,占全局党员总
3、数的37.8。其中获高级职称的有4人,占2.4; 中级的有27人,占16.0,中高级人才比例偏低。 从文化程度看,有77人获大专以上学历文凭,占全局党员总数45.83。其中,有56人获本科及以上学历,占33.33; 21人获大专学历,占12.5。离退休党员数有55名,占到了党员总数近三分之一,离退休支部也是目前党员数最多的一个支部。大专以上学历的党员缺乏党员总数的一半,客观因素所限,多数离退休党员未接受学历教育是党员队伍整体文化程度偏低的主因。 男、女党员人数140比28,比例为5比1,虽有一定的比例差距,但较xx年同期7.68比1的比例相比,差距已缩不小。我局多种用工体制党员数已达86名,是
4、正式工编制全局党员总数的51.2,到达正式工编制全局在职党员数的76,从人数上看,足以成立一个党总支,但对其管理仍游离于企业党组织以外。 二、党建工作方面存在的缺乏 (一)党务干部业务水平参差不齐 党务干部多“半路出家”,支部书记由分布在机关、生产、营销、多经领域的中层干部兼任。上岗前,未曾经历任何培训,虽然具备了一定的能力素质,然而对于党内常规性工作的熟悉却不得不经历一个过程。党务干部业务能力的上下带来有以下三方面差异。 1、支部工作主动性存在差异。调查中发现,党务干部业务水平高的,那么对支部工作更为积极,遇到困难也能积极采取措施,有效应对。但也有局部支部或由于支委会成员刚上任不久,或虽有多
5、年工作经验然平时受到的教育有限,造成支委成员对业务还不熟悉,总觉得日常“无从下手”。不仅需要相关人员“指导”,还需要“手把手”教,被动开展工作多,按部就班工作多,久而久之形成了上面怎么安排下面怎么做。党建工作往往需要细致、耐心,“指导”者亦能力有限,一旦“指导”不能面面俱到,带来的是支部根底管理粗枝大叶。实践证明,党建工作虽然有其程式化的一面,但终可以究其所以然。支部的党务干部在经历了不断强化过程,才会发现其中的局部门道,而往往这一过程经历完毕,又到了支委三年换“血”的时候,支部建设多半又要重启炉灶,重头再来,局部支部工作再次面临主动性不强的一面。 2、对支部长效工作机制的执行情况存在差异。制
6、度的有无是一个问题,更重要的是,制度的执行能否长久坚持。支部里具有较高业务水准的党务干部多半能深刻领会党务工作细水长流的重要性,并自觉在实践行动中表达,但相比拟业务水平稍稍的支部往往因行政工作繁忙而忽略了平日一点一滴地投入,难以到达积跬步至千里,积小流成江海的成效。这些支部虽拥有长效工作机制,但从实践来看,支部长效工作的执行差强人意。 3、支部工作创新程度存在差异。党务工作向来被作为严肃的事对待,因惧怕党务工作操作不当引发争议,局部支部还是背上了过重的思想包袱,“但求无过,不求有功”成了党务干部开展工作的信条,使得支部工作常年原地踏步,束缚了创新。本就对党建工作不能做到轻车熟路,更谈不上有效结
7、合工作实际,创造性地开展一些富有特色、富有成效的工作了。党务干部业务能力相对较好的支部,就要自信得多,更能表达出工作的创新。 (二)多种用工体制下代理制党员党组织关系有待明晰 近年来我局根据实际需要,在用工形式上出现了多样化,局部追求上进的代理制员工反映出了要求积极向党组织靠拢的愿望,有同志主动前来打听如何才能成为一名党员,有更多的代理制党员同志是在以先锋模范的带头作用,在自己的岗位上发挥着光和热,完全到达了成为一名合格、甚至优秀共产党员的标准。另有局部正式的代理制党员希望将个人的组织关系接转到局党支部,用工体制、工资报酬存在差异,但希望享有正式工党员组织生活上的同等权力。 我局党委在力所能及
8、的范围内,能让代理制职工党员享受同等待遇的,尽力做到代理制与正式工党员一视同仁,如参加“七一”建党周年庆祝大会、参加红歌比赛活动、为党员学习创造条件发放购书卡,让代理制党员员工都享受一年一次的体检等都尽可能做到平等一致。但在对该职工群体充分理解并给予一定安抚的同时,出于组织工作严肃性的考虑,未擅自武断作出处理,接受其组织关系的转入。 然而,要对多种用工体制党员实施有效地管理又是一项复杂而又棘手的课题。一方面,这局部党员多半分布在乡镇基层供电所,聚居较为分散,要经常性地集中开展党支部活动存在一定的困难; 另一方面,这些党员成分复杂,党员队伍数量庞大,尤其是电力营销党支部,所辖7个供电营业所,代理
9、制党员数量多达72人,远远超过了该支部正式党员的数量,管理难度可想而知。 多种用工体制下党员的管理问题重重,亟待经上级党组织研究后指导解决。 (三)对企业职工思想动态的掌控缺乏特别有效的途径 众所周知,人的大脑活动是非常复杂的,每秒都产生数以亿计次的化学变化,在一秒钟前后构成的化学成分都是存在着巨大差异。因此对人思想的掌控本身是一件非常困难的事情。而思想建设作为我党永葆先进的重要利器,不仅要求全局党员要不断提升思想境界,还要求党员要具有历史使命感和责任感,能够在思想领域积极引导普通职工朝着正确的方向开展。 能否把握好广阔职工的思想动态,将关系到一是信访维稳工作的效果,二是重要岗位人员拒腐防变的
10、能力。我局地处市府所在地,与其他县局相比拟,对职工思想动态的掌控难度可谓更大,一方面所处的地域环境与其他兴旺地区交流更多,联系更紧密,所获得的信息资源更丰富,开放度也更高。职工的思想更加活泼,变化更快; 另一方面,与*市其他县市区相比,职工的见识面更广,不少职工的亲属朋友是政企界的高层人士,平日耳濡目染,更懂得如何维护个体权益,在企业利益与个人利益矛盾冲突时,更倾向于坚持个体的利益,使得矛盾更不容易化解。如何有效地掌控企业职工的思想动态是摆在所有企业管理人员的一道难题,我局党务干部也不无例外地将长期接受这一难题的考验。 (四)组织建设中还存在无党员班组现象 我局当前共有36个班组,包含所有用工
11、体制员工在内的32个班组都拥有一定数量比例的党员,无党员班组仅有4个。在这4个无党员班组中,有2个分布在乡村供电营业所,还有2个那么在客服中心计量班、负控班。对于局部分布在乡村的供电营业所来说,招聘的多为劳务派遣人员,劳务派遣人员中党员的比例很少,本局在册编制的员工本身就少(最少的一个供电营业所本局在册编制的员工仅为1人),一定程度上造成了无党员班组的存在; 对于客服中心计量班、负控班的调查结果那么显示,造成无党员班组的原因一是该班组内人员较少(计量班6人,负控班4人)、二是人员的表现不突出、三是人员的入党愿望不是很强烈。 三、对加强党建工作的意见和建议 (一)建立定期培训党务干部的长效机制
12、以培养业务精通的党务干部为目标,建立一整套党员干部培训方案,并建立起长效机制。通过对党务干部经常性地开展理论培训,能在一定程度上提高党务干部的理论修养; 开展党务管理培训,提高党务干部驾驭支部工作的能力; 开展思政工作方法技能的培训,提高党务干部在思政工作中的效率; 全方位的培训,也能提高党务干部的综合素质,从而提高其发现问题、分析问题、解决问题的能力。提高党务干部支部工作的主动性,促进党务干部对党务工作整体认识的提高,从而增强日常工作执行力,加大基层党建工作的创新力度。 (二)寻找科学途径处理好多种用工体制下党员组织关系问题 如何处理多种用工体制下党员组织关系是一个棘手的问题。处理好多种用工
13、体制下党员组织关系问题,我们认为要把握好以下两方面问题:一是不应对代理制党员的工作积极性造成影响; 二是不应对现有企业党建工作整体产生负面影响。 (三)重视建立和完善关心互助机制 掌控职工思想动态的目的在于能及早发现并消除存在于职工思想里的不稳定因素,为企业开展保持和谐的开展环境,在当前缺乏特别有效的途径,能有效掌控职工思想动态的情势下,要重视建立和完善关心互助机制,我局的历史实践证明,建立关心互助机制有助于促进企业的和谐稳定。 我局曾在上世纪90年代初曾建立专项助困基金,主要用于帮扶家庭困难的职工渡过难关。助困基金以职工集资的方式建立,每人集资100元,出借给经济上暂时陷入困境的家庭,随着社
14、会和企业的开展,职工的工资收入逐年提高,尤其2000年以来,职工的生活随着工资水平的上涨有了质的改善,需要经济上帮扶的困难职工越来越少,助困基金终于在很长一段时间无人问津后结束了它的使命,物归原主发还给了职工。 建立和完善良好的关心和互助机制,我们认为:一是要充分发挥基层党支部的作用,增进与党员的交流沟通,随时掌控党员思想、政治、工作和生活等各方面动态信息; 二是要在符合党性原那么和遵守局里各项政策的前提下,尽可能帮助职工解决各类难题; 三是在日常工作中多给予普通职工党员精神层面的关心,让普通党员职工保持高涨的工作热情,对企业充满感谢之情,进而能用心点亮每一天。 (四)加快消除无党员班组的步伐
15、 近年来,局党委已经开始越来越重视加紧脚步消除无党员班组的步伐。局党委在多个公开场合提出,要求各党支部在开展党员工作中加大开展一线党员的工作力度。要进一步加大力度引导生产一线中优秀的岗位能手入党。在这一思想的指引下,党组织这两年开展了多名生产战线的党员,进一步充实了党组织的战斗力。 针对乡村供电营业所存在无党员班组的状况,今后除继续加大党员的开展力度外,今后在重要岗位轮岗过程中将消除无党员班组的目标结合其中,通过输入适合岗位的党员,可消除其无党员班组。 针对计量班、负控班无党员班组的状况,一是在业务上帮助该班组不断进步,尽力防止工作的失误; 二是想方设法提高班组员工的工作积极性; 三是思想上引导班组员工不断追求上进,主动向党组织靠拢。 (五)积极开展党员意识教育,努力促进党员发挥先锋模范作用的发挥 调查结果还说明,党员中存在一般化问题,一局部党员自身对党的理想信念认识缺乏,对员工思想工作和责任区工作开展缺乏信心; 个别党员政治上缺乏敏感性,参加组织生活积极性不高; 开展批评和自我批评不积极,做和事佬,对企业开展关心程度不够,甚至漠不关心; 完成组织交办的工作任务讲条件,强调客观; 还有的党员盲目攀比,做一天算一天,工作积极性不高; 局部班组政治气氛不浓,重生产轻政治,导致共产党员先锋模范作用发挥不持久。
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