法院做好人民调解工作实施方案

1、法院做好人民调解工作实施方案xx市人民法院指导人民调解工作实施方案（二00四年九月）认真做好新时期人 民调解工作是实践“三个代表”重要思想的体现，是推进 社会主义基层民主法制建设的必然要求，是社会主义精神 文明建设的迫切需要。根据中央办公厅、国务院办公厅转发的最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民 调解工作的意见和最高人民法院关于审理涉及人民调 解协议的民事案件的若干规定，为推进我院新时期支持和 指导好人民调解工作，努力提高人民调解工作质量，促进 我市人民调解工作进一步改革发展，特制定如下实施方 案。一、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导， 认真

2、贯彻落实全国、全省人民调解工作会议和中办、国办 转发的意见精神，按照最高人民法院、司法部关于新 时期人民调解工作的总体部署和要求，坚持改革、发展、 稳定、服务的工作方针，全面加强人民调解组织规范化建 设，充分发挥人民调解委员会在及时化解纠纷、实现社会 稳定方面的不可替代的“第一防线”作用。努力把各种矛 盾纠纷化解在基层并消灭在萌芽状态，为维护社会稳定做 出贡献。二、具体措施对人民调解指导工作做到“三明确”1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法 进行，不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、 调解文书制作等方面进行指导，不得直接介入正在进行的 调解个案，或对个案的具体处理发表

3、意见；2、明确责任。 本院民一庭、民二庭、小龙潭法庭为具体指导人民调解工 作的责任部门，要确定具体的联系人及联系乡、镇（含街 道、社区，下同），要求责任人对所联系乡镇的调解员在对 个案调解过程中碰到的法律问题予以解答；3、明确工作日 程。要求责任人每年至少安排二次到所联系乡镇司法所指 导工作，每年至少安排一次所联系乡镇专职调解员来集中 参加典型案件的庭审及调解观摩；责任人每年在司法局组 织的全市专职调解员们集中培训时，安排不少于一节专题 讲座。 建立院与局、庭与所两级联系制度1、法院与司法 局联系制度以本院办公室为责任部门，建立与司法行政机 关的联系制度，并指定专人负责。主要任务为：汇总本院

4、各人民调解指导工作责任部门的信息；与司法行政机关互 通情况；交流调解工作经验；协调本院各个指导联系点及 责任部门的关系。2、庭与所联系制度本院的民一、民二及 小龙潭法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系, 不定期召开联系会议。主要任务为：对人民调解员定期进 行业务培训；接受人民调解员的法律咨询；邀请人民调解 员旁听公开开庭的案件审理；进行法制宣传活动，总结实 践经验并上报院办汇总；收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴；根据总结针对问题提出司法建 议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。建立对口联络制度1、民一庭负责与本市xxxx处、xx乡、xx乡、xx乡、

5、x x乡及所辖各村民委员会建立联络负责制；2、民二庭负责与本市xx处、xx乡及所 辖各村民委员会、有关企业调解委员会建立联络负责制；3、xxx法庭负责与xxxxx处及所辖各村民委员会、x x矿务局、 xx国电集团xxx电厂建立联络负责制；（四）开办法律门诊、 开通法律热线1、开办法律门诊在本院民一庭设立法律门诊 部，确定值班员及值班制度，可预约接受人民调解员的咨 询；预约到所联系点进行业务指导。2、开通法律热线将本 院指导人民调解工作责任人的联系电话及联系方式通告其 联系点，树立随呼随应、尽心尽力的服务思想。（五）确定 指导人民调解工作责任人工作职责指导人民调解工作责任 人工作职责为：1、主要

6、是侧重于通过办案，在业务上指导 监督人民调解组织的工作；2、主动检查调解工作的开展情 况，帮助人民调解组织解决工作中遇到的困难；3、检查调 解组织执行政策、法律的情况，看有无调解不当或者违反 法律、政策的做法；4、对于违反政策、法律而调解成立的 协议，要及时纠正，并用其警示调解人员，预防类似情况 发生；5、检查调解协议书的制作，是否符合法律文书的要 求，如有无遗漏协议条款等。6、检查调解笔录的制作，是 否符合法律规范，是否遗漏当事人主要陈述或主要观点。 7、定期参加调解工作例会，与人民调解委员会共同总结工 作，交流经验，及时讨论解决调解中出现的疑难问题。三、建立考核和奖励机制支持和指导人民调解工作的完成 任务情况将纳入各责任庭岗位目标考核范围，并对工