2017年乡镇防汛工作会议讲话

1、百度文库-让每个人平等地提升自我2017年乡镇防汛工作会议讲话同志们防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关 我镇经济发展和社会稳定大局，因此，镇党委、政府决定今天召开干 部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科 学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作， 动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时 机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜 利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方 面的问题一、加强组织领导，建立健全防汛抗旱组织管理体系*x镇是一 个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾

2、是一项长期而艰苦的 任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥 所设在水利管理站，由群-x同志任指挥长；*-X同志任政委;*-X四位 同志任副指挥长;*-X三位同志任副政委；*-X等同志任成员。指挥所 下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室，组建*-X五个分 指挥所，成立简称“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管 全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把 防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安 全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感我镇南 顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤

3、全长达24. 46km,穿堤建筑物41 处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛 抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。1、气候变化反常，对防汛抗灾不利国家气象局预测，今年总的 年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是 拉尼娜现象强盛。去年8月，赤道太平洋发生了拉尼娜现象，是1951 年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次，至3月底没有明显变 化，将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来，世界各地多次出现极 端性天气事件。去年8至9月，全球有22个国家频降暴雨，导致洪水 泛滥，300多人死亡，100多万人受灾。今年初，玻利维亚洪水泛滥， 美国龙卷风、冰暴天气肆虐，

4、我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分 析，它的出现，对我国的天气带来了为利的影响，在气温上主要表现 为北方大范围偏冷，南方接近正常;在降水方面，全国以降水偏少为 主，发生干旱的可能性大，但夏季我国东部降水偏多，江南北多南 少，气温偏高。省防汛会议指出：今年发生特大汛情的机遇明显增 大，澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的 1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我国西北、黄 淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾 害，也正是在这些年份，我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年 年初，我国经历了五十年一遇的冰冻灾害，持续时间之长，受灾

5、程度 之重，和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。 1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和 其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水，松滋口就是1870年 长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象，今年正好是 1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年，应引起我们高度 警惕。此外，建国以来，澧水流量小于5000m3s的只有5个年份，有 25年超过1万个流量，洪涝灾害基本上是两三年一遇。20rm年大水后，澧水流域没有发生大的洪涝灾害，连续三年比常 年偏少两成以上，去年澧水不到一万个流量，这是罕见的。2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险

6、不利一是技术力量流失，镇 水利管理站运转艰难，技术骨干纷纷外出，自谋生路，防汛专业人才 大量流失；二是精壮劳力外出打工多，“三队人员”严重不足或老弱病 残；三是实战经验不足，经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少，领 导干部减员等。3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利20nn年洪水导致了堤防险 工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制， 水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一 是潭河外垮、罗家培两水夹堤已冲刷堤身；二是吴家溪、浴堰口、安湖 港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配 套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉

7、堰大堤 排水管需配套闸门等。以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻， 加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续 两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放 松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信 其无；宁可信其大，不可信其小；不管有灾无灾，都要做有灾的准备， 小灾大灾要做抗大灾的准备。三、精心准备，确保今年安全渡汛做好今年的防汛抗灾工作，确 保雷公塔镇防洪安全，对保障我镇建设社会主义新农村，构造和-谐社 会，具有十分重要的意义。因此，镇党委、镇政府确定今年防汛抗旱 工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，把确保人民生命财产安 全放在首

8、位，坚持“防重于抢”的方针，科学抗灾，团结抗灾，充分 做好防御20nn型洪水、*年型干旱的各项准备，夺取今年防汛抗旱工 作的全面胜利。工作目标：在防汛方面，确保遭遇20nn年型洪水时度 汛安全，山区确保遭遇特大山洪灾害时，水库堰塘不垮坝，坚决杜绝 群死群伤。在抗旱方面，遇连续40天高温干旱，确保农业生产不受影 响；遇60天以上特大干旱，通过合理调度，确保城镇生产、生活用 水，最大限度减轻灾害损失。同志们，大堤安全与否，与每个防汛人 员，唇齿相依、血肉相连，事关人民生命财产安全，领导干部要以身 作则，高标准、严要求，确实加强领导，人尽其力、物尽其用、严防 死守，重点做好以下几项工作第一、落实防汛

9、岗位责任。镇防汛指挥 所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范 围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要 用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任 范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。第二、落实 防汛队伍。各连队要按“三队”登记花名册以书面形式通知每个防汛队员;并张榜公布；组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条 件及基本常识，参加防汛抢险实战演习，真正做到堤段熟悉，任务明 确，职责清楚，技术熟练。第三、落实防汛器材。经过清仓查库，防 汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定，我镇急需添 储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300 个。根据中华人民共和国防洪法第三条规定：防洪费用按照政府 投入，同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定：各县直 驻镇单位、镇直单位筹集编制袋，今天已正式下发相关文件。请各单 位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交 水利站，安排专人负责到位。第四、顾全大局、相互配合，强大防汛 抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展，各有关单位要通力协作，不 准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难