2021年乡镇秸秆离田实施方案

1、2021年乡镇秸秆离田实施方案 镇域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆，保证全镇辖区不冒一柱烟、不烧一把火、不见一处黑斑。保证区域大气环境不受污染，绵遂高速沱牌段、国道xxx线、农环线等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。 二、工作重点 (一)把握禁烧重点时段。全年均为禁烧期。重点禁烧时段为2021年x月下旬至x月下旬、2021年x月中旬至xx月下旬。 (二)特别重点区域防控。全镇所有区域均为禁烧区，禁止露天焚烧秸秆行为。重点监管范围为：xx区域。 三、工作措施 (一)落实责任，强化管控。按照属地管理原则，各村(社区)要落实主体责任，着重抓好以下工作： 强化组织领导。严格落实环境保护"

2、党政同责、一岗双责'，各村(社区)要及时安排布暑秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组，制定本辖区禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表，执行网格化管理，层层抓落实。 强化舆论宣扬。采用广播、横幅、宣扬车、宣扬单等方式将焚烧秸秆的危害及法律法规宣扬到村到社到户，镇村干部要深入每家每户、田间地头，做好宣扬劝导工作，引导老百姓养成"不敢烧、不想烧'的习惯，切实提升广大农民群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识，加强做好禁烧工作的责任感和紧迫感。 细化管理体系。建立以镇、村(社区)、村民小组为单元的网格化管理责任体系，层层签订责任书，镇与村签订责任书，村与村民签订承诺书，全面落实&quo

3、t;五定(定人、定责、定时、定位、定要求)'工作要求，形成"边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底'的监管网络。 强化巡逻处置。镇上组织巡逻队，对全镇重点区域进行巡查和督导，发现问题及时联系村(社区)处置，并填写好巡查记录备查。各村(社区)应执行全天候巡查，严密监视有无火点出现，被上级部门督察到火点时应及时、快速派人到达现场处置露天焚烧秸秆行为，对焚烧当事人可按照村规民约、广播曝光、责令检讨等方式进行处置。 (二)领导包片，督查到位。建立镇领导包村、镇干部包社，村组干部包地块的分片包干责任制，执行包区巡查督查。各包片领导主要负责包片区域内秸秆禁烧日常巡查督查

4、工作，巡查督查可采用现场督查、查看资料、暗访调查、走访群众等方式开展。 (三)严格执法，形成震慑。对焚烧秸秆的直接责任人由生态环境执法部门按照大气污染防治法处罚;对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚法进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、工作要求 各村(社区)村支部书记为第一责任人，其他干部是直接责任人，做到目标明确，责任到人，监管到位。关于工作不重视、措施不利、失职渎职，导致违规焚烧秸秆行为发生的，将对相关人员进行责任追究,对造成重大影响和后果的，将要按照相关法律法规严肃处理。 各村(社区)要切实提升熟悉，大力宣扬秸秆综合利用的有关法律、法规及文件规

5、定，通过广播、张贴标语、悬挂横幅等形式营造全面禁烧的深厚氛围。同时，要充分发挥党员干部的示范带头作用，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成广大群众的自觉行动。 五、奖惩办法 处罚类型：罚款、通报批评和纪律处分。 被镇巡查队发现着火点或黑斑的，每个着火点或黑斑扣村运维经费xxx元，焚烧秸秆、垃圾的群众按照xx省城乡环境综合治理条例从相关经费中给予处罚。划扣资金列入财政专户管理，用于奖励发现着火点或黑斑的巡查队，发现一个火点或黑斑扣除第一书记、驻村干部年终目标分x分。 被市以上禁烧工作督查组发现并认定为焚烧秸秆的，对所在村处罚xxxx元，村主责干部各罚款xx

6、x元，第一书记和驻村干部扣除年终目标分x分，并视情节给予相关责任人组织处理或纪律处分。 本年度没有发现焚烧秸秆的村(社区)，在年终考核中给予加分奖励并优先推举评先评优。 对巡查工作履职尽责的干部给予年终目标考核分加分奖励。 2021年乡镇秸秆离田实施方案 为认真贯彻落实县2021年秋冬季秸秆禁烧工作方案，加大秸秆利用率，减少秸秆焚烧。特制定如下方案。 一、总体要求 秸秆离田既能保证秸秆禁烧率，又能实施秸秆综合利用。强化秸秆离田作业，对推动全镇秸秆综合利用起着决定性的作用，不仅可以提升秸秆综合利用率，也可产生优良的经济效益和生态效益。 二、任务目标 2021年全镇按计划完成秸秆捡拾打捆、离田作业

7、，提升秸秆综合利用率。重点强化林地周边、高速公路周边、公路沿线秸秆捡拾打捆作业的实施，遏制秸秆焚烧，辐射带动全镇秸秆捡拾打捆作业面积进一步扩展。 三、实施要求 (一)做好秸秆离田宣扬教育。依托秸秆禁烧宣扬为媒介，强化秸秆离田宣扬教育，广泛开展秸秆离田宣扬活动，保证每户种植户都了解秸秆离田的政策导向，强化对村民的思想教育。 (二)做好秸秆离田安排工作。农户做到秸秆离田，需要保证秸秆离田后有处安放，提升秸秆离田后的安排工作。镇依托辖区内养牛场、养牛户可以将离田的秸秆做到粉碎，清贮饲料;秸秆也可以作为家庭燃火材料，既能有效解决秸秆离田，又能防止秸秆田间焚烧，还能节约能源。 (三)做好秸秆离田综合工作

8、。全面推行秸秆机械化粉碎还田利用。秸秆机械粉碎直接还田，能最大程度的降低火灾隐患，又不影响夏种工作。各村要认真谋划，大力推广收割秸秆粉碎抛撒一体化机械，做到收割与灭茬、播种同步作业，保证下茬作物适期、适墒播种。积极推广旋耕灭茬播种，一劳永逸抓好当季秸秆禁烧和综合利用工作。 (四)做好秸秆离田保证工作。村级网格长逐户逐地块地进行排查，对那些离田有困难的薄弱户，要制定扶持措施，帮助农民把秸秆清运离田。 (五)做好秸秆离田表彰工作。建立秸秆离田示范户，在秸秆禁烧重点时期，针对积极响应秸秆离田政策的村民，要实施表彰措施。加大表彰宣扬力度，做好表率工作，为宣扬秸秆离田打好基础工作。 2021年乡镇秸秆离

9、田实施方案 2021年乡镇秸秆离田实施方案及三夏秸秆禁烧表态发言合集 2021年乡镇秸秆离田实施方案 为继续打好大气污染防治攻坚战，压实禁烧工作职责，有效禁止露天焚烧秸秆行为，加强人民群众环保意识，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 镇域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆，保证全镇辖区不冒一柱烟、不烧一把火、不见一处黑斑。保证区域大气环境不受污染，绵遂高速沱牌段、国道xxx线、农环线等交通干线通行不受影响，空气质量稳定达标。 二、工作重点 (一)把握禁烧重点时段。全年均为禁烧期。重点禁烧时段为2021年x月下旬至x月下旬、2021年x月中旬至xx月下旬。 (二)特别重点区域防控。全镇所有

10、区域均为禁烧区，禁止露天焚烧秸秆行为。重点监管范围为：xx区域。 三、工作措施 (一)落实责任，强化管控。按照属地管理原则，各村(社区)要落实主体责任，着重抓好以下工作： 强化组织领导。严格落实环境保护"党政同责、一岗双责'，各村(社区)要及时安排布暑秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组，制定本辖区禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表，执行网格化管理，层层抓落实。 强化舆论宣扬。采用广播、横幅、宣扬车、宣扬单等方式将焚烧秸秆的危害及法律法规宣扬到村到社到户，镇村干部要深入每家每户、田间地头，做好宣扬劝导工作，引导老百姓养成"不敢烧、不想烧'的习惯，切实提升广大农

11、民群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识，加强做好禁烧工作的责任感和紧迫感。 细化管理体系。建立以镇、村(社区)、村民小组为单元的网格化管理责任体系，层层签订责任书，镇与村签订责任书，村与村民签订承诺书，全面落实"五定(定人、定责、定时、定位、定要求)'工作要求，形成"边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底'的监管网络。 强化巡逻处置。镇上组织巡逻队，对全镇重点区域进行巡查和督导，发现问题及时联系村(社区)处置，并填写好巡查记录备查。各村(社区)应执行全天候巡查，严密监视有无火点出现，被上级部门督察到火点时应及时、快速派人到达现场处置露天焚烧秸秆行为，对

12、焚烧当事人可按照村规民约、广播曝光、责令检讨等方式进行处置。 (二)领导包片，督查到位。建立镇领导包村、镇干部包社，村组干部包地块的分片包干责任制，执行包区巡查督查。各包片领导主要负责包片区域内秸秆禁烧日常巡查督查工作，巡查督查可采用现场督查、查看资料、暗访调查、走访群众等方式开展。 (三)严格执法，形成震慑。对焚烧秸秆的直接责任人由生态环境执法部门按照大气污染防治法处罚;对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚法进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 四、工作要求 各村(社区)村支部书记为第一责任人，其他干部是直接责任人，做到目标明确，责任到人，监管到位。关于

13、工作不重视、措施不利、失职渎职，导致违规焚烧秸秆行为发生的，将对相关人员进行责任追究,对造成重大影响和后果的，将要按照相关法律法规严肃处理。 各村(社区)要切实提升熟悉，大力宣扬秸秆综合利用的有关法律、法规及文件规定，通过广播、张贴标语、悬挂横幅等形式营造全面禁烧的深厚氛围。同时，要充分发挥党员干部的示范带头作用，做好群众的思想工作，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成广大群众的自觉行动。 五、奖惩办法 处罚类型：罚款、通报批评和纪律处分。 被镇巡查队发现着火点或黑斑的，每个着火点或黑斑扣村运维经费xxx元，焚烧秸秆、垃圾的群众按照xx省城乡环境综合治理条例从相关经费中给予

14、处罚。划扣资金列入财政专户管理，用于奖励发现着火点或黑斑的巡查队，发现一个火点或黑斑扣除第一书记、驻村干部年终目标分x分。 被市以上禁烧工作督查组发现并认定为焚烧秸秆的，对所在村处罚xxxx元，村主责干部各罚款xxx元，第一书记和驻村干部扣除年终目标分x分，并视情节给予相关责任人组织处理或纪律处分。 本年度没有发现焚烧秸秆的村(社区)，在年终考核中给予加分奖励并优先推举评先评优。 对巡查工作履职尽责的干部给予年终目标考核分加分奖励。 2021年三夏秸秆禁烧表态发言 尊敬的各位领导，同志们： 夏收马上开始，秸秆禁烧工作又到了关键随时。为全面完成今年秸秆禁烧及综合利用的各项工作任务，镇纪委将严格按照镇党委政府的统一布暑和工作要求，严格开展督导工作，下步将重点抓好以下几方面工作： 一是强化领导。镇纪委牵头成立秸秆禁烧督导组，我为组长，各片区负责人为督导组成员，制定工作方案，保持统一领导、统一指挥，保证各项工作强力推动。 二、建立巡查网络，全面严防死守。镇禁烧工作督查组，对各村秸秆禁烧工作落实、人员在岗等状况进行不定时督查，执行禁烧日报告制度。各村片长负责各自管辖区域的巡查工作，发现问题，马上处置。各村对配备的三名旋耕机手，要培训好，随时待命，以便应对突发状况。 三、强化工作督查，严肃追究问责。禁烧期间，突击检查各驻村工作队在岗在位状况，要求各组工作人员严格遵守&qu