关于在化工园区企业推行消防交底箱的调研报告

1、    关于在化工园区企业推行“消防交底箱”的调研报告    摘要：化工企业规模、数量飞速发展，为社会经济发展和人民生活水平的提高起到了巨大的推进作用，同时也给人民群众的生命财产安全带来诸多不安定的因素，并给消防队灭火救援工作提出了严峻考验。作为消防工作基层指挥员，唯有立足辖区单位现状，不断总结经验，加强学习，积极探索辖区消防工作新思路，研究新课题，才能在关键时刻拉得出，打得赢，确保国家财产和人员群众生命的安全。关键词：化工园区;消防交底箱;新思路近年来，特勤二中队所处常州滨江化工园区相继发生“3.22”诺德化工火灾、“3.29”吉恩药业火灾、“5.12

2、”北美火灾以及“8.1”常隆化工火灾等，均属于有一定影响的大的化工类火灾事故，造成了严重的财产损失。在顺利处置完各类灾害事故的同时，更需要我们积极地探索滨江化工园区消防工作的新思路。本文主要结合笔者在特勤二中队近年来理论学习、工作实际和实战中积累的经验，通过各方面的调查研究，就在滨江化工园区企业中推行消防交底箱的可行性进行论证。一、滨江经济开发区化学工业园区企业单位的发展现状滨江经济开发区化学工业园位于常州市新北区春江镇滨江开发区，位于桃花港以西、338省道以北、春江路以东、长江以南，面积1170公顷，布置以港口、基础化工为主的企业。经过十多年的发展，形成了以医药、材料、化工仓储等生产、储存、

3、使用等的化工类企业77家。如新阳化工、新东化工、双志储运、朗盛等为龙头的重点企业。随着化工产业的快速发展，危化品种类的增多，运输、使用、储存频率的增大，化学灾害事故发生的频率、规模及其造成的损失也越来越大，给消防队提出了新要求和新挑战。如何提高化学灾害事故的指挥决策和处置能力，是消防队迫在眉睫需要解决的问题。二、消防交底箱推行的必要性近年来，常州市滨江化工园区化工类火灾事故频发，自2014年以来，园区相继发生了“3.27”常隆磺胺车间、“8.5”新东爆炸、“3.29”吉恩药业以及“8.1”常隆二氯车间等火灾事故10余起。作为辖区消防中队的初战指挥员，事后在分析火灾事故处置过程中，深深感受到平时

4、通过“六熟悉”掌握的有关情况与战时处置过程中掌握大的现场情况严重不符，究其原因主要有以下几个方面：一是企业内部储存物料的种类、数量及管理人员，操作人员是动态的;二是单位消防设计用水与污水处理能力远远不能满足战时的需求;三是发生事故后单位责任人、安全责任人、技术人员、操作工根据事态的发展如同挤牙膏似地一点一点告之，从而使各级指挥员掌握的第一手资料不完整、不准确，贻误最佳作战时机，甚至为科学决策带来诸多不安全因素。如“7.31”燕京化工有限公司化工仓库发生火灾后从总经理到仓库保管员对储存物料的种类、数量都模糊不清。“3.29”吉恩药业火灾厂房人员对发生火灾的车间内有罐、釜的数量，内部物料的数量、种

5、类，车间的工艺流程、需要关闭的阀门，污水处理能力等一直含含糊糊，一时一变给各级指挥员的决策带来极大的挑战。作为消防队的一员，这应当要引起我们的反思。三、“消防交底箱”的概述（一）“消防交底箱”的定义“消防交底箱”主要是指在事故发生后企业单位第一时间为消防队各级指挥员指挥决策需要提供的详细资料所设置的专用工具箱。（二）推行“消防交底箱”的目的为有效争取灾害事故应急救援的“黄金时间”，保障应急救援工作的顺利开展，解决在灾害事故应急救援中企业单位提供资料难，提供信息不准确，各级指挥员处置方案确定难的问题而设置。（三）“消防交底箱”设计要求该“消防交底箱”整体高39cm，长53cm，宽20cm。整体为

6、红色，正面有白字书写“消防交底箱”，背面无字（如下图）。具有防水防潮的功能，同时还便于携带。（四）“消防交底箱”的工具资料根据设计要求，“消防交底箱”中应包含：企业单位总平面图（包括厂区区域图、厂区卫星云图）、单位消防总平面图（包括厂区消防设施、道路水源、天然水源等）、单位应急疏散总平面图、单位重点部位情况（包括重点部位位置、危险源以及火灾危险性等）、单位应急物资储备图（表）、单位联系人员架构图及联系方式、单位危化品事故应急救援预案、危化品的相关情况（包括存储位置、储量、性质、存储形式以及扑救方法、工艺处置等）、单位相关技术工艺流程（包括生产工艺流程图、原料物质和产品物质性质等）、单位安全现状

7、评价报告、本单位涉及化学品的安全技术说明书（msds）以及园区联动单位的联系方式（包括消防、安监、水电、环境、卫生以及化工应急救援专家）等内容。（五）“消防交底箱” 的管理规定一是“消防交底箱”要有企业单位指定专人负责保管，定期检查核对，及时更新“消防交底箱”内容信息。二是“消防交底箱”可放置在企业单位的消防控制室、门卫值班室以及重点部位等位置，便于随时随地取用。三是防火监督人员、辖区中队在监督检查、巡防期间要对“消防交底箱”根据设置要求進行检查。四、“消防交底箱”推广的可行性（一）可融入消防通信指挥系统，实现信息网络化随着世界高新技术蓬勃发展，在国家高技术研究发展计划（863计划）春风的带动

8、下，“消防交底箱”的推广可以融入到国产数据库消防通信指挥系统中，通过新型消防通信指挥系统实现在灭火救援过程的全面推广运用。以计算机网络通信为基础，将“消防交底箱”编入消防大数据系统中，逐步将其推进到消防网格化建设中去，切实为各级消防指挥提供辅助灭火决策指挥，从而实现“企业单位网格化、消防地理数字化、方案编制科学化、指挥调度合理化”功能的运用，进而真正地发挥出“消防交底箱”的最大作用。（二）实用性强、操作便捷“消防交底箱”作为在企业单位中推行的一项新型做法，有着实用性强、操作便捷的特点。“消防交底箱”本身外观醒目、携带便捷。“消防交底箱”的内容充实，操作简单。在实际火场中，根据现场情况，可以及时

9、准确地寻找到各类可用信息资源。能够切实地满足实战时的需求，为各级指挥员的决策提供科学可行的参考价值，为最终灭火战斗的胜利奠定坚实的基础。（三）指挥员科学决策的有力保障“消防交底箱”的推行不但适用于企业自身的安全发展，同时也适用于各级消防部门，为各级指挥员的科学决策提供有力保障。在火灾现场中，由于某种不定因素，往往不能够在第一时间内掌握现场情况（其中包括燃烧物质、储存量、工艺生产流程以及厂区消防设施等等），此时，我们就急需“消防交底箱”的帮助。应当充分地发挥“消防交底箱”的作用，结合现场情况作出科学可行的决策、行之有效的作战方案，快速、準确地解决灭火救援战斗。（四）现行试点，以点带面全面推广本中

10、队结合滨江化工园区的实际情况，在化工园区内的重点单位进行了试点工作。其中包括新阳、朗盛、富德、双志、常隆、华润等园区重点单位。在试点的过程中，中队积极组织去单位进行六熟悉、演练、巡防等活动，对“消防交底箱”进行深入宣传教育和理论学习。同时也会针对“消防交底箱”的相关内容，进行现场的随机抽签、想定作业等。通过此类形式来加强消防部门和企业联系以及“消防交底箱”在实战中的运用等。从而达到模拟实战的效果，为火灾扑救工作打下坚实的基础。通过试点工作的不断推进，中队也在积极地完善消防交底箱的各类细节，以点带面地向全区化工企业单位推广，使辖区内企业单位的“消防交底箱”数量达到“一家一个”，甚至“一家多个”。

11、中队通过不断普及“消防交底箱”来达到对全区化工企业单位的了解熟悉，进而更好地开展各项工作，为化工园区的稳定发展保驾护航。五、落实“消防交底箱”工作新思路的几点启发（一）辖区企业单位所推行“消防交底箱”的工作模式，有利于企业与消防部门更好的协同配合，取得共赢。（二）辖区企业单位所推行“消防交底箱”的工作模式，区别于其他工作方式，比如演练、巡防、“六熟悉”等。“消防交底箱”更多侧重技术层面和理论知识方面，使得应急救援更加科学安全。（三）“消防交底箱”的工作思路不仅仅局限于化工类火灾，也适合其他类型的火灾，比如高层火灾、大跨度厂房火灾、地下建筑火灾等。只是针对不同类型的火灾形式，“消防交底箱”中所包括的内容不同，不同类型的火灾形式的侧重点不同，但是均可以运用到实战中去。（四）企业现行的“消防交底箱”更多的局限在实物上，随着网络的发展，可以将“