湖北长阳天长化工有限公司重大安全生产事故应急预案

1、 预案编号：QF-YJYA01版本编号：XD-YJYA01湖北长阳天长化工有限公司重大安全生产事故应急救援预案 编制单位名称：湖北长阳天长化工有限公司 发布日期：二一二年十二月三十日湖北长阳天长化工有限公司重大安全生产事故综合应急救援预案 1、总则 1.1编制目的 工厂、企业发生重大事故，会造成人员伤亡和财产损失，会严重扰乱正常的生产、生活秩序，影响社会稳定和企业形象。为了在发生重大事故时能及时控制危险源，迅速有效地进行救援，减少事故对人民生命和企业财产造成损失和危害。制订应急救援预案是为了提高对突发重大事故的处理能力。根据实际情况预计未来可能发生的重大事故，预先制定的重大应急救援对策。现结合

2、我公司实际情况，为抓好公司的安全生产，明确安全责任制，规范安全管理。特制定本预案。 1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）危险化学品安全管理条例（国务院令第344号） 国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006-1-22发布）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）重大危险源辨识GB18218-2000生产过程安全卫生要求总则GB12801-91生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3适用范围本预案适用范围：湖北长阳天长化工有限公司范围内。类型：危化品生产过程

3、中发生的泄漏、火灾、爆炸、触电、高空坠落、机械伤害、烫伤害、中毒等。级别：特大级、重大级、一般级危害。1.4应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下，公司应急领导小组负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。（3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应

4、急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、区安监局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2、 生产经营单位的危险性分析 2.1、生产

5、经营单位概况天长化工有限公司是一家民营企业，年生产工业高氯酸钾2000吨，厂址位于长阳县榔坪镇社坪村八组，距318国道120米。位于榔坪至乐园公路边，常年风向为西北风。南面为高山，无农户居住，西、北面为开阔地带。本公司占地面积6072平方米，建筑面积3600平方米，工厂北面、东面50至30米为农户居住区，西面、南面为无人居住区。80米范围内有一自然山洞水源，且水源充足，无季节干枯现象。企业现有职工25人，其中技术人员3人。2.2危险源与风险分析 2.2.1、危险源 厂区内的危险源为成品干燥车间和半成品车间，存有半成品150吨和成品20吨、10吨烧碱、盐酸储罐各1个。根据重大危险源辨识（GB18

6、218-2000）我公司重大危险源为成品干燥车间和成品、半成品仓库，若发生事故将对公司内工人和周围居民造成重大威胁。危险特性：产品高氯酸钾及半成品与有机物混合或遇明火、高温引起剧烈燃烧，与粉沫状有机物混合会形成爆炸力度强的爆炸物，高温（610）会分解释放氧气。 2.2.2、危险源确定公司存在危险源主要有：危险化学品储罐区或仓库、特种设备，（锅炉、压力容器、压力管道）、特种作业和特种设备作业（有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作）。2.2.3、重大危险源辨识结果依据国家标准GB18218-2000重大危险源辨识对本公司存在的危险源进行辨识，

7、将成品干燥车间和半成品车间、盐酸、烧碱储罐等危险源确认为重大危险源。 2.3、主要危险、有害因素分析 2.3.1火灾爆炸（1）在各系统进行检修、动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。（2）变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。（3）锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。（4

8、）各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。（5）电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。2.3.3、触电（1）雷电伤害;（2）静电伤害;（3）漏电伤害。2.3.4、机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。2.3.5、起重伤害本企业起重设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。2.3.6、高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。2.3.7、灼烫高温

9、蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。中和过程需使用盐酸、氢氧化钠等均为腐蚀品，有造成作业人员化学灼伤危险。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。3、组织机构及职责3.1、应急组织体系本应急预案由单位存在的危险源危险性分析，应急救援组织机构及职责，预防和预警，应急响应，信息发布，后期处理，保障措施，培训和演练等几部分组成。3.2应急指挥机构及职责 3.2.1公司应急救援领导小组总 指 挥： 张太平 副总指挥： 秦百华 总经办主任： 蒋盛旺 安环主管： 潘国祥 设备主管： 张津

10、津 供销主管： 郭建华 保卫主管： 向士兵 成 员： 王圣杰 向白云 裴泽俊 谢立军 胡学艳 向万林 杨成银 秦南海 向全成 向南洲 张友安 高秉贵 秦新年 龙泽翠 杨玉新 潘典海 3.2.2应急救援领导小组职责 总 指 挥：全面组织指挥企业的应急救援工作；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥职责；总经办主任：协助总指挥做好重大事故报警、情况通报及重大事故处置等工作。如总指挥和副总指挥有事外出不在厂区，则行使其职责，并组织应急救援小组成员负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、重大事故现场通信联络和人员救护、道路管制等工作； 安环主管： 协助现场总指挥

11、做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作；设备主管： 负责消防抢险和事故现场洗消去污工作；供销主管： 负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必需品的供应；保卫主管： 负责现场警戒、治安保卫、人员疏散和道路管制工作； 各成员职责：服从各救援主管的调遣，有效、合理的配合各救援主管的工作。各救援主管配备公司救援成员人数不得超过4人。4、 预防与预警4.1危险源监控 4.1.1危险源监测监控的方式、方法(1)建立危险源管理制度，落实监控措施；(2)建立危险源台账、档案；(3)企业每年进行一次防雷防静电检测；(4)企业所有的压力容器和压力管道定期

12、检测；(5)安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等；(6)设备设施定期保养并保持完好；(7)企业和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；(8)制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录；(9)做好交接班记录。 4.1.2预防措施 4.1.2.1化学品泄漏的预防措施(1）保证泄漏预防设施和检测设备的投入；(2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；(3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，(4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；(5）公司要把好采购

13、的物资进厂关，确保设备、管线的质量；(6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。(7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。(8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；(9）对安全防护设施要进行维护，保证安全可靠。因为如果失效，危险性更大。 4.1.2.2火灾预防措施(1）、存放易

14、燃物品，其仓库温度一般不得超过30，但气温在30以上时应采取降温措施。(2）、机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。(3）、装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。(4）、不得与易燃物品和其他危险化学品混放，库房做到专库专用。 （5）、生产车间禁止一切点火源的进入，禁止作业人员使用大功率电器、生产车间吸烟等容易引起火灾的行为。4.1.2.3危险化学品中毒事故预防措施(1)替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品(2)变更工艺。通过变更工艺消除或降低化学品危害。(3)隔离。隔离就是通过封闭、设

15、置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。(4)通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸气或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸气或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。(5)个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。(6)卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持

16、作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。 4.2、预警行动4.2.1、报警 事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导，并且逐级上报，以确保有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事态的发展，和减少事故造成的损失。4.2.2、接警 各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班，接警人员要做好详细记录，及时判断报警的真实性和可靠性。4.2.3、处警领导小组办公室值班人员接警后，应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单，同时将以上情况报告应急领导小组办公室主任（总经

17、办主任），由应急领导小组办公室主任（总经办主任）报告领导小组总指挥。需要启动应急预案的，由领导小组总指挥发布启动命令，启动应急程序。 事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众，设立警戒范围；必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测，对警情进行评估；有重大警情的，应通知所在地政府，统一对外发布险情；影响面较大的，公司向有关部门申请局部中断电视节目，向公众发布险情。及时组织群众转移并妥善安置，公司保卫部门要做好现场治安维护工作。4.3信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知(1)应急办设立24小时应急值守电话，一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室（总经办），公

18、司应急管理办公室（总经办）应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。 应急办公室值守电话：化学品事故应急咨询电话：火警电话： 119 医护急救电话： 120 公安局电话： 110(2)公司应急办在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容等。 4.3.2、信息上报企业负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向所在地负有安全生产监督管理职责的有关行政部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事

19、故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向县安全生产监督管理局或上一级负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5、应急响应 5.1、响应分级 公司应急响应级别分为三级： 、一级响应条件 非关键生产装置发生波动或环境变化，未构成停工停产威胁； 、二级响应条件 停电，影响到生产装置正常生产，仪表、设备出现故障；物料管线泄漏、误操作-可能发生的火灾；造成装置停工；一般火灾；有感地震； 、三级响应条件重大、特大火

20、灾或爆炸事故；重大伤亡或群死群伤；破坏性地震等重大自然灾害。 5.2、响应程序 （1）应急救援办公室接到事故信息报告后，立即上报应急救援领导小组，应急领导小组宣布启动本预案，并立即通知指挥中心全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。采取一切办法切断事故源。 （2）应急领导小组根据现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援指挥协调工作组，参与现场指挥机构协调应急救援工作。 （3）事故发生后，应急救援办公室应立即请示总指挥同意后向上一级领导报告事故情况。 （4）应急救援办公室应立即通知相关应急协调机构，并组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开

21、展救援工作。 5.3、应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急指挥机构，立即向上级主管部门汇报事故情况及向事故调查小组移交相关事项，由事故应急协调办公室协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场。由事故应急领导小组做工作总结报告，宣布应急救援结束。 5.4、信息发布事故发生后，由应急救援领导小组向有关部门通报或对外新闻媒体发布事故信息。做到对本次事故“不瞒报，不虚报”。事故处置人员未经批准，任何人不得接受媒体采访或对外传播和发布相关信息，以免造成不良后果和损失。 6、后期处置 6.1、危险化学品泄漏事故处置措施 6.1.1、泄漏现场处理（1

22、）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。（2）如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。（3）如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。（4）根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。（5）应急处理时严禁单独行动，要有监护人。 6.1.2、泄漏源控制（1）关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等。堵漏。（2）采

23、用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。 6.1.3、泄漏物处理（1） 、围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。（2）、稀释与覆盖：若是酸性液体泄漏，在泄漏处加碱中和后 ，引流至应急事故池。对于可燃物，也可以在现场施放大量水。（3）、收容（集）：对于大型泄漏，可选择用药料泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。（4）、废弃物处置：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入应急事故池等待处理。6.2、危险化学品火灾事故处置措施（1）、先控制，后消灭针对危

24、险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。（2）、扑救人员应占领上风或侧风阵地进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。（3）、正确选择最适合的灭火剂和灭火方法火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（

25、撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。（4）、消灭余火火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。6.3、预案的编制、解释和修订本应急预案由企业应急办组织编制并负责解释，必要时进行修订和完善。7、保障措施 7.1、通讯与信息保障 应急领导小组办公室协调有关部门，建立稳定、可靠、便捷、保密的通讯手段，明确处置突发事件参与部门、单位和有关人员的通讯联系方式，并建立备用方案和通讯录

26、，确保处置行动能够快速、有效展开。负有应急处置任务的部门应建立通讯系统检查、维护制度，定期对通讯系统进行检查和维护，确保通讯畅通。 7.2、应急队伍保障 按照合理布局、资源共享的原则，重点装备一些骨干应急救援队伍，既作为地方突发事件发生后应急救援体系的骨干力量，又作为当地专业应急救援体系的区域救援基地。确保事故发生后，能够迅速集结到位，及时参与处置工作。 7.3、应急物资装备保障 有关部门根据各种职责范围和应急处置实际需要，储备足够的处置物资，并建立紧急情况下处置物资采购、调拨和运输制度。根据处置工作需要，视情组织有加工能力的单位突击生产，确保应急救援的物资需要。（救援物质装备见附件1） 7.

27、4、经费保障经费来源：公司按每年的营业额5%，调拨到安全生产部。使用范围：购置应急救援物质，定期人员培训，突发事件时使用。（专款专用）8、培训与演练 8.1、培训 应急指挥部办公室人员及参加应急行动的人员应接受适当的专业知识培训。各有关部门应对本部门的应急队伍进行应急培训。应急救援人员每年培训两次。应用新技术、新办法随时培训。员工应急响应每年培训两次。周边人员应急响应知识的宣传经常性进行。 8.2、演练（1） 、每年对安全小组成员根据各自的责任分工和应急工作特点举办一次应急救援专项演练，不断提高应急救援人员的救援技能。（2） 、每两年应急救援指挥部依照重大安全生产事故应急救援预案进行一次由各专

28、业应急救援小组参加的组合演练，以提高各应急救援小组之间的协调和配合能力。 （3）、每次演练结束后，要对演练过程进行总结评价，找出演过程中和预案编制上存在的问题，及时予以纠正和完善。 8.3、奖惩 在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： （1）、出色完成应急处置任务，成绩显著的； （2）、防止抢救事故灾害有功，使厂区的财产免受损失或者减少损失的； （3）、对应急救援提出重大建议，实施效果显著的； （4）、有其他特殊贡献的。 在事故应急救援工作中有下列行为之一的，应依法依规，视情节轻重和危害后果，追究相应责任： （1）、不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义

29、务的； （2）、不按规定报告、通报事故灾害真实情况的； （3）、拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的； （4）、盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的； （5）、阻碍应急工作人员依法执行任务的； （6）、散布谣言，扰乱社会秩序的；（7）、有其他危害应急工作行为的。9、附则 9.1、应急预案备案 经公司应急救援领导小组批准后，公司应急办公室对本预案进行编制，评估、修订。完成后报县安全生产监督管理局备案。 9.2、维护和更新为适应事故应急对策的不断完善和应急机构的调整，需及时对预案进行修订。预案的更新期限为2年。期间因人事变动，职责由新人员自动接替。应急预案的日常管理工作由应急指挥部承担。 9.3、制定与解释本预案