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文档简介
1、县农民收入现状调研报告摘要:本文在实地走访和问卷调查的基础上对陕西省xx县的农民收入现状进行调查,分析了 xx县农民收入增长 的方式,制约农民增收的因素等,为当地农民的收入增长 提供可行性的建议关键词:收入状况,增收的方式,制约 因素一、调查内容及分析我深入到县栏杆堡、尔林兔等乡 镇,对农民的收入状况进行了详细调查,对收集上来的资 料分析过后,现将调查情况报告如下:一、农民增收的现 状我县地处黄土高原向草原荒漠过渡地带,是传统的农牧 交错区。目前,农业在全县经济中的比重约为5%左右,但 农业人口占全县总人口的80%,仍是农业大县。近年来,县 委、县政府为解决城乡差距扩大,农民收入增长缓慢的问
2、题,不断加大以工促农力度,以城带乡,工农商联合发展, 加强农业产业结构调整,彻底改变单纯依靠农业和农村的 发展,不断加强生态环境和基础设施建设,鼓励农民外出 务工和稳定地向城矿区转移,促进了农民收入的较快增长,xx年,全县农民人均纯收入达到2645元。从调查的两个乡 镇4个村的情况看,我县农民增收的方式发生了很大变化, 收入和生活水平不断提高。具体体现在六个方面:一是农 业结构调整步伐加快,农民家庭经营收入继续增加。种植 业中,一些低产、价格低廉的糜、谷等传统农作物面积减 少,稳定、高产、价格不断上涨的大豆、玉米等种植面积 增加,促进了收入增长。今年,我县给种粮农民良种、地 膜玉米、农机具等补
3、贴200余万元。广大农民对粮食生产 的积极性有了明显提高。从栏杆堡镇大豆种植情况看,xx 年市场价格为每斤元左右,xx年为每斤元左右,每斤上涨 元左右,正常年景下,一般人均产豆在600斤以上,因价 格上涨,人均增收2 00多元。大农业中,畜牧业家庭养殖 规模扩大,养殖小区开始推广,来自畜牧业的收入明显增 加。到去年底,已建成奶牛、肉牛养殖小区13个,全县牛 饲养量达到4万头,羊子存栏50万只。尔林兔镇依肯托拉 村人均养羊6只,xx年人均养羊收入600元以上。而栏杆 堡镇杏洼村人均养羊1只,人均养羊收入仅几十元,由此看 出,农民家庭经营收入的差距,主要表现为种养结构上的 差异。二是农民非农就业增
4、加,劳动报酬收入的比重日益 扩大。近几年,随着县内外工业经济的快速发展和城镇建 设规模的扩大,农民外出务工的机会也增加,为农民工季 节性转移和稳定转移创造了条件。调查结果显示,外出务 工者中,一般的年现金收入在5000元以上,掌握一定技术 的,大多数收入在6 00 0元以上,人均纯收入明显高于单 纯从事家庭经营的农民。尔林兔镇依肯托拉村10户农民, 外出务工者达17人,这些农民xx年外出务工人均收入 6034元。三是1999年以来退耕还林(草)政策的实施,在补 偿期内给农民带来比较稳定的收入。栏杆堡镇杏洼村有51 户村民,人均耕地1亩多,近几年即使遇到灾年也有稳定的 收入。正如当地农民朋友所讲
5、的ldquo;退耕还林(草)既改 善了生态环境,又使农民得到了比种地更多的收入。rdquo; 当前,享受上政策的农民除在退耕地上领到固定的粮食和 现金以外,还有卖草籽、卖饲草等一笔可观的收入,改变 了过去那种越垦越穷的落后状况。四是农业产业化经营有 了新进展,农畜产品转化率和附加值不断提高,增加了农 民的收入。近几年,我县先后出台了一系列政策措施,种 植业、养殖业、加工业逐步发展壮大。比如在扶持规模养 殖方面,凡养殖奶牛200头以上的,每头无偿补助3 00 0 元,安排贴息贷款3000元;养殖肉牛200头以上的,每头 无偿补助700元,贷款1000元;分户养殖5头以上的,每 头贷款1000元。
6、由于政策的鼓励,一批养殖、红枣等农畜 产品加工企业不断兴起,农业内部增收得到了一定程度的 挖掘。五是政府在加强宏观调控的同时加大对农业农村发 展的投入。充分把中央和地方出台的惠农政策不折不扣地 施惠于农民,要从财政上保证各项政策的落实,继续增加 财政对1 dquo;三农rdq uo;资金投入,特别是从今年起县 财政每年安排专项资金5000万元,向上争取500 0万元, 通过国有资产运营公司为农民贷款5 000万元,加上农民自 筹,每年可保证投入农业资金2亿元,支持农村经济和社 会事业发展。投入的逐步增大,不仅改善了农村生产生活 条件,而且增加了农民非农就业机会,显示了增收效应。 六是农业特产税的全面取消,今年起农业税的全部免收, 实现了农民零负担。加之,正在推行的农村低保等政策性 收入,成为农民增收的必要补充。比如救灾工作方面,对 部分特困群众实行救助
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