地测防治水相关制度

1、地测防治水相关制度一、生产安全联系制度一、地质测量部门与技术设计、施工单位采等应互相配合，互相监督，有关业务联系必须通过委托书、通知单、会议纪要等形式进行。二、技术设计部门需要地质测量部门提供资料时，必须事先联系，提交委托书，并有总工程师签字。三、矿井技术改造、扩建、水平延伸等设计所需地质测量资料，应在设计前三至五年通知地质测量部门，地质测量资料应在正式设计前半年交付。四、采区设计所需地质测量资料，至少在设计前二年通知地质测量部门，地质测量资料在正式设计前两个月提交。五、回采工作面所需的地质测量资料，应在工作面形成后五天内提交。六、掘进各类巷道所需的地质测量资料，应提前一个月通知地质测量部门，

2、地质测量资料在设计前十五天交付。七、零星小型设计所需地质测量资料，须事先联系商定提交期限。八、重要巷道贯通工程，设计部门应提前向地质测量部门提供设计图，并在总工程师主持、通过业务会议共同确定贯通允许偏差，保证地质测量部门有足够的测算时间。九、地质测量部门按规定时间提交“三书”，作为编写作业规程和施工的地质依据。十、各类巷道开门口，需提前三天填写委托书，通知地质测量部门准备资料，以便按要求放线。十一、各工区都应建立班组长延线制，各类巷道的中腰线标志，施工单位必须妥善管理和正常交接，遇有损坏或怀疑时，应及时通知地质测量部门进行检标。十二、施工单位在测量给线、地质调查和超前钻进时应密切配合，提供方便

3、，地质测量部门应随时把获得的情况通知施工单位。十三、巷道掘进在透巷和进入危险区时，地质测量部门必须按规定的安全距离，用通知单等形式事先通知施工单位。十四、巷道进尺、收尺，应由施工等有关单位配合地质测量部门进行，并以测量的数据为准，施工单位擅自开口的巷道进尺不予验收。十五、实际采高、浮煤、煤柱尺寸应以测量的数据为准，不符合设计规定时，应及时通知采煤工区，并向总工程师汇报。十六、回采工作面进度，应由地质测量部门按规定进行丈量，并以测量的数字为准。十七、对于回采工作面的停采线，由地质测量部门根据经总工程师签字批准的业务联系书，在现场进行标定，其他人不得擅自更改。十八、对不考虑地质条件、不按技术政策规

4、定乱采乱掘的错误做法，地测部门有权提出意见，并有权向上级业务部门或领导反映，在参加审查有关采掘设计方案时，地测部门有权保留意见。十九、与生产技术部门之间产生意见分歧，在本单位得不到妥善解决时，可向上一级主管领导（或上级主管部门）报告。二十、对违反设计要求或不按地质测量部门提供的有关数据施工，可能造成返工浪费或安全隐患的采掘工程，有权制止，并报请领导采取措施及时解决。二十一、对违反开采程序或采取不正确的开采方法，造成资源大量丢失的行为，有权提出意见，并向上级反映。二、矿井防治水隐患排查及预测预报技术管理制度防治水隐患排查治理制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责

5、任制，搞好矿井防治水工作，有效预防因暴雨、洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难，避免因事故灾难造成重大人员伤亡和财产损失，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定及有关法律、法规，按照山西省煤炭工业厅、山西煤矿安全监察局等上级一系列文件要求，结合矿井实际，特制定“矿井防治水隐患排查治理制度”。1、矿成立水害隐患排查治理检查领导小组组 长：总工程师副组长：各专业副总成 员：地测防治水科、机电科（机电工区）、科教中心、通防科（通防工区）、技术科、安全部、调度室等单位负责人。2、地面水害隐患排查内容及分工（1）地测防治水科：负责对地面地表裂缝、雨水汇集情况进行隐患排查，定期进行观测分析。并负责对矿井浅部已回采区域

6、和生产采区内地质钻孔地面位置进行隐患排查。（2）机电科、机电工区：负责对工业广场主井周围、地面供电线路、变电所以及避雷系统进行隐患排查。（3）科教中心：负责对工业广场的通讯线路进行隐患排查。（4）通防科（通防工区）：负责对工业广场风井周围进行隐患排查。（5）安全部：负责地面隐患排查工作的安全监督检查。（6）调度室：负责地面隐患排查工作的总体协调和对重点区域的调度工作。对排查出的所有隐患,要全部落实责任，限定在汛期前完成整改。3、井下水害隐患排查内容井下水害隐患排查由地测防治水科全面负责。（1）井下水害隐患定期分析及排查时间定为每月下旬。（2）井下水害隐患定期分析及排查工作由分管副总主持，地质、

7、测量、钻探及采掘相关技术人员参加。（3）井下水害隐患排查范围为排查分析日往后一个月内可能遇到的水文地质问题。（4）分析排查内容包括矿井各个采掘工作面在施工过程中可能遇到的断层、老巷、采空区、地质钻孔、含水层出水层位、涌水量及排水设施等情况，对影响采掘生产的要重点进行分析排查。（5）工作面作业地点临时变更，地测人员根据变化情况随时进行分析排查。（6）水害隐患分析排查情况需有专门记录，对排查出的水害隐患要形成书面材料并根据隐患的严重程度、解决难易提出隐患的分级类别，在每月全矿召开的安全隐患排查与治理例会及生产计划会上进行汇报。最后由会议主持人（总工程师）给予确定隐患分类等级，对于A、B级安全隐患由

8、安全部负责上报。（7）对排查出的水害隐患，总工程师要负责组织编制治理措施，做到六落实，即项目、措施、资金、时间、人员、责任落实。（8）地测专业负责对上月水害隐患治理完成情况进行检查，如果按规定完成则进行销号处理，未完成的本月继续延续。水害预测预报制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先探后采”的防治水原则，切实搞好矿井防治水工作，防止重大水害事故的发生，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等有关规定，特制定“矿井水害预测预报制度”。（一）总体要求1、要严格落实各级防治水工作责任制，充分发挥技术先导作用，完善各类水文地质技术资料，积极主动地开展防

9、治水工作，确保矿井安全生产。2、必须建立健全矿井水文观测系统，并按规定时间进行观测，对受水害威胁的工作面也要定期探测。3、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底进行总结，并按年装订成册。4、水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。5、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前56天发水害通知单。6、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故的现象。（二）具体要求1、水情水害预测预报时间规定为：每年12月份，要根据技术部门下一年度矿井采掘生产接续安排，进行下年度采掘工作面水情水害预测预报编制；每季度最后一个月，要对下一季

10、度采掘工作面进行水情水害预测预报；每月下旬，要对下月采掘工作面进行水情水害预测预报。2、水情水害预测预报工作由分管副总主持，地质、测量、钻探及采掘相关技术人员参加。3、水情水害预测预报内容，应包括矿井各个采掘工作面在施工过程中可能遇到的断层、老巷、采空区、地质钻孔、含水层出水层位、涌水量及排水设施等情况，对影响采掘生产的要重点进行分析。4、工作面作业地点临时变更，地测人员根据变化情况随时进行预测预报。5、加强地质、测量基础工作。矿图填绘要及时、准确，内容要齐全；躲避洞、水窝子、绞车窝要填绘清楚；地质工作要多做分析，探索水文地质规律，提高预测水平，体现地质工作的超前性、预测性。6、搞好地质“三书

11、”编制工作。水文地质部分既要有水文地质条件分析、水量预计，又要有防治水措施，防治水措施要具体，便于操作。7、受顶板水及老空水威胁的采掘工作面，必须将积水情况排查清楚，填写水情水害预报，并进行探放水工程；受底板水威胁的工作面，必须施工专门水文观测孔或巷道疏水降压，确保无水患威胁时，方可进行生产。8、井下井巷出水点的位置及其水量、范围、标高和积水量都必须及时填绘在采掘工程平面图上。地测每月应测量井巷主要出水点水量、全矿正常涌水量，及时填绘到相关曲线图上。对出水不稳定的地点要重点进行分析，保证观测次数，提出预防措施。9、采掘工作面通过封闭不良钻孔，要预先分析钻孔的导水性，必须坚持“预测预报，有掘必探

12、，先探后掘，先治后采”的防治水原则，进行超前探测，以确保安全。10、水情水害预测预报由地测科负责编制，经地测科长、分管副总审核把关，报请总工程师签字批准后，下发相关生产区队、单位、部门及有关领导。11、每次水情水害预测预报前，首先要对上一次水情水害预测预报情况进行分析总结，以便进一步提高预测预报的准确性，更好地指导采掘生产。三、地测防治水资料、技术报告等审批制度一、“三书”由分管人员负责编制，科长、分管副总审核，由总工程师批准，交技术设计部门使用。二、地质预报和水情预报须经科长、分管副总签字，由总工程师签字方能执行。三、井下打钻、探放水设计等技术措施，由科长、分管副总、总工、安监部门签字后下发

13、有关部门执行。四、贯通测量或测量业务联系书，由分管科长、分管副总和总工程师签字后下发有关部门执行。五、图纸的图签，必须有制图、审核、科长、副总、总工程师等在相应栏目内签字。六、地质、测量成果报告由科长、分管副总、总工程师签字后方能生效。七、储量管理提出的月度损失报表、季末三量报表、年末储量报表等，必须经科长、分管副总审核，报请总工程师批准后方可上报。八、凡属由生产成本解决资金的勘探工程，其设计和报告由地测部门编制，经矿审核同意，报集团公司审批。九、矿井地质报告修编及矿井水文地质类型划分等报告编制工作，按照相关规程、规定要求执行。四、地测防治水工作质量、事故分析及考核制度一、各种原始资料是工程质

14、量、事故分析的最重要和最基本的依据，所以原始资料要有正规、专门的记录本，做到不少页，记录要准确准确、清楚、有草图、字迹要工整、不得涂改，观测者、观测日期、观测地点要填写齐全。二、坚持复测、复算，精度要在限差以内，否则应找出原因，重测或重算。三、对重要贯通巷道和有关资料要进行分析、整理、校核，符合精度规程要求时方可到现场标定。四、地质测量工程质量要随时进行检查，发扬成绩，克服缺点错误，以更好地保证工作质量。五、出现地质测量事故要及时进行分析，找出原因，追查责任，总结经验教训，制定整改措施。五、地测防治水资料定期整理、分析、保管、提供制度地测资料定期整理、分析制度1、地测人员必须及时、准确收集现场

15、资料，并做到及时整理、分析、计算、对算、填图、审核、入档，如发现有疑点应立即复核。2、资料的分析、总结要实事求是，不准弄虚作假，不符合要求时必须返工。3、特殊情况及时分析，如发现构造以及贯通联测后立即分析，分析结果及时填写报告单，通知有关单位。4、每周组织一次工作汇报会，由科长或副科长主持，分专业进行。对汇报资料进行一次全面分析，对重新作出推断、评价的结果填写记录。地测资料保管、提供制度1、对地质测量内外业记录、计算资料、台帐等要妥善保管，做到原始记录、计算成果、台帐、卡片相符，有目录索引，查找方便。2、履行借阅手续，进行登记。本矿各单位需用的图纸必须有总工程师签字，取图人签字，否则追究保管人

16、员的责任。3、地测资料属于企业机密，任何人不得随意泄露和借出。外单位需用本矿地测资料，必须出示介绍信，由总工程师批准方可提供，并履行借出、抄录手续。4、本矿区有关单位需用图纸，应由总工程师批准，科长同意，派专人提供，确保准确无误。5、本矿技术部门向地测索取的资料图纸，应填写收发记录并签章。地测资料以业务联系书的形式提供，提供人必须签字，并由科长审核。6、向外呈报的一切地测资料、图纸、报表等，必须经由总工程师批准，公司主管部门同意后方可上报。六、地测防治水设备、仪器、工具的使用、管理及报废制度一、使用仪器、设备、工具者必须经过技术培训，了解各部件的性能、用途方可操作使用。二、经纬仪、水准仪等仪器

17、每年检校一次，每次要做好记录，有时间、地点、方法、检校人员及检校结果。三、携带仪器的人要注意车辆及路段坡度，路面情况，防止滑倒，使用仪器时，要轻取轻放，扭动螺旋要轻缓，测量过程中绝对不准离开仪器，仪器装箱时一定要锁牢，随时检查背带的牢固性。四、仪器要支设在顶帮好的地方，发现不安全因素要立即处理。测量时要与迎头工作人员联系好，尤其是提放车更要打好招呼，要使用挡车装置，以保证人员仪器安全。五、每次用完仪器后，要将仪器内外灰尘清除干净，镜头和机体上的污物要立即擦去。下井用过的仪器，上井后应立即放在干操通风的地方晾干后再装箱，禁止在有淋滴水的地点架支仪器，确实避不开的地方要撑伞挡水。六、不使用的仪器要

18、放在仪器柜里，不得乱放，箱内要有干燥剂。七、仪器箱上严禁坐人。八、使用钢尺时防止扭折踏踩，上井后要立即擦净涂油，皮尺也应当天洗净晾干收好。九、仪器的检校和工具的保管要根据公司统一安排，派专人负责。十、仪器、设备、工具报废，必须按照程序鉴定、逐级审批，不得随意报废。七、探放水相关管理制度（一）防治水安全确认移交制度根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定及上级部门文件要求，为了切实搞好井下地质构造探查和防治水工作，严格落实好“预测预报、有掘必探，先探后掘、先探后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定“矿井防治水安全确认移交制度”。1、钻机队必须按探放水设计要求在探放水施工地点布置探水

19、钻孔。2、钻机队负责人必须认真填写探放水工程移交单，探放水参数填写准确。3、每次探放水钻孔施工完毕，要有钻机队、掘进单位、地测科、安全部负责人在现场进行验收。验收活动由地测防治水科负责组织。钻孔进尺验收要用测量工具测量。4、钻机队负责人和采掘工程施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。5、采掘工程施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。7、在交接单上所有签字负责人未签字前不得进行掘进作业。（二）防治水日常巡查考核制度根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定及上级部门

20、文件要求，为了切实搞好矿井防治水工作，严格落实好“预测预报、有掘必探，先探后掘、先探后采”的防治水原则，加强防治水工作日常考核，特制定“矿井防治水日常巡查考核制度”。一、日常巡检制度1、钻机队是防治水工作质量的第一责任者。2、在安排防治水工作时，要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点，同时措施到位、责任落实到人。3、地测科要经常检查防治水工作质量和工作中存在的问题，发现问题必须及时解决。4、矿分管领导及防治水机构每月对各工作地点防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。5、矿分管领导及防治水机构每季度对全矿井防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。6、发现防治水

21、工作中的重大隐患时，要立即报告分管矿长或总工程师。二、考核制度1、安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。2、安全奖罚的对象为单位和职工。3、职工有下列情形之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。（1）严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。（2）发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的。（3）对于全年每班坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工。（4）在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的。4、有

22、下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。（1）没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位、相关领导给予处罚。（2）防治水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，给予执行单位和责任人处罚。（3）探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任单位和责任人给予处罚。（4）没有组织工人学习探放水规程、措施，处罚相关单位负责人。（5）探放水措施与现场实际情况不符合的，处罚相关单位责任人。（6）对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员开除处分。（7）编写探放水措施不及时的，处罚相关单位负责人。（8）

23、现场情况有变，没有及时汇报的人员，处罚相关责任单位和责任人。（三）探放水作业质量验收制度(含单孔和循环验收)为了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定的要求，严格落实“物探先行，钻探跟进，探掘分离，不探不掘”的探放水原则，确保探放水工作到位，根据矿井实际情况，为保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，保证探放水作业工作质量，进一步落实井下探放水责任制。特制定“矿井探放水作业质量验收制度”。一、探放水设计必须合理、规范，在探放水设计及安全技术措施未经各部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。二、在探放水设计及安全技术措施经各

24、部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿地测、安监、钻机队等组成。三、探放水质量检查验收领导组要严格根据探放孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁落实、谁负责。四、矿有关业务部门要对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水设计及措施探水加重处罚。五、验收内容以所批复的作业地点探放水设计及安全技术措施为准。未尽事宜可参照有关煤矿安全规程、煤矿防治水规定执行。（四）防治水作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，根据

25、煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规程、规定相关要求，按照上级有关防治水工作文件精神，结合矿井实际情况，特制定“矿井防治水作业优先制度”。1、成立防治水领导小组，以矿长和煤矿企业负责人为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作；同时建立健全防治水机构。积极采用防治水先进技术、设备、仪器，提高矿井防治水水平。2、防治水费用要在安全费用中单列，安排安全资金要优先考虑防治水资金。3、每月矿井作业计划要安排探放水作业计划，并优先安排探放水施工工程。4、由防治水副总工程师、地测防治水科科长负责防治水设计编制、实施和业务保安工作，负责制定本矿区域防

26、治水工作规划和本年度防治水计划并具体负责落实。5、地测防治水科编制探放水作业计划，建立健全防治水台账档案，调查、核查矿井防治水资料；对周边小煤矿采掘情况进行走访调查，与周边矿井定期进行矿井资料交换，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。6、加强培训工作。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。7、建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。8、严格执行井下探放水规定。建立满足生产衔接需要的专业

27、化探放水队伍，配齐配足专业探放水设备。9、建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。10、对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设计进行探放水。必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。11、要严格按煤矿安全规程和煤矿防治水规定有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。12、井下探放水必须使用专业探放水钻机，配备探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。13、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施；严格落实“有疑必停、有险必撤”的紧急措施，确保安全生产。14、所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情

28、况下进行，没有经过探放水施工的迎头严禁进行掘进作业。15、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。16、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。（五）探放水作业现场图、牌板管理制度为进一步规范探放水作业现场管理，切实做好探放水工作，根据煤矿安全规程、煤矿防治水规定等规程、规定相关要求，按照上级有关防治水工作文件精神，结合矿井实际情况，特制定“矿井探放水作业现场图牌板管理制度”。一、探放水图牌板实施流程1、探放水工作人员对掘进工作面前方进行超前钻探，并根据钻探结果填写现场钻探图牌板。2、钻探施工人员填写“有掘必探”汇报单并报地

29、测科。3、地测科根据“有掘必探”情况汇报单的钻探情况编制允许掘进通知单并审签后下发到相关单位。4、施工队组根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允许掘进图牌板，真实反映允许掘进的剩余距离，以指导工作面生产作业人员正常作业。按照以上探掘循环作业，保证掘进、开拓工作面在超前距的范围内生产，确保安全。二、探放水图牌板管理要求1、凡地测科指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板挂牌管理。2、开、掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的队组进行管理，队长、书记为图牌板管理的主要负责人。3、地测科根据上级要求的统一格式编制探放水图牌板填写说明，并对负责日常管理探放水图牌板的队组技术

30、员或验收员进行培训和监督。4、施工超前探测钻孔的负责人必须及时填制“有掘必探”情况汇报单，并于当日汇报地测科。5、地测科自收到“有掘必探”情况汇报单后，两小时内编制完成允许/停止掘进通知单，并经地测科长和各有关科室负责人及总工程师审签后下发到施工队。6、施工队组收到允许/停止掘进通知单后，由技术员或验收员严格按照通知单的要求填写允许掘进图牌板。7、探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头30米的范围内。8、施工队组的队长、书记对图牌板进行日常性检查，检查内容包括图牌板吊挂的位置、填写项目是否齐全以及填写内容是否正确，发现问题，立即整改。9、地测科全面负责开掘工作面水文地质安全分析评价，结合“

31、有掘必探”情况汇报单做出正确判断，决定探放水孔的设计和下发写允许/停止掘进通知单。10、地测科负责井下探放水工作的抽样验收、队组探放水台帐的检查、指导以及工作面图牌板的随机检查、指正、考核。11、安全部负责按照有关会议、文件、规程、规定的要求对进行的探放水及图牌板管理进行全面监督，发现问题，及时纠正、处罚。三、考核1、损坏或丢失探放水图牌板一次，处罚损坏人500元，无责任人者，处罚队长、书记各200元。2、掘进区域水文地质安全分析评价有误、允许/停止掘进通知单填写不能指导生产或导致事故发生，处罚责任人200300元、科长5001000元、总工程师5001000元，情节严重另作行政处理。3、探放

32、水图牌板填写不完整，每有一处处罚相关责任人100元；填写错误，每有一处罚相关责任人50元，队长、书记各100元。4、“有掘必探”情况汇报单上报迟缓，每次处罚责任人100元；允许/停止掘进通知单下发滞后，每次处罚责任人200元。5、探放水图牌板管理考核每月月底由总工程师组织进行总结、考核，同时对组织或参加探放水工作考核的有关人员予以适当的奖励。四、本制度自下发之日起试行，经集团公司对防治水相关管理规定，按照本矿制度管理办法及考核规定并严格落实执行。八、重大水害井下撤人制度为有效预防因暴雨、洪水等自然灾害引发煤矿事故灾难，避免因事故灾难造成重大人员伤亡和财产损失，根据有关法律、法规和煤矿防治水规定

33、、煤矿安全规程等规定，按照上级一系列文件要求，结合矿井实际情况，特制定“矿井重大水害井下停产撤人制度”。1、指挥中心与职责矿成立重大水害隐患及时撤人指挥中心，指挥中心办公室设在生产调度室，调度室主任兼任办公室主任。总 指 挥：矿长副总指挥：总工程师、安全部长、生产矿长、机电矿长成 员：各专业副总，安全部、调度室、企划科、地测科、技术科、科技中心、供应科、机电科、通风科、机电工区、运转工区、总务科、护卫队、救护大队等部门负责人。指挥中心下设五个专门小组：（1）指挥组：主要负责指挥撤人和抢险救灾工作，及时处理突发灾变。组长：矿长成员：矿副总以上领导、救护大队负责人。（2）抗灾抢险组：负责井下人员的

34、安全撤离，增强主、副井井口和要害机房（场所）的抗灾能力，保证物资、设备、材料的供应，准备装载、运输车辆，组织抗灾所需的人员等。组长：生产矿长成员：调度、企划、供应、机电、总务部门负责人（3）技术支持组：负责对应急处置工作的技术指导和图纸、资料、措施的准备工作，及时与当地气象部门联系天气变化情况。组长：总工程师成员：各专业副总（4）安全监察组：负责指挥人员升井的组织、协调，统计核对上下井人数。组长：安全部长成员：安全部、科技中心、护卫队负责人（5）井下指挥组：地点设在中央泵房(变电所)，负责处理井下人员有序升井、排水、停电等工作。尽量保证井下局部通风机、排水系统的正常运行；保持中央泵房(变电所)

35、安全通道畅通；情况危急时，根据指挥部通知，切断采区电源，关闭泵房防水闸门，尽量保证主排水系统正常运行，最后按命令通过安全通道撤离现场。组长：机电矿长成员：机电科、机电工区负责人2、启动标准凡出现橙色预警以上大雨、暴雨等灾害性天气，必须立即采取停产撤人措施。凡属下列险情之一的，必须立即停止生产，先撤离人员，再分析原因：一是暴雨以上及连续降雨达50mm时；二是有明显沟渠、河床、坑洼、井筒、塌陷区等漏水，造成地面水异常补给井下的；三是井下涌水量突然增大，有异常情况的；四是有其它危及井下作业人员安全险情的。汛期遇有险情时，将启动警报器，一般险情长鸣三分钟，抢险队伍在生产办公楼前集合待命；重大险情长鸣二

36、十分钟，全矿职工在矿办公大楼前集合待命；解除险情间断各鸣一分钟。3、应急处置程序矿生产调度室接到报警电话后，值班调度员必须在3分钟之内，通知到井下可能受到水害威胁区域的所有人员，立即按避水灾路线撤离升井；再按汇报程序通知矿值班领导、应急救援指挥中心总指挥、副总指挥及其他成员。由总指挥下达启动矿井灾害性天气井下撤人应急处置预案。4、井下撤人原则及程序严格按照由深至浅、由远到近，事故危机地点立即撤人的原则。（1）由调度室电话通知井下所有人员立即停止工作（井下中央泵房、变电所人员除外），迅速按照避灾路线撤离升井。（2）井下各施工地点人员接到撤离通知后，由班组长负责组织所辖人员按避灾路线撤离，撤离必须

37、迅速、有序，要本着就近避灾路线行动原则，迅速撤离到井口，并按秩序升井，防止撤人无秩序，造成慌乱。（3）通知矿山救护大队迅速出动，协助抢险救灾。（4）汇报集团公司经济运行处有关灾害情况。（5）通知运转工区停止一切与救援无关的运输工作，保证运输线路畅通，维护好上下井口秩序。（6）通知井口、充灯室和各单位清点统计下井人数，科技中心按人员考勤系统确定井下人数，一并报调度室。（7）由生产矿长、安全部长共同负责签发入井许可证，严把入井关。（8）由总工程师负责安排各副总密切关注通风、供电、排水系统情况。（9）通知中央泵房、变电所值班人员，没有接到指挥部命令，不得擅自离岗。（10）调度室负责及时与气象部门保持

38、联系，随时掌握天气变化动态。（11）井下人员升井后，必须及时到区队集合，不得随意走动，离矿时须向单位领导请假。4、注意事项（1）井下各施工地点人员接到撤离通知后，由班组长负责组织所辖人员按避灾路线有序撤离，防止撤人无秩序，造成慌乱。安全升井后，由班组长负责在信息办及时向调度室汇报撤离时间（何时撤离现场、何时升井）、人数撤离状况。（2）安全部、巷准工区要派专人到行人斜井下口负责监督、维持秩序。（3）各单位将人员统计后，上报指挥部（调度室），由调度室负责统计核对，确定实际下井人数和升井人数。（4）调度室准备好矿井采掘平面图、排水、供电、通风、避灾、通讯等系统图纸。（5）只有在确认隐患已彻底消除后方

39、可恢复生产。九、防治水管理运行制度为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作工作的及时开展，特制定“防治水管理运行制度”。1、矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等；总工程师负责防治水工作的技术管理，协助矿长负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。地测防治水科负责防治水设计编制、实施和业务保安工作。要积极采用防治水新技术、新设备、新仪器，不断提高矿井防治水水平。2、科室必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业

40、素质。3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确；图纸资料完善可靠、填绘及时；做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。5、必须具备完善的排水系统，排水能力符合煤矿安全规程规定。6、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析；总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上；加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议

41、要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的制度。7、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。8、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏；变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。9、每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。