宋郎路监理规划

1、目录一、 工程概况 ,1二、 监理工作依据 ,5 三、 监理范围和目标 ,5 四、 工程进度控制 ,11 五、 工程质量控制 ,20 六、 工程费用控制 ,42 七、 工程合同管理 ,49 八、 项目监理组织机构设置 ,71 九、 监理设施及设备投入 ,80十、 监理工作管理制度 ,82 十一、 工程竣工验收 ,91十二、 施工安全及防消安全监督管理,93 宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划一、工程概况宋郎路北起自宋庄镇，与京榆旧线相接，（京榆旧线在宋庄镇内规划为城市主干路），在丁各庄处与京哈高速公路和京秦铁路相交后跨过运潮

2、减河，现状道路在胡各庄东北处与通胡路相关，之后，向东南经东夏园北侧，在东小营西南侧转向南，经黎辛庄北侧向东南至通州区的郎府。道路全长为22.73 公里。宋郎路（通胡路京津公路段）现况，起点270 米为单幅路型式，路面宽度为 16 米；k0+270至 k0+930段为两幅路型式，中间绿化隔离带宽度为 3 米，两侧车道宽度为7 米，西侧为 8 米；k0+930至通胡南路段，宋郎路上下半幅分开布设，中间绿化隔离带最宽处为124 米，最窄处为3 米，两侧车道宽度东侧为7 米，西侧为 8 米。随着近年来经济迅速增长，宋郎路交通量明显加大，作为通州卫星城东部地区未来一条十分重要的南北向干道，承担着该地区的

3、过境及内部交通，同时作为东部发展中一条重要的联络通道，承担了为城市东部发展创造良好交通条件的任务。（一）设计标准1道路设计标准：城市主干路。、2设计速度： 60km/h 。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司3桥涵设计荷载等级：城a级。（二）设计概述1平面设计道路起点为通胡路与宋郎路交点处，线路向南，充分利用旧路，向西侧加宽， 在 k0+640处向西拐出旧路， 与通胡南路相交后， 从留庄的西侧穿过后跨越北运河，在小圣庙新型建材厂北侧路线转向东南方向，在堆煤场东北侧穿行，在张辛庄的东侧，线路转向南，在一条乡间土路（北运河西堤路）的西侧，与京津公路相交。道路全长6.74

4、 公里。全线共设 6 个交点 ,平曲线最小半径为300 米,最大半径为1200米. 曲线全长 1520.77 米, 占线路总长的 22.56% 。2纵断设计本段道路纵断面以起终点以及沿线主要相交道路、北运河桥作为纵断设计的主要控制点。在k3+400 k5+700 段，路线利用规划北运河西河堤路，道路纵断根据河堤防洪标准控制设计。依据北运河通州段河道治理工程规划（北京市水利规划设计研究院，g0341 ）以及关于北运河通州段河道治理工程规划的函（水利部海河水利委员会文件，海规计（ 2004）55 号）等文件的意见，北运河通州段河道防洪标准为 50 年一遇，设计河底高程为14.70 米，正常蓄水位为

5、18.00 米，50年一遇洪水位为20.852 米。道路设计最大纵坡为1.821%,最小纵坡为 0.016%；凸型竖曲线最小半么为 8000米，凹型坚曲线最小半径为6000 米。3横断面设计宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司本工程为城市主干路，按两上两下四条机动车道布置，结合现有道路路面、地下管线等诸多因素，保证道路横断面（非桥梁段）的全线一致，同时道路两侧考虑自行车道、人行道、城市绿化及道路沿线的交通设施。具体横断面布置如下：两幅路断面， 每幅路面宽度为 12 米，机动车道为双向四车道， 在机动车道外侧设置一条非机动车道，道路中央设5 米绿化隔离带，道路内侧各设

6、 0.75 米路缘带 , 道路外侧各设2 米的人行步道。路基总宽33米。路面横坡为1.5%,人行步道横坡为向内1% 。4基路面设计（1）路基设计全线填方边坡除推荐方案k2+992.56-k3+400 段位于规划北运河河堤之内 , 按 1:1.75 设计, 且边坡采用 m7.5 浆砌片石防护外 , 其余按1:1.5 设计。对填方高度大于3 米的路段，边坡采用六棱花饰防护。沿线穿越鱼塘，取土坑，旧路边沟等软基地段，使用换填砂砾方法处理；沿线经过建筑垃圾或生活垃圾路段，则采用换土方式处理。5排水设计道路排水采用管道暗排，设计参数为：雨水管道设计重现期为1年，径流系数为 0.9 ；道路两侧各设一排主管

7、道， 主管道管径为 d600、d800、d1000毫米，长度分别为 7420、3460、1040米。排水出路为：通胡南路北侧排水沟、北运河和京津公路北侧排水沟。6桥梁设计全线共设桥梁一座，即北运河大桥。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司7相关道路设计本道路与现有地方道路相交均按平交道口处理。（三）遗留问题1道路纵断地面高为人工读取，与实测存在误差。（四）本工程由北京通州建委作为道路建设项目法人负责组织实施；建设单位：北京通政国有资产经营公司设计单位：北京国道通公路设计研究总院监督单位：北京市建设工程质量监督总站监理单位：北京逸群工程咨询有限公司施工单位： 1#标：

8、北京通州市政工程有限公司 2#标：北京鑫实路桥工程有限公司3#标：北京市政二公司( 五) 建设相关单位协调关系在工程中正确处理好监理单位与建设单位、设计单位、施工单位和质量监督站的关系、确保工程项目的顺利进行。1、与建设单位关系工程监理是受建设单位委托的，故应为建设单位做好服务，并直接对建设单位负责，在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权益，取得建设单位的信任和支持。2、与设计单位的关系监理单位和设计单位是相互配合的关系，在设计图纸上，要组织相关人员认真审阅，充分领会设计意图，在施工过程中，相互协商，共同宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司解决好设计方面的变更。3

9、、与施工单位的关系监理单位与施工单位是监理与被监理的关系，在施工过程中，监督施工单位认真履行建设工程施工合同规定的责任和义务，并维护施工单位的合法权益，监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件的要求及施工标准，总监理工程师拒签工程款、要求施工单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员、直至建议建设单位更换施工单位。4、与质量监督站的关系监理单位与质量监督站是监督配合关系，监理要积极配合监督站的工作，如实反映情况，接收监督，确保工程质量。二、监理工作依据(1) 项目法人与监理单位签订的本工程项目的施工监理合同；(2) 项目法人与承包人签订的正式合同、协议及附件；(3) 工程设计图纸及说明；(4)

10、本工程合同工程量清单及说明；(5) 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；(6) 本工程的地质勘察报告（7）国家、建设部、交通部、北京市颁布的有关建设监理及工程质量的法规、法令。（8）往来文件及会议纪要。（9）其它有效文件。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司三、监理范围和目标（一）监理工作范围及工作内容1、监理服务范围监理服务的工程范围： 监理工程师办公室所辖标段内承包人承担的全部合同工程项目。监理服务的工作范围：在业主及其派出机构的指导下，对所辖施工标段的全部工程进行质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调；同时对

11、缺陷责任期的工作承担责任。2、监理工作内容监理办在开展监理工作中，将按照国家、行业和北京市有关建设监理的要求完成相应工作。 严格执行北京市工程建设监理规程和业主在中标后对监理工作提出的要求及办法。监理工作主要内容可归纳为：质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理和工作协调等。质量控制是工程监理的核心任务，也是监理的首要职责。监理质量控制的主要思路是靠体系支撑、靠机制运转、靠程序规范、靠验收保证。在工程质量控制活动中，监理依据合同文件、相关施工规范和质量标准，重点通过规范化管理控制承包人的质量行为，通过预控以及科学的试验、检测、验收等手段，对工程质量实施监控，使工程质量达到合同规定的标准

12、。进度是质量的载体。监理控制进度的主要思路是总体安排、阶段控制、按周落实。监理的进度控制主要是通过计划、统计、纠偏等手段使工程进展符合合同工期的要求。重点抓好计划的审批、计划落实的检查和监督、影响因素的分析、进度计划的协调和调整等几个控制环节。费用是进度和质量的基础，是项目综合效益的具体体现。费用控制的总宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司体思路是总体控制、周计量、月汇总。重点抓好清单核算、现场计量、变更洽商等的管理，使工程费用控制在合理范围内。合同管理是实现进度、质量和费用控制目标的最重要手段。监理工程师根据合同文件授予监理的职责和权限，经常性地跟踪合同执行情况和

13、施工中出现的问题，及时督促承包人履约，向承包人发出指令，纠正不符合合同约定的行为。信息管理是监理决策的基础。通过周报、月报和各种统计报表，及时、准确、全面地反映工程各方面信息，为业主和监理决策提供基础依据。工作协调是推动工程顺利展开必不可少的手段。监理工程师不仅要协调监理办内部、驻地组内部、监理办和驻地组之间的工作关系，还要协调监理和承包商、承包商和承包商、承包商和业主以及工程和外围环境的关系，保证工程高效、顺畅地推进。根据监理规范及招标文件要求，监理的主要具体工作如下：(1) 、及时编制监理规划、监理细则；按期编报、修改、完善各项计划，经委托人批准后全面落实；(2) 、熟悉合同文件，了解施工

14、现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准、 管理办法和图纸会审的基础上，由监理办指定的责任人，负责组织监理人员以分项工程为单位，进行监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。(3) 、参与交桩和设计交底工作， 审查承包人提交的复测成果， 会审施工图设计，按时批复承包人报送的文件；(4) 、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促承包人建立质量保证体系，核查承包人的质量保证体系，以确保其质量保证体系切实可行并落实到实处。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司 (5) 、协助业主主持召开第一次工地会议，并按照业

15、主的规定和要求召开常规工地会议、 监理会议，认真作好会议记录， 按时下发会议纪要；(6) 、在承包人的施工方案、进度计划、 永久性工程材料、 基准点复核及其它有关证明材料合规、齐备的前提下，发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；(7) 、验收承包人的工地实验室，审核其人员资质；(8) 、 建立现场监理的试验、 检测工作体系，按照规定的项目与频率，独立开展监理的试验、检测工作；(9) 、审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，对各种材料进行确认；(10) 、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录；(11) 、审查承

16、包人的施工方案；(12) 、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；(13) 、审核承包人提交的总体进度计划，组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理。(14) 、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；(15) 、按验评标准规定的检验项目和检验频率，对工程质量进行实测实量的验收。重点部位要求全频率验收。试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的30% 。

17、验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录；宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司(16) 、开展监理预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对业主明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录；(17) 、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报业主，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门，还要按照委托人要求参与事件的处理；(18) 、发布监理指令：根据合同文件和业主授权，对于承包人施工过程中出现的违约行为，要及时签发监理指令警

18、告、制止或处理；(19) 、在承包人自保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经请示委托人后发布停工令，并敦促承包人及时整改；在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令；(20) 、签发中间交工证书；(21) 、清单核算：按照工程量清单及其说明，按分项工程对工程量清单进行分解和核算，及时、准确完成清单核算成果表；(22) 、计量与支付：依据合同文件和程序要求，对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核，及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表，签发中期支付凭证并报业主审批，配合业主完成工程量现场确认工作；(23) 、受理承包人、设计单位提出的工程变更

19、意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报业主审批后发布；(24) 、对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况，如：人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录，受理索赔、分包等合同事宜，宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司根据合同规定进行评估和处理后报业主批准；(25) 、根据合同规定处理违约事件， 协调争端，在仲裁过程中作证；(26) 、按照委托人规定的格式、 内容、要求和期限， 编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经监理工程师审批后报委托人；(27) 、建立上墙图表和工作台帐，并实施动态管理：监理单位将在进场后 20

20、天内建立组织机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图、关键部位平面或断面图、 管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、支付“s”曲线图，工程月进度计划、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料，要认真做好收发登记和统计分析，并建立控制性台帐；(28) 、对承包人的交工申请、结算申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审核竣工结算；（29）负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指标，指导和监督承包人完善各项安全措施、突发事件预案、交通导行方案的制定、审批、落实等；(30) 、签认交工证书并报业主审批；(31) 、督促、检查承包

21、人按工程管理部门和业主要求编制竣工文件；(32) 、编制工程监理报告；(33) 、制定缺陷责任期的工作计划，实施缺陷责任期的监理工作；(34) 、签发工程缺陷责任终止证书，并报业主审批；(35) 、签发最终支付证书；(36) 、配合业主的竣工验收和工程移交工作；(37) 、内部考核：对监理人员进行内部工作考核，建立切实可行的奖惩制度，对违规的监理人员或监理行为，采取措施，限期予以改正并预防再次发生；宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（二）监理工作目标监理服务的工程目标：严格敦促承包人认真履行施工承包合同，工程质量等级要达到北京市市政工程质量检验评定优良级，其它指标

22、达到施工承包合同中约定的质量标准，并争创优质工程。工程进度的控制目标是总体计划、阶段控制，在保证质量和投资的情况下，确保合同工期实现。工程投资控制目标是根据合同条件、工程量清单、技术规范和图纸，对工程实体数量进行严格的计量，对工程费用的变化进行科学评估，使最终支付的款额合理、准确。四、工程进度控制1、进度控制程序审批分项工程进度计划核查工程进度计划、进度差分析进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划审批总体工程进度计划审批月进度计划审批阶段工程进度计划确定工期控制目标工程进度计划实施宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司2、 进度控制原则（1）监理进度控制的总原则

23、是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析，对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。（2）合同原则：监理对进度控制的目标将符合合同文件所规定的工期目标。（3）质量原则：监理对进度的控制，将在确保工程质量与安全的前提下进行。（4）动态控制原则：监理将及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动控制。（5）主动控制原则：通过督促承包商按时提交进度计划，综合分析其合理性与可行性， 并严格审批，来体现监理对工程进度的预先控制。（6）反索赔原则： 监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，采取合同手段，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。

24、3、进度控制方法监理对工程进度控制的方法为：根据合同总体工期的要求， 严格进度计划审批程序，在实施过程中逐项跟踪检查落实，时时进行计划和实际进度的对比分析，发现偏差，及时制定措施，及时纠偏。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司4、进度计划的种类总体进度计划、阶段性进度计划、单项工程进度计划和月进度计划以及现金流计划。5、进度计划的编制（1）计划编制说明a）工程概述：包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工程特点、施工环境（包括施工条件和时间资源）、施工方法五个方面。b）编制依据：包括合同文件（图纸、规范、工程量清单）、定额、上期计划完成情况和计划的调整情况等。c

25、）计划的目标及分解：指计划的编制思路及对计划本身的整体描述。d）有利和不利因素分析及措施：要充分考虑到工程质量的特殊要求，征地、拆迁，采用新材料、新工艺、新设备，资金到位情况，季节影响，地质情况，相关单位的干扰，国家政策、法律、法规的制约等不利因素对工期的影响，并提出相应的保证措施。e）存在的问题及建议：本进度计划执行过程中存在的问题和解决问题的建议。（2）计划的格式a）横道（条）图：总体进度计划、阶段性进度计划、月度计划和单项工程进度计划都必须配备进度横条图。总体进度计划、阶段性进度计划和月进度计划按分项工程列项。单项进度计划必须按工序列项。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工

26、程咨询有限公司b）网络图：总体计划必须配备网络图， 必须计算时间参数并标注关键路线。c）工、料、机配备直方图：总体进度计划和单项进度计划必须配备工料机配置直方图。d）资金流量图：总体进度计划和月度进度计划必须配备相应的资金流量图（ s曲线） ，按分项工程列项。6、进度计划的审批要点（1）工程项目划分及开工顺序是否合理; （2）上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理; （3）工艺工期是否合理（是否满足规范要求）; （4）工期安排是否合理（是否满足合同工期或阶段工期）; （5）工程的季节安排是否合理 （将工程安排在有利季节施工，尽量错开不利季节）。（6）考虑不利气候的影响是否合理；（7）施工的节奏

27、是否合理；（8）考虑分包对工期的影响是否合理；（9）人员、设备是否满足施工要求。7、进度计划的审批程序（1）总体工程进度计划由监理工程师在审批施工组织设计时一同审批。总体工程进度计划与施工组织设计同报单列。总体工程进度计划在批准以前，应征得业主同意。批准后的总体工程进度计划将报业宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司主备案。（2）阶段性工程进度计划由监理工程师审批。阶段性工程进度计划在批准以前，应征得业主同意。批准后的阶段工程进度计划将报业主备案。（3）月进度计划由现场监理工程师或其授权人审批。当月进度计划与阶段或总体工程计划相比滞后时，批准前应征得监理办和业主同意，

28、并报业主备案。（4）分项工程进度计划由现场监理工程师审批。当分项工程进度计划与阶段或总体工程计划相比滞后时，应征得监理工程师同意。（5）总体/ 阶段工程进度计划审批流程图是是承包商提交总体 /阶段工程进度计划监理办审查总体 /阶段工程进度计划同意否否监理办征求业主意见同意否否监理办批准实施承包商编制总体 /阶段工程进度计划业主备案宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（6）月进度计划审批工作流程是是承包商编制月进度计划承包商提交月进度计划驻地组审查月进度计划同意否滞后总体 /阶段计划否征求监理办和业主意见同意否批准并报业主备案否宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划

29、北京逸群工程咨询有限公司（7）分项进度计划审批工作流程是是滞后总体 /阶段征求监理办意见同意否批准并报监理办备案否否承包商编制分项进度计划承包商提交分项进度计划现场监理审查分项计划同意否宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司8、进度计划的分解现场监理工程师将要求承包商对月进度计划和分项工程进度计划分解到工作日，并以周为单位作为比较单元。9、核查进度（1）核查进度将以监理工程师批准的进度计划为基础，现场监理工程师负责，实行一天一记录，一周一汇总，一月一总结。进度统计项目划分由监理办制订，报业主批准。（2）现场监理工程师将每天检查工程实际进度，并填写周工程进度统计表。（3

30、）现场监理工程师将每周一次核定工程实际进度是否与月、分项工程进度计划相符。（4）监理办将要求承包商根据现场提供的每日施工记录，及时进行统计，并通过分析和整理，每月末向监理办提交一份工程进度报告。工程进度月报将包括总说明、计划和实际进度的对比分析、工程图片、费用分析和进度计划的调整情况等。10、进度计划的调整（1）现场监理工程师将每周分析计划进度与实际进度的偏差产生原因，并提出解决的建议。（2）计划、进度差将通过以下方法调整：a）调整当月进度计划：当本周实际进度落后于计划进度时，现场监理工程师将以监理通知的形式，建议承包商采取措施加快工程进度。b）在下月进度计划中采取弥补措施：当本月实际进度落后

31、于当月宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司进度计划时，监理办将以监理文件或工地会议纪要形式通知承包商在下月计划中采取切实可行的弥补措施，确保总体进度计划同时上报业主。c）调整总体工程进度计划：当工程实际进度严重滞后，通过上述方式不能奏效时， 监理办要以文件形式通知承包商调整总体进度计划，且承包商不得据此拖延工期或提出额外费用要求，除非承包商提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准。同时，上报业主。d）一般违约处理：当承包商进度严重滞后，通过上述方式不能奏效时，监理办将书面通知业主，建议业主方面出面解决。e）严重违约处理：当承包商进度严重滞后，且业主协调不能奏效时，为确

32、保总体工程进度，监理办要以文件形式建议业主驱逐承包商或进行强制分包。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司五、工程质量控制质量控制程序分项工程开工准备审批工程材料复核测量放线检查质保体系核查机械设备审批施工方案审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收签发工程中间交工证书分项完工质量验收宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司1、质量控制原则（1）总原则：总体控制，分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。（2）合同原则：按

33、照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和试验检测规程的要求进行质量控制。（3）预控原则：对关键环节、 重点项目进行质量预测， 制订对策，组织落实执行。（4）重点控制原则：抓住质量环节中的重点和难点环节，落实组织、落实措施、落实责任人。（5）“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何环节。（6）“三不”原则：不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不得验收签认。（7）程序原则：质量监理活动必须遵循规定的办事程序，尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。（8）以自保为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包商质量保证体系基础上的，必

34、须充分监督和激励承包商质量保证体系正常运转，不以监代管。2、质量控制方法（1）预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工艺和方法与方案有实质性不符，必须及时宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司制止。（2）旁站：对于重点项目和关键环节，返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定其质量状况的，将进行旁站监理。（3）验收：对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。（4）试验与检测： 按照规定的项目、 频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。（5）量测：按照规定的项目、 频率和部位， 对工程实体进行抽查，为工程质量验收

35、和评定提供基础依据。（6）指令：对承包商违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。（7）暂停工程：对承包商严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。（8）暂停计量支付：承包商违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师将暂缓相关项目的计量支付。（9）控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包商对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。（10）坚持程序：监理工程师要控制承包商的一切质量行为按照合同和监理工程师规定的程序进行，以达到对承包商进行监督和管理的目的。3、对承包商质量自保体系的日常管

36、理（1）管理要点a）检查质量保证体系人员到位情况；宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司b）检查职责分工落实情况；c）检查专业技术人员和技工持证上岗情况；d）重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况。（2）管理方法a）监理办将每月组织对承包商质量保证体系进行全面检查，对于发现的不足或问题，及时发出书面指令，并抄报业主。b）监理办将每月统计承包商的首次报验合格率，作为衡量承包商质量保证体系运转情况的定量指标。 当承包商首次报验合格率低于85%时，将及时发出指令责令承包商整改，并抄报业主。c）如承包商质量保证体系发生重大问题，致使其不能有效运转时，监理办将暂停其永久

37、性工程施工，限期整改并书面报告业主。4、永久性工程材料（1）对用于永久性工程的材料进行控制，其目的在于确保用于永久性工程的材料，符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可。（2）监理工程师必须监督承包商按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验，并通过承包商的申报及时掌握试验结果。（3）控制要点 a）监理工程师将敦促承包商按照北京市建设主管部门的有关有见证取样送检的规定，进行工程材料的有见证取样和试验。 b）在材料进场前，监理工程师将检查承包商用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司c）监理工程师在批准承包商使

38、用其所提交的工程材料以前，将抽取试样进行独立试验，在此基础上审批承包商提交的材料使用申请。d）在材料使用过程中，监理工程师将检查承包商所用材料是否与报批的样品一致，发现问题，及时指令，直至撤销对该部分材料的批准。e） 监理工程师将根据工程量反算材料实际用量，掌握实际进场批次和进场数量，来控制承包商材料申报的频率。当发现材料申报频率不足时，将对相关工程项目进行扣支或缓支，并采取补救措施保证工程质量。f）监理工程师将建立控制性材料审批和使用台帐，详细记录材料种类、总数量、进场批次、将申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤销情况等。g） 当承包商使用新型材料时， 须按照国家有关规定， 上报国家权威

39、部门的技术鉴定证明资料。监理工程师将要求其在有资格的试验场所进行试验，必要时，监理工程师将要求其完成一定数量的试验工程。（4）控制程序 a）在合同工程总体工程进度计划批准以后14 日内，承包商将根据被批准的总体工程进度计划按分项工程编制并向监理工程师提交总体材料进场计划和材料报验计划，供监理工程师审批。被批准的总体材料进场计划和材料报验计划将随总体工程进度计划的调整而调整，并需重新报监理工程师审批。 b）材料在进场之后3 日内，承包商应及时填报材料进场报告单，载明进场材料的种类、规格、数量、存放地点、拟使用部位等，供监理工程师查验。 c）在分项工程开工之前14 日或合同规定的期限内，承包商将向

40、宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司监理工程师提交工程材料报验单，并附全部详细试验资料，报监理工程师审批。 d）监理工程师在收到上述申请之后，将及时抽取试样进行试验，并据试验结果于 14 日内批复承包商的材料使用申请。 e） 被监理工程师批准使用的工程材料， 如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批次、规格、配比等发生变化，或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量，则承包商应重新提交材料使用申请，报监理工程师审批。f ）监理工程师对承包商所申请使用材料的批复，是以对试样的试验结果为依据的，因此，监理工程师对工程材料的批准，并不免除承包商的任何质量责任。若监理工程师

41、发现材料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时，有权撤销其批准。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司g）材料控制工作流程5、外购预制件、商品混凝土和混合料外购预制件、商品混凝土和混合料按照合同管理中有关分包的规编制材料 进场计 划和材料报验计划审批材料进场计 划和材料报验计划材料进场报验材料进场查验材料试验材料抽查材料使用申请审批材料使用申请材料使用过程材料使用过程检查若使用违规指令或撤销审批承包商监理工程师提交总体进度计划审批总体进度计划宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司定进行办理，但监理工程师必须督促承包商按照相关规定对分包

42、商进行管理，并敦促承包商随时汇报质量情况，以便及时掌握。6、测量放线（1） 进行测量放线控制的目的是保证道路、桥梁、隧道、管线等结构物的空间位置和几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求。（2）控制要点 a） 测量放线对基准点的引用是否正确，基准点有无扰动； b） 工程控制桩（路线中桩、边桩、起止桩，临时基准点、重要构造物控制桩等）是否经过监理工程师复核，有无扰动； c） 测量放线计算和误差评定是否符合规范要求； d） 两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差；e） 测量仪器是否经过年度标定；f ） 测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历；g） 勘测部门提交的基准点资料是否正确。（3）控制程序 a）承

43、包商根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩，其布置图、测量记录和计算资料须提交监理工程师查验； b）监理工程师在接到上述报验后，将对工程控制桩进行复核，并根据复核结果决定是否采用； c）在分项工程开工以前，承包商根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样，并应按监理工程师的要求及时提交放线资料，供监理宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司工程师抽查； d）监理工程师根据放线部位的重要性，对承包商的施工放样项目进行抽查，频率不低于30% ，重点部位将 100复核。 e）在分项工程完工验收前，监理工程师将督促承包商提交完工测量成果资料，并将组织监理测量人员进行复核

44、。当监理工程师认为承包商提交的资料不能使其满意时，承包商应就上述项目重新进行测量，直至达到监理工程师满意为止。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司 f ）测量控制监理工作流程基准点复测基准点复核申请使用基准点审批基准点使用引设工程控制桩复核工程控制桩申请使用工程控制桩审批工程控制桩分项工程放样计算放样计算复核施工放样放样抽测分项完工测量分项工程验收测量监理工程师承包商接设计桩参与设计交桩宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司7、试验（1）监理工程师所进行的试验旨在验证承包商试验是否准确，确保监理工程师决策的科学性和正确性，从而保证工程质量。

45、（2）所有规范规定的主要试验项目，监理工程师都必须单独进行试验验证，频率不低于规范规定频率的30% 。（3）控制要点 a）监理试验室将配备土工、水泥及水泥混凝土、钢筋力学性能、混合料、沥青及沥青混凝土等必要的试验设备或设施； b）监理办将设置试验检测工程师及辅助岗位人员，负责监理方面的试验检测工作； c）监理试验室将建立收样制度，对监理送样进行严格的审查、登记和妥善保管； d）监理试验室将对主要试验项目建立控制性台帐，及时进行统计分析，发现问题及时处理或上报； e）监理试验室对发现的不合格试验项目将签发不合格试验项目通知单，按规定抄有关部门解决，并跟踪记录处理结果。 f）监理试验室的试验将严格

46、按照规范规定的实验方法和操作规程进行。g）监理试验将按照规定的记录和报告格式填写，分类保存。h）监理送样不得委托他人代送，否则，监理试验室不予承接。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（4）试验控制阶段划分验证试验标准试验工艺试验抽样试验验收试验监理工程师承包商选择供材厂家采购进场材料试用材料使用使用完毕宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（5）试验控制监理工作流程随机抽取试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告追踪记录处理结果签发不合格试验项目通知单否是宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限

47、公司8、分项工程开工审批（1）分项工程开工申请单的内容a）分项工程概况：包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期及质量要求等；b）分项工程施工方案：施工组织（包括人员组织机构、施工部署等）、施工方法、技术措施、特殊和重要工程的专项说明（包括模板设计、排架设计、新工艺、新材料、新设备等）。分项工程施工方案的格式包括施工平面布置图、施工组织机构框图、施工工艺流程图和专项施工设计等；c）分项工程测量放样计算；d）分项工程材料审批情况；e）分项工程机械设备配备情况；f ）分项工程质量保证措施：质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、技术交底单、质量保证体系工作流程图等；g）

48、环境保护措施和施工安全措施；h）分项工程进度计划和报验计划。（2）审批要点a）施工方案是否合理；b）质量标准是否准确；c）自保措施是否得力；d）准备工作（工、料、机）经过检查是否已经落实；宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司e）分项工程进度计划是否合理；f ）分项工程审批要素与上级要素是否对应；g）环境保护措施是否得当。（3）审批程序承包商将在分项工程开工前7 天向现场监理工程师提交分项工程开工申请。现场监理工程师将在3 天内予以审批。审批合格的分项工程开工申请报监理办备案。9、监理工作交底监理工作交底以分项工程为单位，在分项工程开工前，由监理办专业工程师对相关现场

49、监理工程师进行交底，并填写分项工程监理工作交底记录。10、过程控制（1）过程控制的目的在于监督承包商按照批准的施工方案实施工程，同时能够防患于未然，将质量问题消灭在萌芽状态。（2）过程控制要点a）未批准开工的工程不得实施；b）未经书面认可的变更不得实施；c）不适当的工艺不得实施；d）不合格的材料不得使用；e）不适宜的设备不得使用；f ）自保体系人员是否到位并有效工作；宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司g）现场的过程控制是否到位，质量问题是否得到控制；h) 工、料、机是否满足施工要求；i ）施工过程的检查是否按照要求实施；j ）特殊情况的处理是否得当。（3）过程控制

50、方法a）巡视：现场监理工程师每天至少巡视工地两次，巡视时间不少于工作时间的 60，并填写监理日志，详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态（问题）、发现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题的处理结果的检查情况等。b）旁站： 规定旁站的工程项目必须安排现场监理工程师旁站，填写旁站监理记录，详细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。c）指令：对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象，现场监理工程师将签发监理指令，抄报有关部门处理，并跟踪记录处理结果。（4）指令的种类和权限a）监理指令单和监理通知：对于承包商违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题或安

51、全隐患的一般问题，专业监理工程师可以签发监理指令单，现场监理工程师可以签发监理通知，要求承包商改正。监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实和整改要求。b）停工令和复工令：由于承包商屡次违反合同规定、严重违反监宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司理工作程序、存在质量问题或安全隐患时，监理工程师可以暂停部分工程项目，并及时通报业主。现场监理工程师有权对工序进行停工。监理办有权对工程项目进行停工。监理办以文件形式签发工程停工和复工指令。现场监理工程师以监理通知的形式签发停工和复工指令。不论何种形式，都必须详细写明停工的项目、范围和内容；停工的依据和原因；

52、监理工程师的整改要求。在承包商满足了监理工程师的整改要求，提交了复工申请并经监理工程验证后，监理工程师可以签发复工指令。停工令、复工申请和复工令要对应。c）监理文件：在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包商严重违反合同文件和监理工作程序规定或承包商拒不执行监理指令或不接收监理指令时，监理工程师将就上述问题发出监理文件，并抄报业主，抄送其它承包商及有关单位。承包商应就监理文件中指出的问题，写出书面报告，报监理工程师审批，直至达到监理工程师满意为止。11、工序验收（1）工序验收的目的在于检验承包商的质量体系是否正常运转，体现所完工序是否符合规范规定的质量要求。（2）工序验收条件a) 工序完工

53、；b) 承包商自检合格；c) 承包商自检资料真实、齐全；d) 过程中监理工程师指出的问题已经纠正；e) 提出验收申请。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（3）工序验收内容工序验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部分。实体验收监理必须亲自动手实测实量，掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检资料等一切与本工序有关的保障资料。（4）工序验收成果a）工序验收完毕，监理工程师将填写验收记录，分类保存；b）监理工程师将统计承包商的首次报验合格率；c）对于过程中指令的问题，将续记处理结果。d）结合北京市的相关规定，填写相应的隐检记录。（5）工

54、序验收程序宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司是否是工序完工承包商自检合格否填写报验单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收补救措施合格否签认报验单及隐检单下一道工序否宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司现场监理工程师在接到承包商提交的工序报验之后24 小时内予以验收。在进行实体工程验收之前，现场监理工程师首先检验承包商提交的自检资料是否合格，确认合格后，才能进行实体工程验收。12、质量事故处理（1）对质量事故进行处理的目的是控制质量事故影响的范围、程度和损失，并使其得到妥善处理。（2）质量事故处理 a）当发生质量事故时，承包商应立即暂

55、停该项目的施工，保护好现场，并采取有效措施不使后果扩大。 b） 质量事故发生后12 小时或合同规定的期限内，承包商应立即填写质量事故报告单，迅速通知现场监理工程师及有关部门，并随后以书面形式报告质量事故的发生时间、发生部位、初步认定原因、事故的性质、造成的损失、采取的应急措施和进一步处理的意见。c） 承包商将于事故发生后3 日内或合同规定的期限内，提出质量事故补救措施或处理方案，通过现场监理工程师报监理办审批。当承包商提出的补救措施或处理方法不能满足监理工程师要求时，将予以退回，承包商将于3 日内重新申报，直至达到监理工程师满意。d） 监理办在正式审批以前， 监理办将邀请业主代表、 设计单位代

56、表、质量监督部门代表及其他有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案。讨论通过的处理方案，会后监理办以书面形式批准。e） 重大质量事故，在召开方案论证会以前，监理办还将召开预备会议。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司 f）在承包商按监理工程师批准的处理方案实施完毕后，监理办将组织监理工程师对处理结果进行验证，必要的将进行试验或检测。（3）对于每一起质量事故，监理办将建立专门的档案，详细记载从发生、发展、处理到验证的整个过程和结果。宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司（4）质量事故处理工作流程是否质量事故发生质量事故报告单编制质量事

57、故处理方案采取将急措施召开方案论证会预备会召开方案论证会通过否按批准方案实施完善方案资料整理保存验证？否宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司六、工程费用控制费用控制程序颁发计量支付许可证周计量交工结帐分项完工结算月度汇总中期支付费用控制准备工作工程细目划分工程量清单核算工程量清单分解监理计量支付体系组织地面线测量宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司监理工程师将依据合同条件、工程量清单及其说明、技术规范和合同图纸，对工程数量进行严格的计量，对工程费用的变化进行科学评估，使最终支付的合同款额合理、准确。1、费用控制依据（1）业主与承包商签订的

58、施工承包合同文件，主要内容包括合同条件、工程量清单及其说明、合同图纸、合同协议书等；（2） 质量检验评定标准和施工技术规范；（3）业主批准的施工变更协议或工程变更；（4）国家和北京市有关法规、规定；（5）市场价格信息及概（预）定额、取费标准；2、 费用控制原则（1）总原则：总体控制、重点把握、周计量、月汇总、完工结算、交工结账，对应的记录是清单核算成果表、中间计量单、月计量汇总表、分项完工结算单和交工结账单；（2）合同原则：费用控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。（3）技术原则：优选合理的施工和处理方案，降低技术成本。3、费用控制方法（1） 建立从监理办合约工程师、计量工程师、现场

59、监理工程师到承包商计量人员的独立计量支付管理工作体系；（2） 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸，对工程量清单进行准确核算，计算出每个清单栏目的控制数量，并分解到每个分项工宋郎路（通胡路京津公路）道路工程监理规划北京逸群工程咨询有限公司程，得出分项工程完工结算清单；（3）凡是清单外或需要现场确认的数量，须由业主代表、监理和承包商三方联测，建立专门控制台帐；（4）必须执行监理工程师分级审核制度。4、工程量清单管理（1）数量核算监理办在接到业主下发的中标工程量清单后28 日内，将根据合同文件对原工程量清单的数量进行认真核算。首先，核算图纸数量表中的数量，确定实际图纸数量；其次，根据实际图纸数量和

60、清单说明核算清单数量，确定清单数量控制值。（2）单价划分监理办将敦促承包商在签定合同协议书后14 日内或合同规定的其它期限内，向监理办提交一份工程细目清单，说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成，并对以“项”为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议。监理办在接到上述工程细目清单后7天内予以审批，并报业主备案。（3） 清单调整与确认单价划分经批准后7 日或合同规定的期限内，监理办将敦促承包商在规定期限内，进一步澄清原清单是否有遗漏项目。若无，监理办将根据上述确认、数量核算和单价划分对工程量清单加以调整，并报业主审批。经批准的调整后工程量清单，将作为合同文件的一部分，成为计量支付工作的基