施工单位签订建设工程施工合同应注意的问题

1、仅供个人参考施工单位签订建设工程施工合同应注意的问题一、合同签订前应注意的事项在合同签订前，应对业主（发包人）及工程本身情况要做详尽的调查。比如工 程的真实 性、可靠性以及业主的资信情况，工程审批手续是否完备等等。只有 在工程业主资信可靠、工程合法、手续完备的条件下，与之签订合同，施工方的合同权利才能得到充分的保障。1. 对发包商主要应了解两个方面的内容：一是主体资格，即建设工程相关手续是否齐全。例如，建设用地是否批准？是否列入投资计划？规划、设计是否得 到批准?是否进行了招 标 等。二是履约能力，即资金问题。施工所需资金是否 已经落实或可能落实等。在签订合同前对发包方主体资格的审查是签约的一

2、项 重要的准备工作，将不合格的主体排斥在合同的大门之外，为将来合同能够及时、正确地实施奠定一个良好的基础。2. 如果施工方施工的是分包工程，要严格审查发包人的项目是否是依法批准 的合法项目，发包人是否依法取得企业法人营业执照，取得了相应的经营资格 和等级证书，审查发包 人签约代表人的资格，审查工程发包人的履约信用等。For pers onal use only in study and research; not for commercial use3. 对施工方的分包商主要了解的内容有：资质情况，施工能力，社会信誉, 财务情况等。二、合同签订阶段应注意的事项1. 合同价款约定清楚。For p

3、ers onal use only in study and research; not for commercial use(1) 协议书中“合同价款”的填写，应根据合同工程是属于招标工程还是议 标工程，招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在协 议书内约定，非招标工程合同价款由发包人、承包人依据工程预算在协议书内约 定。 (2)合同价格是双方共同约定的条款，第一，要协议 ;第二，要确定。暂定价、 暂估价、概算价都不能作为合同价款，约而不定的造价不能作为合同价款。(3) 应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数，也 可采用绝对值法。(4) 对于风险范围内

4、以外的风险费用，应约定调整方法。(5) 在施工过程中，会出现设计变更等情况，合同双方都会签订补充条款， 重新约定合同价款。所以补充条款中一定要约定一句话： “此补充合同与主合同 具有同等效力。 ”(6) 甲方签署的工程量确认单十分重要，在合同纠纷中，法院可依据甲、乙 双方签署的工程量确认单来确定争议的合同价款。2. 工期、质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。(1)实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期没有明确界定而产生。开工 日期有“破土之日”、“验线之日”以及“业主通知为主”之说，竣工日期有“验收合格 之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用哪种，均应在合同中 予以明确

5、约定，并约定开工、竣工应办理哪些手续，签署何种文件。对中间交工 的工程也应按上述方法做出约定。(2) 目前在工程质量验收中，工程质量监督部门不再是工程质量评定的主体， 竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中 应明确约定参加验收的单位、人员、采用的质量标准、验收程序、须签署的文件 及产生质量争议的处理办法等。 (3) 建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造 价的争议。由于任何工程在施工过程 中都不可避免有设计变更、现场签证和材 料差价的发生，所以均难 “一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的不得用于商业用途仅供个人参考 范围、程序、计算依据和设计变更、现场签

6、证、材料价格的 签发、确认做出明 确规定。如果是单价合同，必须明确单价所包含的工程量内容的清单。3. 对工程预付款、进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付， 但如何申请拨付， 需 报何种文件 ，如何审核确定拨款数额以及双方对进度款认识不一致时如何处理， 往往缺少详细的合同规 定，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定 也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重工程拨款和结算的程序约定。 (1) 填写约定工程预付款的额度，应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。 (2)应准确填写发包人向承包人拨付款的具体时间或相对时间。 (3) 应填写约定扣

7、回工程款时间和比例。 (4) 工程进度款的支付时间与支付方式，以形象进度可选 择：按月计算、分段结算、 竣工后一次结算 (小工程 )及其他结算方式。 (5)工程 进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量，相应的单价及有关计价依 据 计算。合同中对工程预付款、 进度款应明确约定， 发包人向承包人预付工程款、 进 度款的时间和金额或合同价款总额的比例。若发包人不按约定的时间和比例执 行，引起的工期顺延可不 追究承包方的责任。承包方可以要求由于进度款或预 付款付款不及时带来的损失。4. 总包合同中应具体规定发包方、总包方、分包方各自的责任和相互关系。尽管发包方与总包方、 总包方与分包方之间订立有总

8、包合同和分包合同， 法 律对发包方、 总包方及分包方各自责任和相互关系也有原则性的规定， 但实践中 仍常常发生分包方不 接受总包方监督，和发包方直接向分包方拨款造成总包方 对分包方难以管理的现象。因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化， 便于操作，避免纠纷。以上的行为时有发生， 会造成资金管理混乱， 三者的资金往来出现交叉， 在 工程竣工结 算时出现纠纷。如果发包方将工程款直接拨入分包方账号中，总包不得用于商业用途仅供个人参考方可以追认此款项， 发包方必须将工程款拨入总包方账号。 如发包方不执行， 总 包方可起诉法院，请求法院强制执行 ，将工程款追回。但是一般情况下， 以上情况很少出现，

9、 因为在合同履行过程中， 都是合同双 方之间有资 金往来和工作关系，只要在合同中与对方约定好双方的权利和义务 即可。5. 明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。建设工程在工程施工过程中， 发包方、承包方、 监理方参与与生产管理的工 程技术人员 和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此 造成双方不必要的纠纷和 损失。合同中应明确列出对方派出的管理人员名单， 明确其各自职责和权限，特别应将具有 变更、签证、价格确定等签认权的人员 的签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他 人员随意签字，在最终结 算时，双方不认可，引起纠纷，给施工方造成损失。6. 材料设备供应应约定清

10、楚。(1)应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量 等级提供 的时间和地点。(2)应约定供应方承担的具体责任。(3) 双方应约定供应材料和设备的结算方法 (可以选择预结法、现结法、后结 法或其 他方法 )。施工合同规定是甲方供料， 合同条款中必须约定材料的具体内容、 品种、规 格、数量、 单价、质量等级提供的时间和地点以及验货方式。如果没有约定， 工程质量由于甲方的供料 出现问题，会导致法律纠纷。虽然在法院审理中，法 院会依据事实判定甲方的原因影响工程 质量，但是也让施工方消耗时间，影响 企业的效益。7. 不可抗力要量化。施工合同通用条款对不可抗力发生后当事人责任、义务、

11、费用等如何划 分均作了详 细规定，施工方在签订合同时都认为不可抗力的内容就是这些了。 于是，在专用条款上 用“或填上 无约定”匕比皆是。国内工程在施工周期中发生战争、 动乱、空中飞行物体坠落等现象的可能性 很少，较常 见的是风、雨、雷、震等自然灾害，达到什么程度的自然灾害才能 被认定为不可抗力，通 用条款未明确，实践中双方难以达到共识，双方当 事人在合同中对可能发生的风、雨、雷 、震等自然灾害程度应予以量化。8. 运用担保条件、降低风险系数。在签订建设工程施工合同 时，可以运用法律资源中的担保制度来防范或 减少合同条 款所带来的风险。如施工方在向业主提供履约担保的同时，业主也 应该向施工方提供

12、工程款 支付担保。业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义 务，由担保人 为业主向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。业主支付 担保的担保金额应与承包商 履约担保的担保金额相等，且不得低于合同总价与 合同约定的进度款的差额，最低担保金 额不得低于合同金额的 10% 。如果没有 约定担保条款，一旦工程款不能及时拨付，会给承包 方带来损失。9. 违约条款就应注意：(1) 在合同中首先应约定发包人预付款、工程进度款、竣工结算的违约应承 担的具体违约责任。(2) 违约金与赔偿应约定具体数额和具体计算方式，要越具体越好，具有可 操作行、 以防止事后争议。约定违约金是防止违约条

13、款发生时， 双方发生纠纷。 但是，双方签订中约定 了违约金条 款，但根据我国合同法第 114 条第 2 款：“约定的违约金低于造 成的损失的， 当事人可以 请求人民法院或者仲裁机构予以增加 ;约定的违约金高 于造成的损失的，当事人可以请求人 民法院或者仲裁机构予以适当减少 ”之规 定，双方合同约定违约金数额为合同价款的 2 倍 ，明显高于实际损失，应当根 据本案情况适当减少。10. 争议应注意事项。填写第 37 条款争议的解决方式是选择仲裁方式，还是选择诉讼方式，双方 应达成一致意 见。有的工程选择上级仲裁方式，有的工程选择诉讼的方式，但 尽可能选择对施工方有利的 法院 (有管辖的法院 )。一

14、般情况下， 合同约定的有管辖的法院都是工程所在地法院， 也有约定由签 订地法院管 辖的。11. 对补充条款应注意：(1)需要补充新条款或哪条、哪款需要细化、补充或修改，可在补充条款 内尽量 补充，按顺序排列 ;(2)补充条款必须符合国家现行的法律、法规，另行签订的有关书面协议应 与主体合 同精神相一致。要杜绝 “阴阳合同 ”，“阴阳合同 ”在实践中也有发生，有 些业主 (发包人 )为了获取不当利益，往往强迫施工方压价、垫资承包。压缩工 期以及将工程肢解发包。由 于以上行为均为法律所禁止的，如果将以上内容写 入招标文件或施工合同，将无法办理招标 文件备案和施工合同备案手续。 (3) 杜绝合同出现

15、 “按发包方有关规定 ”执行的条款， 如发包方硬性写入此条款， 施 工 方要详细了解发包方有关规定的具体内容， 做到心中有数。 否则，将会造成巨大 的经济损 失。总之，对于施工企业而言， 建筑安装市场僧多粥少以及建设工程工期长、 工 程技术复杂 、资金投入量大等特点，增加了其经营风险。在市场竞争中，风险 虽然难以避免，但是如 果在经营过程中，通过正确、合理地运用法律的手段来 保护自己，风险在很大程度上是可以 降低的。市场经济作为法治经济，法律必 然是企业 (市场主体 )降低风险、增强竞争力的最 有效的手段。因此，施工企业 应充分认识和积极行使法律所赋予的合法权利， 并以此来保护 自己的合法权益

16、。不得用于商业用途仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerzei Zwecken verwendet werden.Pour l ' e tude et la recherche uniquementa des fins personnelles; pasa des fins commerciales.to员bko gA.nrogeHKO TOpMenob3ygoiccH6yHeHuac egoB u HHuefigoHMucno 员 B30BaTbCEb KOMMepqeckuxqe 员 ex.For personal use only in study and research; not for commercial use以下无正文仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u