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1、东莞培训网东莞培训网HttpHttp:/ E-MAIL/ E-MAIL:第一页,共77页。课堂(ktng)要求 欢迎阁下参加本次课程,本课程将为您打下一个良好的基础,提高您的能力和水平。请注意(zh y)以下的几点:1、手机 请将您的手机开为振动或关闭。2、吸烟 在课堂内请不要吸烟。3、其它 课期间请不要大声喧哗,举手提问; 不要随意走动。第二页,共77页。石化公司石化公司(n s)(n s)安全生产安全生产管理规定管理规定第三页,共77页。 目目 录录一、适用范围一、适用范围二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义三、事故管理三、事故管理(gunl)(gunl)的原则的原则四、事故管理四、事
2、故管理(gunl)(gunl)的职责分的职责分工工五、事故的分级管理五、事故的分级管理(gunl)(gunl)六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置第四页,共77页。 目目 录录八、事故的调查八、事故的调查(dio ch)(dio ch)分析分析九、事故的跟踪管理九、事故的跟踪管理十、事故处理的程序十、事故处理的程序十一、事故汇报十一、事故汇报十二、事故统计十二、事故统计十三、事故档案的管理十三、事故档案的管理第五页,共77页。一、适用范围一、适用范围 1、区域适用:、区域适用: 齐鲁分公司、齐鲁石化分公司的管辖区齐鲁分公司、齐鲁石化分公司的管辖区
3、域。域。 2、人员适用:、人员适用: 齐鲁分公司、齐鲁石化分公司所属单位员齐鲁分公司、齐鲁石化分公司所属单位员工;工;劳务用工、承包商施工人员根据事故责任确劳务用工、承包商施工人员根据事故责任确定。定。 3、业务适用:、业务适用: 各类各级事故的报告处置各类各级事故的报告处置(chzh)、调查分、调查分析、事故处理、跟踪管理、汇报统计及档案析、事故处理、跟踪管理、汇报统计及档案管理。管理。 第六页,共77页。二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 1、安全生产事故:、安全生产事故: 是指公司是指公司(n s)在生产经营及建设活动中发在生产经营及建设活动中发生的,造成人员伤害、设备损坏、财产损
4、失、生的,造成人员伤害、设备损坏、财产损失、环境破坏或生产活动暂时停止的事故。包括以环境破坏或生产活动暂时停止的事故。包括以下下11类:类: 2、火灾事故:、火灾事故: 是指在生产、施工过程中,由于各种原因引是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的火灾、并造成人员伤亡或财产损失的事故起的火灾、并造成人员伤亡或财产损失的事故 3、爆炸事故:、爆炸事故: 是指在生产、施工过程中,由于各种原因引是指在生产、施工过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故 第七页,共77页。二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 4、设备事故:、设备事故:
5、 是指由于是指由于(yuy)设计、制造、安装、施工、设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因,造成容器、管道使用、检维修、管理等原因,造成容器、管道、机械、仪器(表)、运输设备等生产设备及、机械、仪器(表)、运输设备等生产设备及建(构)筑物等损坏,造成损失或影响生产的建(构)筑物等损坏,造成损失或影响生产的事故事故 5、电气、动力事故:、电气、动力事故: 是指由于是指由于(yuy)设备故障、操作失误或外部设备故障、操作失误或外部原因,造成停止供电、供汽、供水等影响生产原因,造成停止供电、供汽、供水等影响生产或发生电气火灾、触电等事故或发生电气火灾、触电等事故 第八页,共77页。二、事故
6、的分类和定义二、事故的分类和定义 6、生产事故:、生产事故: 是指由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪是指由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律律(lo dn j l)或其他原因,造成装置停工或其他原因,造成装置停工、减产及跑油、跑料、串料、油气泄漏、油品、减产及跑油、跑料、串料、油气泄漏、油品变质、混油等事故变质、混油等事故 7、交通事故:、交通事故: 是指车辆、船舶在行驶、航运过程中,由是指车辆、船舶在行驶、航运过程中,由于违反交通规则或因天气、道路、机械故障等于违反交通规则或因天气、道路、机械故障等原因,造成车辆、船舶损坏、财产损失、人员原因,造成车辆、船舶损坏、财产损失、人员伤亡的事故伤亡
7、的事故 8、人身事故:、人身事故: 是指公司员工在劳动过程中发生的与工作有是指公司员工在劳动过程中发生的与工作有关的人身伤亡和急性中毒事故关的人身伤亡和急性中毒事故 第九页,共77页。二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 9、环境污染事故:、环境污染事故: 是指由于违反环境保护法规,超标排放,是指由于违反环境保护法规,超标排放,使公司生产工作环境或周边生态环境使公司生产工作环境或周边生态环境(shn ti hun jn)受到污染,员工及周边居民健康受到污染,员工及周边居民健康受到危害,造成不良社会影响的突发性事件受到危害,造成不良社会影响的突发性事件 10、放射事故:、放射事故: 是指在公
8、司及所属单位内发生的放射源丢是指在公司及所属单位内发生的放射源丢失、被盗、失控、放射性污染和放射源(或射失、被盗、失控、放射性污染和放射源(或射线探伤机)引起的人员超剂量照射事故线探伤机)引起的人员超剂量照射事故 第十页,共77页。二、事故的分类和定义二、事故的分类和定义 11、职业病:、职业病: 是指公司员工在工作过程中因接触是指公司员工在工作过程中因接触(jich)有有毒化学物质、粉尘、噪声、放射性物质和其他毒化学物质、粉尘、噪声、放射性物质和其他有毒有害物质而引起的列入国家职业病目录的有毒有害物质而引起的列入国家职业病目录的疾病疾病 12、承包商及施工事故:、承包商及施工事故: 是指劳务
9、承包商、工程承包商和供应商现场是指劳务承包商、工程承包商和供应商现场服务人员,在公司管辖区域内发生的工程质量服务人员,在公司管辖区域内发生的工程质量、财产损失与人员伤亡事故、财产损失与人员伤亡事故 第十一页,共77页。三、事故管理的原则三、事故管理的原则 公司事故管理,遵循以下基本原则:公司事故管理,遵循以下基本原则: (一)事故原因没有查清不放过;(一)事故原因没有查清不放过; 直接原因和间接原因(管理原因)直接原因和间接原因(管理原因) (二)没有制定和落实事故防范措施不放(二)没有制定和落实事故防范措施不放过;过; 具有责任人、完成具有责任人、完成(wn chng)期限和可操期限和可操作
10、性;包括技术措施和管理措施;事故防范措作性;包括技术措施和管理措施;事故防范措施必须封闭管理。施必须封闭管理。 (三)事故责任者及员工没有受到安全教(三)事故责任者及员工没有受到安全教育不放过;事故单位员工和非事故单位必须学育不放过;事故单位员工和非事故单位必须学习并结合岗位吸取教训、举一反三。习并结合岗位吸取教训、举一反三。 (四)事故责任者没有受到责任追究和处(四)事故责任者没有受到责任追究和处理不放过。具体按安全生产事故责任追究规理不放过。具体按安全生产事故责任追究规定执行定执行第十二页,共77页。四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司及直属单位的安全环保部门,是事故公司及直
11、属单位的安全环保部门,是事故的归口管理部门;的归口管理部门; 负责人身伤害、火灾、爆炸、职业病、放负责人身伤害、火灾、爆炸、职业病、放射、环境污染等事故的调查分析、报告编制、射、环境污染等事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理跟踪封闭管理 负责各类事故的汇总、统计工作。负责各类事故的汇总、统计工作。 消防支队按分工或授权,组织开展消防支队按分工或授权,组织开展(kizhn)火灾、爆炸事故的调查分析、报告编火灾、爆炸事故的调查分析、报告编制、跟踪管理和火警、监护等救援行动的统计制、跟踪管理和火警、监护等救援行动的统计报告工作。报告工作。第十三页,共77页。四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责
12、分工 公司及直属单位的科学技术部门公司及直属单位的科学技术部门(bmn),负责生产装置界区内生产事故的调查分析、报告负责生产装置界区内生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;编制、跟踪封闭管理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。业改进措施,完成专业分析报告。 公司及直属单位的生产管理部门公司及直属单位的生产管理部门(bmn),负,负责生产装置界区外生产事故的调查分析、报告编责生产装置界区外生产事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;制、跟踪封闭管理; 进行火灾、爆炸事故的专业技术分析,提出专进行火灾、爆炸事故的专
13、业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。业改进措施,完成专业分析报告。第十四页,共77页。四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司及直属单位的设备管理部门,负责公司及直属单位的设备管理部门,负责设备事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭设备事故的调查分析、报告编制、跟踪封闭管理;管理; 进行火灾、爆炸进行火灾、爆炸(bozh)事故的专业技事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。报告。 公司及直属单位的动力管理部门,负责公司及直属单位的动力管理部门,负责电气、动力事故的调查分析、报告编制、跟电气、动力事故的调查分析、报告编制、跟
14、踪封闭管理;踪封闭管理; 进行火灾、爆炸进行火灾、爆炸(bozh)事故的专业技事故的专业技术分析,提出专业改进措施,完成专业分析术分析,提出专业改进措施,完成专业分析报告。报告。第十五页,共77页。四、事故管理的职责分工四、事故管理的职责分工 公司经济保卫部,负责公司辖区交通事公司经济保卫部,负责公司辖区交通事故的调查分析、报告故的调查分析、报告(bogo)编制、跟踪封编制、跟踪封闭管理。闭管理。 公司及直属单位的工程管理部门,负责公司及直属单位的工程管理部门,负责组织或督促完成承包商及施工事故的调查分组织或督促完成承包商及施工事故的调查分析、报告析、报告(bogo)编制、跟踪封闭管理。编制、
15、跟踪封闭管理。第十六页,共77页。五、事故五、事故(shg)的分级管理的分级管理事故事故(shg)分为车间级事故分为车间级事故(shg)、厂级事、厂级事故故(shg)、公司级事故、公司级事故(shg)和上报集团公司和上报集团公司一般事故一般事故(shg)、上报集团公司较大事故、上报集团公司较大事故(shg)、上报集团公司重特大事故、上报集团公司重特大事故(shg)六级六级。主要考虑一下因素:。主要考虑一下因素:人员伤害程度人员伤害程度设备损坏程度设备损坏程度财产损失大小财产损失大小环境破坏程度环境破坏程度生产活动暂停时间长短生产活动暂停时间长短第十七页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分
16、级管理(一)车间级事故:(一)车间级事故: 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤1人人休息休息3个工作日个工作日以上以上(yshng),10个工作日以内(不含个工作日以内(不含10个工个工作日)作日);少于少于3天?等于和多于天?等于和多于10天?天? 2. 发生生产、设备等事故,一次事故造成发生生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失直接经济损失0.52万元(不含万元(不含2万元);万元); 3发生生产、设备等事故,一次事故造成发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、串等油(料)在跑、冒、漏、串等油(料)在0.2吨至吨至2吨(不吨(不含含2吨)。吨)。 不论回收多少,均以跑出贮罐、管线
17、(设不论回收多少,均以跑出贮罐、管线(设备)的数量为准(下同);备)的数量为准(下同); 第十八页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (一)车间级事故:(一)车间级事故: 4生产、施工过程中发生的闪(燃)爆,生产、施工过程中发生的闪(燃)爆,直接经济损失小于直接经济损失小于0.5万元(不含万元(不含0.5万元);万元); 即使没有损失和伤害,也要查清事故的原因即使没有损失和伤害,也要查清事故的原因,彻底消除原因事件。是否伤人及多少,决定,彻底消除原因事件。是否伤人及多少,决定于环境和机率。于环境和机率。 5生产、施工过程中发生火灾,直接经济生产、施工过程中发生火灾,直接经济损失在
18、损失在0.52万元(不含万元(不含2万元);小于万元);小于5000元元的事件,虽不做事故统计,也要查清原因,消的事件,虽不做事故统计,也要查清原因,消除原因事件。除原因事件。 6.由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成操作失误,一次事故造成1套生产装置停止进套生产装置停止进料或停工;具体按生产部细则确定料或停工;具体按生产部细则确定(qudng)。 7发生其他各类事故或苗头,经直属单位确发生其他各类事故或苗头,经直属单位确认为车间级事故。认为车间级事故。第十九页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (一)车间级事故:(一)车
19、间级事故: 7.低于车间级事故的情况,按安全低于车间级事故的情况,按安全(nqun)生产事件处理。生产事件处理。第二十页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (二)厂级(直属单位)事故:(二)厂级(直属单位)事故: 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤2人或轻伤人或轻伤1人人休息休息10个个工作日以上,含工作日以上,含10个工作日个工作日; 2发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接经济损失次事故造成直接经济损失25万元(不含万元(不含5万元万元);); 3发生生产、设备等事故,一次事故造成跑发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏、
20、串油(料)、冒、漏、串油(料)25吨(不含吨(不含5吨);吨); 4由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成操作失误,一次事故造成2套生产装置停止套生产装置停止(tngzh)进料或停工;进料或停工;第二十一页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (二)厂级(直属单位)事故:(二)厂级(直属单位)事故: 5发生发生(fshng)一般环境污染事故;一般环境污染事故; (1)污染中毒(重伤)污染中毒(重伤)10人以下;人以下; (2)因环境污染造成跨区县级行政区域)因环境污染造成跨区县级行政区域纠纷,引起群体性影响的;纠纷,引起群体性
21、影响的; (3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。类放射源丢失、被盗或失控。 6. 发生发生(fshng)其他事故或苗头,经公司其他事故或苗头,经公司主管部门确认为厂级事故。主管部门确认为厂级事故。第二十二页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (三)上报公司级事故:(三)上报公司级事故: 1一次事故造成轻伤一次事故造成轻伤3人及以上;人及以上; 2发生火灾、爆炸、生产、设备等事故发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故造成直接,一次事故造成直接(zhji)经济损失在经济损失在510万元(不含万元(不含10万元);万元); 3发生生产、设备等事故,一次事故造发生生产、设备等事故,一
22、次事故造成跑油(料)成跑油(料)510吨(不含吨(不含10吨);吨); 4由于工艺、设备、仪表、电气管理不由于工艺、设备、仪表、电气管理不善或操作失误,一次事故造成善或操作失误,一次事故造成3套及以上生套及以上生产装置停止进料或停工;产装置停止进料或停工; 第二十三页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (三)上报公司级事故:(三)上报公司级事故: 5发生较大环境污染发生较大环境污染(hunjng wrn)事事故;故; (1)污染中毒(重伤)污染中毒(重伤)10人以上、人以上、50人以人以下;下; (2)因环境污染)因环境污染(hunjng wrn)造成造成跨地级行政区纠纷,使当地
23、经济、社会活动跨地级行政区纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;受到影响; (3)3类放射源丢失、被盗或失控。类放射源丢失、被盗或失控。 6. 发生其他事故或苗头,经公司确认为公发生其他事故或苗头,经公司确认为公司级事故。司级事故。第二十四页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (四)上报(四)上报(shng bo)集团公司一般事故:集团公司一般事故: 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤1-9人;人; 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡1-2人;人; 3. 发生生产、设备等事故,一次事故造成跑发生生产、设备等事故,一次事故造成跑、冒、漏油(料)及油品变质在、冒、漏油(料)及油品变
24、质在10吨及以上。吨及以上。 4.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直接经济损失在次事故直接经济损失在10万元以上,万元以上,1000万元万元以下。以下。第二十五页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (五)上报(五)上报(shng bo)集团公司较大事故:集团公司较大事故: 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤10-50人;人; 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡3-9人;人; 3.发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次发生火灾、爆炸、生产、设备等事故,一次事故直接经济损失在事故直接经济损失在1000万元以上,万元以上,5000万元以
25、万元以下。下。第二十六页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (六)上报集团公司重特大事故:(六)上报集团公司重特大事故: 1.一次事故造成重伤一次事故造成重伤50人以上;人以上; 2.一次事故造成死亡一次事故造成死亡10人以上;人以上; 3.一次事故直接经济一次事故直接经济(jngj)损失在损失在5000万元万元以上;以上; 4. 发生重大、特大环境污染事故。发生重大、特大环境污染事故。 (1)发生)发生10人以上死亡、污染中毒(重伤)人以上死亡、污染中毒(重伤)50人以上;人以上; (2)区域生态功能部分丧失或濒危物种)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;生存环境受
26、到污染; (3)因环境污染使当地经济)因环境污染使当地经济(jngj)、社会、社会活动受到较大影响,疏散转移群众活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上万人以上; 第二十七页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (六)上报集团公司重特大事故:(六)上报集团公司重特大事故:(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控,类放射源丢失、被盗或失控,或利用放射性物质进行人为破坏事件造成严或利用放射性物质进行人为破坏事件造成严重辐射污染后果;重辐射污染后果; (5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库以及沿海水域大面积污染,或县级以上城库以及沿海水域大面积污染,或县级
27、以上城镇水源地取水中断的污染事件。镇水源地取水中断的污染事件。 (6)区域生态功能严重丧失)区域生态功能严重丧失(sngsh)或濒或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;响; (7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;活的污染事故;第二十八页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (七)交通事故分级:(七)交通事故分级: 轻微事故,是指一次造成轻伤
28、轻微事故,是指一次造成轻伤1至至2人,或人,或者财产损失机动车事故不足者财产损失机动车事故不足(bz)1000元,非元,非机动车事故不足机动车事故不足(bz)200元的事故元的事故 一般事故,是指一次造成重伤一般事故,是指一次造成重伤1至至2人,或人,或者轻伤者轻伤3人以上,或者财产损失不足人以上,或者财产损失不足(bz)3万万元的事故。元的事故。 重大事故,是指一次造成死亡重大事故,是指一次造成死亡1至至2人,或人,或者重伤者重伤3人以上人以上10人以下,或者财产损失人以下,或者财产损失3万万元以上不足元以上不足(bz)6万元的事万元的事 特大事故,是指一次造成死亡特大事故,是指一次造成死亡
29、3人以上,或人以上,或者重伤者重伤11人以上,或者死亡人以上,或者死亡1人,同时重伤人,同时重伤8人以上,或者死亡人以上,或者死亡2人,同时重伤人,同时重伤5人以上,人以上,或者财产损失或者财产损失6万元以上的事故。万元以上的事故。 第二十九页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (八)放射事故分级:(八)放射事故分级: 特别重大辐射事故,是指特别重大辐射事故,是指类、类、类放射源类放射源丢失、被盗、失控造成丢失、被盗、失控造成(zo chn)大范围严重大范围严重辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置辐射污染后果,或者放射性同位素和射线装置失控导致失控导致3人以上(含人以上(含3
30、人)急性死亡。人)急性死亡。 重大辐射事故,是指重大辐射事故,是指类、类、类放射源丢失类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致失控导致2人以下(含人以下(含2人)急性死亡或者人)急性死亡或者10人人以上(含以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残人)急性重度放射病、局部器官残疾。疾。第三十页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (八)放射事故分级:(八)放射事故分级:较大较大(jio d)辐射事故,是指辐射事故,是指类放射类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致射
31、线装置失控导致9人以下(含人以下(含9人)急性重人)急性重度放射病、局部器官残疾。度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故,是指一般辐射事故,是指类、类、类放射源类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。照射。第三十一页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 特别重大事故特别重大事故 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成30人以上死亡人以上死亡(swng),或者或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同人以上重伤
32、(包括急性工业中毒,下同),或者),或者1亿元以上直接经济损失的;亿元以上直接经济损失的;2、600兆瓦以上锅炉爆炸的;兆瓦以上锅炉爆炸的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成成15万人以上转移的;万人以上转移的;4、客运索道、大型游乐设施高空滞留、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人人以上并且时间在以上并且时间在48小时以上的。小时以上的。 第三十二页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 重大事故重大事故 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成10人以上人以上30人以下死人以下死亡,或者亡
33、,或者50人以上人以上100人以下重伤,或者人以下重伤,或者5000万元以上万元以上1亿元以下直接经济损失的;亿元以下直接经济损失的;2、600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行行(ynxng)240小时以上的;小时以上的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成造成5万人以上万人以上15万人以下转移的;万人以下转移的;4、客运索道、大型游乐设施高空滞留、客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在人以上并且时间在24小时以上小时以上48小时以下小时以下的。的。”第三十三页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)
34、特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 较大事故较大事故 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成3人以上人以上(yshng)10人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以上人以上(yshng)50人以人以下重伤,或者下重伤,或者1000万元以上万元以上(yshng)5000万万元以下直接经济损失的;元以下直接经济损失的;2、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的、锅炉、压力容器、压力管道爆炸的;3、压力容器、压力管道有毒介质泄漏、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成,造成1万人以上万人以上(yshng)5万人以下转移的万人以下转移的;4、起重机械整体倾覆的;、起重机械整体倾覆的;5、客运索道、大型游
35、乐设施高空滞留、客运索道、大型游乐设施高空滞留人员人员12小时以上小时以上(yshng)的。的。第三十四页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (九)特种设备事故分级:(九)特种设备事故分级: 一般事故一般事故 1、特种设备事故造成、特种设备事故造成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以下重伤,或者人以下重伤,或者1万元以上万元以上(yshng)1000万元以下直接经济损失的;万元以下直接经济损失的;2、压力容器、压力管道有毒介质泄漏、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成,造成500人以上人以上(yshng)1万人以下转移的万人以下转移的;3、电梯轿厢滞留人员、电梯轿厢滞留人员
36、2小时以上小时以上(yshng)的;的;4、起重机械主要受力结构件折断或者、起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的;起升机构坠落的;5、客运索道高空滞留人员、客运索道高空滞留人员3-5小时以上小时以上(yshng)12小时以下的;小时以下的;6、大型游乐设施高空滞留人员、大型游乐设施高空滞留人员1小时以小时以上上(yshng)12小时以下小时以下第三十五页,共77页。五、事故五、事故(shg)的分级管理的分级管理(十)重伤事故(十)重伤事故(shg)范围:范围:凡有下列情形之一的,均作为重伤事故凡有下列情形之一的,均作为重伤事故(shg)处理。处理。1.经医师诊断已成为残废或可能成为残废
37、的经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。2.伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。的。3.人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。部位灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。4.严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)肩钾骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等。、严重脑振荡等。5.眼部受伤较剧、有失明可能的。眼部受伤较剧、有失明可能的。第三十六页,共77页。五、事故的分级管理五、事故的分级管理 (十)重
38、伤事故范围:(十)重伤事故范围: 6.手部伤害:(手部伤害:(1)大姆指轧断一节的。()大姆指轧断一节的。(2)食)食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的。(两只各轧断一节的。(3)局部肌腱受伤甚剧,引)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的。起机能障碍,有不能自由伸屈的残废可能的。 7.脚部伤害:(脚部伤害:(1)脚趾轧断三只以上)脚趾轧断三只以上(yshng)的的。(。(2)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不)局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的。能行走自如的残废可能的。 8.内
39、部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。内部伤害:内脏损伤,内出血或伤及腹膜等。 9.凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受伤较重认为受伤较重 第三十七页,共77页。六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出事故直接经济损失包括人身伤亡后支出(zhch)的费用,善后费用及财产损失价值。的费用,善后费用及财产损失价值。 (一)人身伤亡后支出(一)人身伤亡后支出(zhch)的费用、善后费的费用、善后费用用 : 1、工伤医疗费;、工伤医疗费;2、一至四级工伤人员伤残津贴、一至四级工伤人员伤残津贴; 3、生活护理费;、
40、生活护理费;4、一次性伤残补助金;、一次性伤残补助金; 5、丧葬补助金;、丧葬补助金;6、供养亲属抚恤金;、供养亲属抚恤金; 7、一次性工亡补助金;、一次性工亡补助金;8、工伤职工劳动能力鉴、工伤职工劳动能力鉴定费;定费; 9、疾病与工伤因果关系鉴定费;、疾病与工伤因果关系鉴定费;10、辅助器具、辅助器具费;费; 11、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用 第三十八页,共77页。六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,事故直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。善后费用及财产损失价值
41、。 (二)固定资产损失价值按照下列方式计算:(二)固定资产损失价值按照下列方式计算: 1报废的固定资产按照固定资产的净值减去残报废的固定资产按照固定资产的净值减去残值计算;值计算; 2损坏后能修复损坏后能修复(xif)使用的固定资产,按照使用的固定资产,按照实际损失的修复实际损失的修复(xif)费用计算。费用计算。第三十九页,共77页。六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故事故(shg)直接经济损失包括人身伤亡后支出的直接经济损失包括人身伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。费用,善后费用及财产损失价值。 (三)流动资产的损失价值按照下列方式计算:(三)流动资产的损失价值按照下
42、列方式计算: 1原材料、燃料、辅助材料等均按账面原值减原材料、燃料、辅助材料等均按账面原值减去残值计算;去残值计算; 2成品、半成品、在制品等均以实际成本减去成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算。残值计算。 第四十页,共77页。六、直接经济损失的计算六、直接经济损失的计算 事故直接经济损失包括人身事故直接经济损失包括人身(rnshn)伤亡后支伤亡后支出的费用,善后费用及财产损失价值。出的费用,善后费用及财产损失价值。 (四)火灾事故损失按照公安部火灾直接财(四)火灾事故损失按照公安部火灾直接财产损失统计方法(产损失统计方法(GA185-1998)中关于火灾事)中关于火灾事故损失的计算
43、方法计算。故损失的计算方法计算。 (五)交通事故中的车辆、船舶损失按淄博市(五)交通事故中的车辆、船舶损失按淄博市保险公司理赔额计算。保险公司理赔额计算。第四十一页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (一)岗位人员的应急报告要求(一)岗位人员的应急报告要求 1、事故发生后,事故当事人或发现人应立、事故发生后,事故当事人或发现人应立即采取应急措施,并及时向班长、基层单位领导即采取应急措施,并及时向班长、基层单位领导和直属单位生产指挥和直属单位生产指挥(zhhu)中心汇报。中心汇报。 2、火灾事故,应先报告公司消防支队、火灾事故,应先报告公司消防支队119指挥指挥(zhhu)中心
44、(中心(7585119)、直属单位生产管理部)、直属单位生产管理部门的生产调度中心;门的生产调度中心; 3、人员伤害及中毒事故,应立即通知公司消、人员伤害及中毒事故,应立即通知公司消防支队防支队119指挥指挥(zhhu)中心和齐鲁石化医院集团中心和齐鲁石化医院集团120急救中心(急救中心(7581120);); 4、厂区外交通事故应先报告当地公安交警、厂区外交通事故应先报告当地公安交警部门;厂区内交通事故应先报告公司经济保卫部部门;厂区内交通事故应先报告公司经济保卫部交警支队(交警支队(7585122)第四十二页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (二)车间级及厂级事故的管理
45、报告要求:(二)车间级及厂级事故的管理报告要求: 1、事故车间在事故发生的、事故车间在事故发生的1小时内,电话报小时内,电话报告直属单位主管部门,直属单位主管部门在事告直属单位主管部门,直属单位主管部门在事故发生的故发生的2小时内电话报告公司专业主管部门。小时内电话报告公司专业主管部门。 2、直属单位主管部门在事故发生的、直属单位主管部门在事故发生的2天之内天之内完成调查报告,提出纠正预防措施;完成调查报告,提出纠正预防措施; 3、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的7天之内完成事天之内完成事故纠正预防措施关闭故纠正预防措施关闭(gunb)报告(见附件报告(见附件五),并向公司主管部门备
46、案。五),并向公司主管部门备案。第四十三页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (三)公司级事故的管理报告要求:(三)公司级事故的管理报告要求: 1、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的24小时内报告公小时内报告公司主管部门;司主管部门; 2、事故发生后、事故发生后7天内,事故单位主管部门天内,事故单位主管部门按事故报告的规范格式,向公司安全环保部按事故报告的规范格式,向公司安全环保部或其他事故主管部门报送正式的事故调查或其他事故主管部门报送正式的事故调查报告;报告; 3、事故发生后、事故发生后30天内,事故单位检查落实天内,事故单位检查落实事故防范措施,完成和报送事故纠
47、正事故防范措施,完成和报送事故纠正(jizhng)预防措施关闭报告。预防措施关闭报告。第四十四页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (四)上报集团公司事故的管理报告要求:(四)上报集团公司事故的管理报告要求: 1、公司事故主管部门在接到直属单位事故报、公司事故主管部门在接到直属单位事故报告后告后1小时内,分别向集团公司主管部门和淄博小时内,分别向集团公司主管部门和淄博市政府主管部门报告;市政府主管部门报告; 2、事故单位在事故发生后的、事故单位在事故发生后的8小时内,将事故小时内,将事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析
48、、已采取步分析、已采取(ciq)的措施和当前状况等情况的措施和当前状况等情况,用事故快报规范格式的格式报告公司安全,用事故快报规范格式的格式报告公司安全环保部;环保部; 3、公司安全环保部及相关部门经核实确认,、公司安全环保部及相关部门经核实确认,在事故发生后的在事故发生后的12小时内,用事故快报规范格小时内,用事故快报规范格式的格式报告集团公司主管部门;式的格式报告集团公司主管部门;第四十五页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (四)上报集团公司事故的管理报告要求:(四)上报集团公司事故的管理报告要求: 4、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的15天内,按事故报天内,
49、按事故报告的规范格式写出正式事故调查报告,提出责任告的规范格式写出正式事故调查报告,提出责任认定及处理意见,报公司安全环保部或事故主管认定及处理意见,报公司安全环保部或事故主管调查部门。调查部门。 公司安全环保部或主管部门在事故发生的公司安全环保部或主管部门在事故发生的30天天内,完成事故调查报告及相关材料内,完成事故调查报告及相关材料(cilio)准备准备,报集团公司安全环保局或主管部门;,报集团公司安全环保局或主管部门; 5、事故单位在事故发生的、事故单位在事故发生的60天内落实事故防天内落实事故防范措施,并编报事故纠正预防措施关闭报告范措施,并编报事故纠正预防措施关闭报告。第四十六页,共
50、77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (五)集团公司备案事故的报备要求:(五)集团公司备案事故的报备要求: 1、按照属地化管理原则,公司内部备案事故、按照属地化管理原则,公司内部备案事故包括:包括: (1)公司辖区内发生的,人员伤害程度及直)公司辖区内发生的,人员伤害程度及直接经济损失尚不构成集团公司级事故的火灾、爆接经济损失尚不构成集团公司级事故的火灾、爆炸、油气炸、油气(yuq)泄漏、放射事故;泄漏、放射事故; (2)一次事故造成)一次事故造成3套及以上生产装置或全厂套及以上生产装置或全厂停产,影响日产量的停产,影响日产量的50%及以上;及以上; (3)承包商在公司辖区内作业过
51、程中发生的)承包商在公司辖区内作业过程中发生的死亡、重伤、急性中毒,或其他造成重大影响的死亡、重伤、急性中毒,或其他造成重大影响的事故;事故;第四十七页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (五)集团公司备案事故的报备要求:(五)集团公司备案事故的报备要求: 2、与公司生产经营相关的外部备案事故包、与公司生产经营相关的外部备案事故包括:括: (1)公司辖区周边发生的,可能对集团)公司辖区周边发生的,可能对集团公司及公司造成影响的重大事故。公司及公司造成影响的重大事故。 (2)承运商在公路、水路运输中发生的)承运商在公路、水路运输中发生的人身人身(rnshn)伤亡、火灾、爆炸、油
52、品泄漏伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏,以及水路运输中发生的撞船、搁浅等事故,以及水路运输中发生的撞船、搁浅等事故。 (3)被授权使用中国石化形象标识的企)被授权使用中国石化形象标识的企业发生的人身业发生的人身(rnshn)伤亡、火灾、爆炸、伤亡、火灾、爆炸、油品泄漏等事故。油品泄漏等事故。 (4)发生本规定以外并在社会上造成重)发生本规定以外并在社会上造成重大影响的事故大影响的事故第四十八页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (六)公司备案事故的报备要求:(六)公司备案事故的报备要求: 1、公司内部关键装置要害部位发生可燃物质、公司内部关键装置要害部位发生可燃物质、有毒有害气体非
53、正常排放和严重泄漏,危及周、有毒有害气体非正常排放和严重泄漏,危及周边社区安全和环境时,发生事故的直属单位主管边社区安全和环境时,发生事故的直属单位主管部门应立即报告公司生产管理部和安全环保部。部门应立即报告公司生产管理部和安全环保部。 2、外部企业发生以下事故时,公司临近单位、外部企业发生以下事故时,公司临近单位或原料互供单位应及时向公司生产管理部、安全或原料互供单位应及时向公司生产管理部、安全环保部报告:环保部报告: (1)单位周边区域发生可能对公司造成)单位周边区域发生可能对公司造成(zo chn)影响的重大事故影响的重大事故 (2)与公司有原料、产品、公用工程互供关)与公司有原料、产品
54、、公用工程互供关系的企业发生事故。系的企业发生事故。第四十九页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置 (六)公司备案(六)公司备案(bi n)事故的报备要求:事故的报备要求: 3、公司承包商在辖区作业过程中,发生向集、公司承包商在辖区作业过程中,发生向集团公司报备以外的人身伤害、施工质量、着火团公司报备以外的人身伤害、施工质量、着火爆炸等事故时,直属单位安全环保部门、工程爆炸等事故时,直属单位安全环保部门、工程(设备)管理部门应督促承包商进行事故调查(设备)管理部门应督促承包商进行事故调查分析,写出事故调查报告,并向公司安全环保分析,写出事故调查报告,并向公司安全环保部、设备管理
55、部、工程部备案部、设备管理部、工程部备案(bi n) 第五十页,共77页。七、事故的报告七、事故的报告(bogo)和处置和处置 (七)变更报告(七)变更报告(bogo)及月度报告及月度报告(bogo)要要求:求: 1、直属单位在事故调查、处理及人员抢救治疗、直属单位在事故调查、处理及人员抢救治疗过程中,情况发生变化的,应当及时上报补充报过程中,情况发生变化的,应当及时上报补充报告告(bogo)。道路交通事故、火灾事故补充报告。道路交通事故、火灾事故补充报告(bogo)期限为事故发生后的期限为事故发生后的7日之内,其他事故日之内,其他事故补充报告补充报告(bogo)期限为事故发生后的期限为事故发
56、生后的30日之内日之内 2、直属单位安全环保部门每月、直属单位安全环保部门每月28日前,将事故日前,将事故月报及统计报表(见附件四)报公司安全环保部月报及统计报表(见附件四)报公司安全环保部。 3、公司各类事故主管部门的、公司各类事故主管部门的HSE联络员每月联络员每月28日之前,向公司安全环保部书面通报主管事故的日之前,向公司安全环保部书面通报主管事故的调查处理情况。调查处理情况。第五十一页,共77页。七、事故的报告和处置七、事故的报告和处置(chzh) (八)事故信息的发布管理(八)事故信息的发布管理 公司建立事故信息内部沟通及快速报告制公司建立事故信息内部沟通及快速报告制度,公司宣传部对
57、外建立统一的新闻发布制度,公司宣传部对外建立统一的新闻发布制度和媒体应对机制。度和媒体应对机制。 及时通报情况,慎重报道原因及时通报情况,慎重报道原因 第五十二页,共77页。八、事故的调查分析八、事故的调查分析(fnx) (一(一)事故调查的组织事故调查的组织 发生车间及厂级事故,由直属单位主管部门组发生车间及厂级事故,由直属单位主管部门组成事故调查组完成调查分析成事故调查组完成调查分析(fnx)工作;工作; 发生公司级事故的,由公司事故主管部门组成发生公司级事故的,由公司事故主管部门组成事故调查组完成调查分析事故调查组完成调查分析(fnx)工作,相关部门及工作,相关部门及工会参与调查分析工会
58、参与调查分析(fnx); 发生上报集团公司级事故的,公司主管部门会发生上报集团公司级事故的,公司主管部门会同相关部门及工会组织、参与或配合事故调查工同相关部门及工会组织、参与或配合事故调查工作。作。 第五十三页,共77页。八、事故的调查分析八、事故的调查分析 (二(二)事故调查组的任务事故调查组的任务 事故调查组的成员应当:事故调查组的成员应当: 1、坚持实事求是、公平公正、坚持实事求是、公平公正(gngzhng)的原的原则;则; 2、具有事故调查所需要的某一方面的专业特、具有事故调查所需要的某一方面的专业特长;长; 3、与所发生事故没有直接利害关系。、与所发生事故没有直接利害关系。 事故调查
59、组的主要职责:事故调查组的主要职责: 1、查明事故发生的过程、原因和人员伤害、经、查明事故发生的过程、原因和人员伤害、经济损失情况;济损失情况; 2、确定事故责任者;、确定事故责任者; 3、提出事故处理意见、防范措施和建议;、提出事故处理意见、防范措施和建议; 4、写出事故调查报告。、写出事故调查报告。第五十四页,共77页。八、事故的调查分析八、事故的调查分析(fnx) (三(三)事故的调查取证事故的调查取证 1、事故发生的时间、地点、经过、原因、事故发生的时间、地点、经过、原因、造成的后果和责任情况;、造成的后果和责任情况; 2、死伤者姓名、性别、年龄、工种、工龄、死伤者姓名、性别、年龄、工
60、种、工龄、职称(职务)、受教育程度和技术培训情、职称(职务)、受教育程度和技术培训情况,以及受伤部位、受伤程度、死亡的原因况,以及受伤部位、受伤程度、死亡的原因; 3、事故发生前的情况,事故中发生的变化、事故发生前的情况,事故中发生的变化和事故后的状况;和事故后的状况; 4、事故当事人及相关人员关于事故经过、事故当事人及相关人员关于事故经过、原因的自述材料或询问记录;原因的自述材料或询问记录; 5、事故单位的应急处理、初步调查分析、事故单位的应急处理、初步调查分析(fnx)材料;材料;第五十五页,共77页。八、事故的调查分析八、事故的调查分析 (三(三)事故的调查取证事故的调查取证 6、事故单
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