浅谈创新企业优惠政策对大学生创新创业的影响

1、    浅谈创新企业优惠政策对大学生创新创业的影响    谢定一李东摘 要 十八大以来，国务院就“大众创业，万众创新”推出了一系列强有力的举措，鼓励大学生创新创业的工作在共青团的各项工作中也显得尤为重要。本文以九江市为例，通过对创新企业优惠政策在各级政府机关落实情况的调查，深入探究九江市行政服务中心对于创新企业以及人才的影响，通过调查结果对当今大学生创业前景做出评价并提出相关建议。在调研中，我们发现当地政府在税收、土地、审批等方面给予创新企业很多优惠，同时设立专门的中小企业服务超市服务于民，但仍在某些方面存在问题。我们针对调查中发现的问题提出了几点建议，

2、希望能够推进大学生创新创业的相关工作。关键词 创新企业 优惠政策 大学生创业 前景：g641 ：a1调查研究的基本情况2016年3月5日，第十二届全国人民代表大会第四次会议上在北京顺利召开。李克强总理向全国人大做政府工作报告，报告中提到强化创新引领作用，为发展注入强大动力。创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用

3、研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。创新创业教育包含了“创新”与“创业“两个点。创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，它有别于传统教育的一种新型教育模式。而创业教育是一个动态的过程，它的核心价值观就是事业心与开拓技能的培养，就是一个人开创性形成的教育。把两者结合起来，我们可以这样理解，创新创业教育是基于创新教育基础上所进行的创业教育。近些年来，创新创业教育在各大高校开展起来，为广大的大学生提供一条新的道路，为社会培养自助创新创业人才。作为大学生的一员，尤其是还在摸索中的大

4、学生，我们必须要认清楚大学生创新创业的可能性与重要性。一方面，随着我国改革开放和经济的快速发展，经济结构的调整和产业升级，为大学生创业构建了良好的平台，大学生可以根据自己的特长，选择适合于自己的创业之路。2创新创业政策的满意度调查分析针对现推出的有关“大众创业、万众创新”政策进行了满意度的调查。在国务院发布的国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见中，明确提出了“激发创造活力，发展创新型创业”的口号，基于此，提出了相关政策：“支持大学生创业深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。引导和鼓

5、励成功创业者、知名企业家、天使和创业投资人、专家学者等担任兼职创业导师，提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立健全弹性学制管理办法，支持大学生保留学籍休学创业。”我们看到实施意见中对于大学生创业的支持实在具体，切实的为科研人员和大学生的创业提供了有力的支持，这也是我们此次调查结果所反映的。相信这样的政策的提出会大大帮助科研人员和大学生进行自主创业，也将带动各地企业的良好发展，为我们的市场经济注入一股新兴有力的清流。3创新创业政策的问题调查分析根据企业经营种类所得到的结果中，各企业在起步阶段均有较大的困难，融资难成为一种普遍的现象。根据企业经营时间所得到的结果中，随着经营时间的增长，企业对于

6、知识产权的保护愈加重视，融资方面所遇到的压力则逐渐降低。审批文件较多、创新成果难以市场化都是目前普遍存在的问题。针对出现的问题我们提出以下几点建议：（1）进一步完善技术市场体系，规范技术市场管理体制，促进科技成果商品化，只有技术市场规范和完善，才会有越来越多的买方和卖方进入市场交易，推动科技成果的商品化，促进科学技术尽快转化为生产力；（2）建立风险投资机制，为成果转化、高新技术产业的发展融通资金。4创新创业政策取得的成效从我们的走访问卷调查的不完全统计结果来看，大多数人认为这些政策还是很有成效的：认为“大众创业，万众创新”政策取得了激发市场活力，推动经济增长和促进了就业这两方面成效的分别占25

7、%，占了较大比重。还有18%的市民认为该政策激发了全社会的创新潜能，15%的人认为它的实施调整优化了产业结构，7%的市民认为它还起到了创新收入分配模式的作用。可见，当今时代，创业创新不再是少数人的专业，而是多数人的机会，通过“双创”使更多的人富起来，推动大众创业、万众创新是充分激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富强的重要途径。为解决上述问题，我们提出以下三点建议：（1）加快孵化器建设，营造创新创业环境。以培育科技创新企业、科技创新创业人才、加快高新技术产业发展为途径，以促进科技成果转化及推动经济发展为目标，努力加快形成设施先进、结构合理、功能完备、服务一流，“人才技术

8、环境”三位一体的科技企业孵化体系；（2）加速科技成果转化，加大科技创新力度。从建设创新型城市、提高科技创新能力和企业竞争力的高度出发，加大科技投入，逐年增加科技经费，积极建立以“企业为主导、政府引导、多方参与”的多元化投入机制；（3）加强技术交流合作，完善科技开放体系并加大相关政策的宣傳力度。充分利用国内外两种科技人才、两种知识资源、两种技术市场，进一步拓宽国际、国内科技合作与交流渠道，鼓励支持企业和科技机构与国内外的科技合作与交流。5对大学生创新创业的建议通过一系列的调查对大学生创新创业的相关工作提出以下几点建议： （1）在高校开展创业教育，培养大学生创业意识，提高创业能力。如开设创业教育课

9、程，内容主要包括创业理论、创业案例进行教学，同时，开展创业实训，定期举办创业计划大赛等，给大学生多提供模拟演练的机会，高校开展科研竞赛、创业交流，定期邀请一些创业成功者举办创业现身讲座，營造全社会鼓励创业、支持创业、宽容失败的良好氛围。（2）要强化政府在高校毕业生创业工作中的责任，建立多种形式、多种渠道的资金融通体系，为大学生创业提供资金支持。地方政府应该落实好国家鼓励毕业生自主创业的小额贷款担保、减免税费等优惠政策，完善劳动用工制度、人事制度、社会保障制度等，制定较为完善的创业帮扶措施，不断完善劳动社会保障措施，开辟“绿色通道”。要建立大学生创业专项资金，对经专家论证、项目可行、技术含量较高

10、的大学生创业项目降低门槛，予以资金扶持。（3）建立创业教育的实践基地，为学生提供实战场所。走校企联合的模式，高校可在企业创立学生创业实践基地，学校本身也可以利用自身的优势创办一些实体，为学生提供创业实战演习场所，提供工商、税收、信贷、项目评估审批等一门式服务，提供信息咨询、资产评估、财务顾问、产权交易等各类中介服务。同时，配备由创业成功企业家组成的创业导师，使大学生在创业过程中享受到免费的陪伴式辅导。所有服务措施都为了学生的创业活动与企业之间形成良好的互动，使学生的创业成果尽快产业化。大学生创新创业教育是促进大学生成长成才、实现人生价值的需要。大学生不仅要学习和掌握扎实的科学理论知识，还要有创

11、新思维和创业意识，勇于投身社会主义现代化建设事业的伟大实践，在创业中成就事业，在创业中成长成才。加强创新创业教育，符合大学生成长成才的需要，有利于帮助大学生更新就业思路，转变就业观念，树立创新精神、强化创业意识；有利于帮助大学生掌握创业方法，养成克服困难、承担风险的心理和意志；有利于帮助大学生积累实践经验，增强实践能力，增长实践本领，为成长成才奠定扎实的基础。随着一系列鼓励就业创业政策的出台，我们的大学生将在人生事业的征途上创造辉煌的业绩，实现自己的人生价值。参考文献1 人社部等9部门.关于实施大学生创业引领计划的通知z.人社部发201438号，2014-7-16.2 共青团中央.关于加强共青团促进青年创业就业服务体系建设的实施意见 z.中青发20141号