安徽省烟花爆竹生产安全应急预案

1、预案版本：2013-03- “简化版”安徽省烟花爆竹生产安全事故应急救援预案编制单位：安徽省安全生产监督管理局编制日期：二o三年三月1预案适用范围图2应急组织机构图 3事故响应分级和预警预防行动表4应急响应图后期处置图6保障措施图7通讯联络表、预案适用范围图本省行政区域内烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟 火药、引火线等物品的生产、经营、储存、运输等过程中发生的事故y烟花超出省v省安爆竹辖市政全监重大、府应急管局特别处置能认为重大力或跨需要生产省辖市处置安全行政区的生事故的生产产安安全事全事故故二、应急组织机构图在省政府的领导下，省安全监管局成立省烟花爆竹事故应急救省烟花爆 弈救援

2、指 挥部根据 安徽省 安全生产 事故灾难 应急预 案，协调 省有关部 门，履行事 故处置职 责援指挥部（以下简称省烟花爆竹救援指挥部）。省烟花爆竹救援指挥部职 责：统一指挥协调全省烟花爆竹事故应急救 援工作指挥长：局长副指挥长：分管烟花爆竹安全监管工作的副局长办公室政策 法规处综合统计 与分析处省安全生产 应急救援 指挥中心协调、组织 交急值守圭 且彳衣勺汇/i*j 和国家安全 卷管总包峯如落实向省有关部 门和事发地 市政府通报 事故情况， 协调应急处 置事务本局处置过 程中后勤保 障事故应 急救援 文字信 息综合 整理在省政 府新闻 :力、指専 助也方 政府及 有关部 门做好 事故现 场新闻

3、 发布工供故位息导故急援 提事单信指事应救处肛门的信省破家报故并续故进 忆劄部报故飞.®局事自«:事援即 接置各上男、乐总送信跟报救屍协调事故应 急扱援相关 工作协调、组织安 全£产应急 专家和专业 救援队伍参 加事故抢蔭 救援提拱应急救 j爰装备、才勿 资、联络通讯 方式等信息三、事故响应分级和预警预防行动表事故等级响应等级预警预防行动一般事故：造成3人以下死亡， 或10人以下重伤，或1000万元 以下直接经济损失的事故iv级县级预案响应， 并报市级安全 监管局蓝色预警发布红 色、橙色 预警的同 时，省安 全监管 局：1）通知省 有关部 门、事发 地政府、 救援

4、队伍 和专家等 做好应急 准备；2 ）按有关 规定报告 国家安全 监管总 局、省政 府事态进 展情况较大事故：造成3人以上10人 以下死亡，或10人以上50人以 下重伤，或1000万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故iii级市级及以下预 棗响应，并报省 安全监管局黄色预警重大事故：造成10人以上30 人以下死亡，或50人以上100 人以下重伤，或5000万元以上 1亿元以下直接经济损失的事 故ii级本预案及以下 各级预案响应， 并报国家安全 监管总局橙色预警省安全监 管局负责 发布特别重大事故：造成30人以上 死亡，或100人以上重伤，或1 亿元以上直接经济损失的事故i级本预案及以下

5、各级预案响 应，上报并接 受国家安全监 管总局指导， 组织应急处置红色预警省安全监 管局负责 发布四、应急响应图事发地政府先期响应现场救援指挥部指挥协调应急联动信息发布应急结束启动相应级别预案，政府负责人赶赴现场，组织处置：1）组织实施彳务员抢菽、事戎抢险、人员疏散和隐患处置工作;2）调集应急资源；3）采取管制措施，划定警戒区域和人员、 物资进出安全通道；4）实施动态监测，确认危险物质品种、 数量和蒋性，制定拓险方案，并采取措施控制軍故扩大，防止 次生灾害5）向社会发出避险警告；6）向省安全监管局报告, 提出处置意见，需要支援的提出请求在省政府新 闻办组织下， 省烟花爆竹 救援指挥部 协助事发

6、地 市政府发布 事故信息启动本预案，进入工作状态：1）指挥长指令办公室召集监管三处、政策法规处、统计与分析处、省安全生产应急中心研究处置意见。2）办公室、监管三处、统计与分析处、省安全生产应急中心按照职责分工，收集整理事故情况和应急处置 所需资料、信息，供指挥部研究决策。3）指挥部研究救援方案，调集专家、专业救援队伍和救援装备，负责人赴现场指挥；对事发地政府提出应 急处置指导意见和要求，协调省有关部门和相邻地区配合支援；向省委、省政府和国家总局报告，必要时， 请求给予支持；涉及到相关省时，及时予以通报：落实国家和省领导指示，进一步采取处置措施。4）成员单位履行各自职责成立由事发地市级政府负责、

7、有关省直部门等参加的现场救援指挥部，制定处置方案，统一协调指挥事故救援工作：1）对救援中的重大事项做出决策；2）指挥协调现场抢险；3）组织实施人员救治和疏散安置；4）组织管制现场警戒区域和安全通道；5）针对事故引发或可能引发的次生灾害，责成制定和实施相关方案；6）组织协调保障支援工作；7）向省烟花爆竹救援指挥部报告事 态发展和处置情况抢险救援组医疗救护组治安警戒和交通管制组疏散安置和保障组综合信息组：组成：公安消防、安全监 管等部门组成：卫生部门组成：公安、交通等部门组成：事发地政府和民政、 公安、经信等部门组成：现场救援指挥部抽 调专人职责：组织专业救援力量， 开展现场处置，根据需要 调遣增

8、援队伍职责：医疗救援、卫生防 疫职责：事发地道路交通管 制；实施现场警戒，维护 治安秩序，保护事故现场职责：人员疏散安置，应 急圾援物资、通信、电力、 交通、食宿等保障工作职责：事故信息综合整理现场救援指挥部和 事发地市、县级政府 确认事故得到有效 控制、危害已经消除 后，向省烟花爆竹 救援指挥部提交结 束现场应急处置的 报告，经批准后，宣 布应急结束五、后期处置图后期处置救援总结善后处置事发地市、县级政府负 责组织善后处置工作， 包括人员安置、补偿, 征用物资补偿，灾后重 建，污染物收集、清理 与处理等事项。尽快消 除事故影响，安抚受害 和受影响人员，保证社 会稳定，恢复正常秩序 应急结束后

9、，事发地 县、市级安全监管局 将应急救援有关文 字、图片、录像等资 料整理归档，对事故 应急响应情况进行总 结评估，并按程序逐 级上报省安全监管局六、保障措施图保障措施物资装备和救援队伍保障应急保障宣传培训物资装备保障省安全监管局组 织建立全省主要烟花爆竹企业安全生产信息数据 库和救援物资装 备信息数据库。县级以上政府建立救援储备制度，储备救灾物资装备、救治药 品等。救援队伍保障各级安全监管部 门组织建立救援 队伍和企业救援 协作机制。省安全监管局确 定省专业救援队 伍和专家，并建 立通讯信息数据治安和交通运输保障 发生事故后，事发地政 府组织实施现场治安警 戒，保护重要场所、设 施和物资，维

10、持现场秩 序，必要时疏散群众， 保持社会秩序稳定。根据需要对现场和相关 通道实施交通管制，开 设应急通道，确保救灾 物资和人员的运送医疗急救机构负责现场 急救，医院负责后续救 治，红十字会等社会救 援组织配合专业医疗队 伍救援工作，疾病防控 机构负责卫生防疫救援资金首先由事故责 任单位承担，事故单位 暂时无力承担的，由当 地政府协调解决社会动员保障鼓励、动员公民、法人 和其他社会组织为应对 事故提供物资、决金、 人力支援公众信息交流烟 花爆竹企业和当 地政府应告知员 工和周边群众烟 花爆竹主要危险 及事故危害，宣 传应急法律法规 和事故预防、避 险、自救、互救 常识 培训安全监管部门组 织、指导烟花爆 竹企业、专业救 援机构和害业救 援人员业务培 训，使其掌握事 故抢救技能七、通讯联络表省烟花爆竹救援指挥部成员单位联系电话单位名称电话号码负责人姓名办公室（值班室（传真）值班电话班传真策