中铁十二局怀化绕城6标应急预案

1、中铁十二局怀化绕城6标应急预案怀化绕城高速公路6合同段应急预案中铁十二局集团四公司怀化绕城高速第6合同段应急预案一、总则1. 1编制目的为规范本项目应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证 职工安全健康和公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社 会影响，结合国家、上级现行安全生产法规，结合本项冃实际情况制定本 预案。1.2. 编制依据、中华人民共和国安全生产法、安全生产事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、关于规范重大危险源监督与管理工作的通知、生产安全事故报告和调查处理条例1.3. 适用范围本预案适用于怀化绕城高速公路第6合同段梁场及怀化绕城高速公

2、路 全管段范围内桥梁架设处因口然、人为因数引发的各类险情和安全生产事 故。1.4. 预案体系针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现 场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程屮相关部门 和有关人员的职责。1.5、工作原则以人为本、安全第一。建立健全群测群防机制，最大程度地减少事故 造成的损失，把保障人民群众的生命和国家财产安全中铁十二局集团有限公司china railway 12 bureaugroup co.zltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案作为应急工作的出发点和落脚点。统一指挥、分工负责。在上级部门领导、项目领导统一指挥下，有关 部门及施工队各司其职，

3、密切配合，共同做好事故应急防治工作。二、危险性分析2.1、概况、地理位置怀化绕城高速公路预制场位于怀化市杨村乡境内，在k13+000-k13+300路基范围内，占地面积约88亩。、气象条件沿线地区属中亚热带季风气候区，具有明显的季节性特征，气候温和, 四季分明，热量充足。1月最冷，平均气温4.7-53摄氏度，7月最热，月 均气温26.3-28.4摄氏度。平均无霜期为287天。气候对沿线施工有影响 的主要是雨季，年降水量11601450mm之间，雨季多集中在48月份, 约占全年降雨量的68%,且多绵绵细雨，可连续30天之久，8月份以后雨 量减少，口月到第二年2月份降水量很少。光照较为充足，平均年

4、日照时 数为1303.5-1519.2小时，为可照时数的28%34%。历年最大积雪深度18cmo、地震参数根据中国地震动参数区划图(gb18306-2001)划分，结合现场调查及工点情况本梁场地震动峰值加速度(地震基本烈度)为0.05g,地震 动反应谱特征周期为0.35s,对应于原基本烈度小于vi度区。、交通条件预制场占用部分路基，预制梁板存放在路基内，便于梁板安装上路， 预制材料由312省道进入043县道2公里后通过自修便道1.5公里进入预 制场，公路路况良好，为工程的实施提供了较便利的公路运输条件。中铁十二局集团有限公司-2 -china railway 12bureau group co

5、.,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案2.2、危险源与风险分析危险源清单三、组织机构及职责3.1、应急组织体系应急组织设置总指挥、副总指挥、联络员、防护抢险组、现场处置组、救护组、物资后勤保障组、外协组、交通运输组等，相关人员设置如下：3.2、指挥机构及职责321、应急指挥领导办公室设于项目经理办公室，根据现场情中铁十二局集团有限公司3china railway 12 bureaugroup co.,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案况设置现场指挥部。322、各体系人员职责、总指挥、副指挥职责：i、正确组织指挥各责任分工小组，有效开展工作和组织人员、物资调 配；ii、迅速向当地政府安全

6、监管部门和业主、公司上报相关事故情况；iii、迅速启动应急预案进行施救。准确掌握事故动态，根据情况变化， 果断采取有效措施，控制事态发展；iv、组织好现场有关行动小组协同配合；v、组织相关部门调查事故原因。、通讯联络员职责：i、负责指挥员与各责任分工小组间的信息沟通与联络，及时将事故事 态发展情况上传下递；ii、依据事发现场具体位置，迅速与医院及市120急救中心取得联系， 说明事故地点人员伤亡情况，联络人的姓名、单位及电话号码，报急后到 路口等候救护车，指引道路；111保持通讯系统通畅，做好通讯记录。、安全防护抢险组职责：i、接到紧急通知后，迅速组织小组成员，以最快速度赶赴出事现场;ii、组织

7、人员排除险情，控制事故进一步扩大；iik组织人员对重耍物资及时、有序进行疏散到安全区，对危险区域 进行隔离，组织实施工程抢险方案；iv、负责事故原因调查，追究事故责任人和牵头处理人员伤亡、财产 损失；v、完成应急指挥部交办的其它事情。、现场处置组职责：中铁十二局集团有限公司4china railway 12bureau group co.,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案i、组织力量全力以赴对人员、设备、物资前期抢救工作；ii、组织人 力进行现场保卫；iii、对危险区域进行隔离，标岀明显警示；iv、协同安全防护抢险组 开展相关工作；v、负责现场清理、维修或退场工作。vi、完成应急指挥部交

8、办的其它事情。、救护组职责：i、贯彻执行“以人为本”的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困 人员抢救出来；ii、在救护时耍准、稳、果断勇敢，确保安全；iii、组织现场对受伤 人员的救护；iv、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；v、完成应急指挥 部交办的其它事情。、物资组职责：i、负责对应急物资的调查、采购、储备及维护工作；ii、负责组织应 急机具抢修，机具、材料的及时到位；iii、负责抢险人员饮食及时供给;iv、完成应急指挥部交办的其它事情。、外协组职责：i、负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作；ii、负责险情、 事故排除后，对险情、事故调查、分析工作；iii、负责配合调查组进行事

9、 故的善后处理工作；iv、完成应急指挥部交办的其它事情。、交通运输组职责：i、时刻保证车辆在良好状态；ii、以最快的速度将抢救出来的伤员送到医院，将救援物资、及时运 到救援现场；iii、保证车辆行驶安全；中铁十二局集团有限公司-5 -china railway 12bureau group co.,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案iv、完成应急指挥部交办的其它事情。四、预防与预警4.1、危险源监控危险源的状态监控方式有：制度完善、人员监视、日常检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等；定期评估分析危险源的状态变化情况 和演变情况；险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施, 进

10、入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预 警、高危险作业时，应盯岗盯班；设置安全警示标识，划定警戒区域，安 排人员值班警戒；及时果断组织施工人员、设备设施撤离4.2、预警行动发现险情预兆后，应立即评估险情性质和可能造成的伤害损失程度, 及时发布预警信息、设置安全警示，采取防护防范应急措施，努力控制险 情发展，专人监控并加密观测和检查。险情又有新的发展和扩大，要意识 到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人员、设备、设施的撤离 （明确撤离的方式方法、路线通道等，要求具体、详尽、可行），并做好 警戒和组织工作;当事故发牛后立即启动应急预案，并根据事故发展情况决 定是否扩大

11、预案等级，4.3信息报告与处理、信息报告与通知24小时应急值守电话为（王展）（柳志 坚），当值班人员接到报警时要问清事故地点、事故类别、事故现场情况、 简要经过、伤亡人数等详细信息并填写接警报告单，后立即上报应急预案 总指挥，由总指挥启动应急响应。、信息上报应急总指挥（项冃经理）接到报警后进一步核实现场情况，在30分 钟内向建设单位及公司上报事故情况，在一小时之内向县以上安监部门报 告事故情况。事故报告内容如下:中铁十二局集团有限公司6china railway 12bureau group co.,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案i、

12、事故发生单位概况；ii、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；iii、事故的简要经过；iv、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数） 和初步估计的直接经济损失；v、已经采取的措施；vi其他应当报告的情况。五、应急响应5.1响应分级项目将事故按照严重程度、性质、可控性、影响范围等因素，分为第 一级为重大事故、第二级为一般事故、第三级为事件。响应的应急响应 分级为三级：一级：需要调动本项目全部力量或超过了项目的控制能力需要外部救 援的响应级别。通常为紧急状态，现场指挥或常设机构可作出一切保护生 命和财产的决定。二级：需要项目部多部门合作，由应急指挥部控制的响应级别。该级 别的响应，

13、通常应成立现场指挥部来指挥救援行动。三级：仅需要现场人员或作业区域负责人及相关部门配合就可控制的响应级别，可设立现场指挥部，协调部分部门及人员提供支持解决。5.2响应程序事故事件的第一冃击者，应用最快的方式向24小时应急值守电话报 告情况。根据目击者报告的内容上报应急救援指挥部，确定响应级别，并 要做好监控，以判断事态是否会继续扩大及防止发生次生事故，在某级别 响应失控的情况下必须立即提高响应级别，向外界请求救援，并向相关部 门报告。5.3应急结束待事故现场得以控制，由应急指挥部组织进行应急恢复工作，中铁十二局集团有限公司china railway 12 bureaugroup co.,ltd

14、怀化绕城高速公路6合同段应急预案待各危险源点已经消除，且环境符合有关标准的情况下，经应急指挥 部的批准后应急结束。应急结朿后根据事故大小及响应级别做好事故上报 和向调查处理小组移交的相关事宜，并组织事故应急预案工作总结报告。六、后期处理事故现场应急结束以后，由应急指挥部组织人员对人员的持续救助及 护理、事故危险源的排查、污染物的处理、事故后果影响消除、生产恢复、 善后赔偿、抢险过程及应急救援能力的评估、预案的的修订等工作作出全 面要求，以保证日常工作有序开展。七、保障措施7.1、通信与信息保障措施本项目部周边可利用资源见下表：为保证通信的准确可行性，由联络员做好号码变更工作。7.2、应急队伍保

15、障措施应急组织机构耍做好相关应急队伍的建设及补充工作，掌握人员动态, 因人员的变化对个应急小组的效能发生变化，为保障小组的效能有效发挥, 应及时调整人员并做好人员的换岗培训。定期对应急队伍进行教育培训工作，保障队伍对应急事件的处理能力，有效控制事态的变化。中铁十二局集团有限公司-8 -china railway 12 bureau group c0,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案7.3、应急物资装备保障措施由物资设备部负责应急物资的装备保障工作，将有关应急物资存放于 统一地点，并由安全环保部进行配合，定期对设备的情况进行检查或试运 行，对有关特殊救援设备必须组织专门操作人员进行维护及试

16、用。根据季 节变化及施工工序变化及时对应急装备进行补充。物资设备清单如下：中铁十二局集团有限公司9china railway 12 bureau group coltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案八、预案培训及演练为保证应急预案和操作程序的充分程度，了解应急装置、设备及物质 资源的供应情况，提各部门的协调能力，发现并及时改正预案的缺陷，提高全体员工的应急意识及应急知识，木项目部应定期对预案进行培训及演 练。 8.1培训培训内容：法规、条例和标准、安全知识、应急预案、抢险维修方案、 本岗位专业知识、应急救护技能、风险识别与控制、基本知识、案例分析 等。根据培训人员层次不同，教育的内容有不同的

17、侧重点培训对象：项冃全体员工及应急救援人员。培训要求：应急预案每年每人培训时间不少于10课时，采用授课、 观看视频等方式进行，并对培训教育情况进行考核，做到学习、考核有记 录。 8.2、演练根据相关法律法规的要求，为适应突发事故应急救援的需要，通过演 练，进一步加强我部应急指挥部各成员单位z间的协同配合，提中铁十二局集团有限公司10china railway 12 bureau group c0,ltd怀化绕城高速公路6合同段应急预案高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，应急指挥组织机构应 定期组织进行演练。演练目的：、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在 的问题，进而完善应

18、急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。、 完善准备。通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、 装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准 备工作。、锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织者、参与部 门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。、磨合机制。 通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的任务，完善应急机制。 、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意 识和应对突发事故的能力。演练要求:、每年至少组织一次综合及专项应急预案的演练，没 半年至少组织一次现场处置方案。、演练必须紧盯现场实际，从实战角 度出发进行演练，让问题提早暴露。、对演练要进行效果评估，撰写应 急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案进行修订意见。演练准备：应急指挥部应做好演练方案的策划，内容尽量详尽、实用， 责任要明确到人。演练总结：应急指挥部演练结束后应做好总结，总结内容应包括：参加演练的公司、人员和演练地点；起止时间；演练项目和内容；演练过程中的环境条件；演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等。九、奖惩中铁十二局集团有限公司china railway 12bureau group co.,ltd怀化绕城高速公路6合同