论美国信息技术产业对经济的促进作用及对我国的启示[精选]

1、论美国信息技术产业对经济的促进作用及对我国的启示摘 要90年代中期以来，美国信息技术产业以年均30%的速度高速增长，并逐渐成为美国最大的支柱产业之一。信息产业不仅改变了企业的整体面貌，而且改变了美国经济，增强了美国的国际竞争力。大量的研究表明，美国信息技术大大提高了企业生产率，有效降低了企业的经营成本，是美国经济的主要推动力量。本文首先分析了美国信息产业的概况，接着研究了信息产业对美国经济的影响，然后着重对美国信息技术发展举措进行了阐述和验证，最后分析美国的信息技术产业发展对我国经济发展的启示，并提出了政策建议，以期对我国的经济发展提供一定的理论依据。关键词：信息技术；风险投资；经济；促进；

2、u.s. information technology industry to promote the role of the economyabstractsince the mid-90's, the united states information technology industry at an average annual rate of 30% of high-speed growth, and gradually became one of the largest pillar industry. the information industry has change

3、d not only the overall look, and changed the u.s. economy, and enhance the international competitiveness of the united states. a large number of studies have shown that the u.s. information technology companies greatly increased productivity, lower operating costs of the enterprise, the u.s. economy

4、 is the main driving force.in this paper, the united states an overview of the information industry, information industry, then examined the impact of the u.s. economy. the united states and then focus on the development of information technology initiatives are described and validated. finally, the

5、 united states information technology industry development of china's economic development, inspiration, and put forward policy proposals with a view to the economic development of our country to provide a theoretical basis.keywords: information technology; risk investment; stock option compensa

6、tion system; legal environment目 录1 绪论8选题依据与选题背景8国内的研究现状综述8892 美国信息技术产业及其对经济的影响作用 99美国信息技术产业对经济的影响9信息技术提高了劳动生产率9信息技术推动了产业结构的高度化9信息技术产业增加了就业机会9信息技术产业缓解了通货膨胀9信息技术产业促进了对外贸易103 美国针对信息技术产业的发展举措10美国政府多举措促进信息技术产业的发展10宽松的市场环境和法制环境10不断投入巨资并刺激民间投资10定全国统一的技术标准11企业有效的激励机制和人才战略促进信息技术产业11企业行之有效的股票期权报酬制度11人才储备战略121

7、2风险投资的主要对象信息技术产业12风险投资的优惠政策13风险投资的法律环境13风险投资的文化环境134 我国信息技术产业发展中出现的问题14发展基础相对薄弱14信息技术产业发展过程中存在诸多矛盾和问题14与国际先进水平存在较大差距145 信息技术产业发展对我国的启示 14增加研发投入，加强自主创新15利用财税政策，积极引导信息技术发展15鼓励风险投资15保护知识产权，统一技术标准15培养信息技术人才，做好人才储备15健全法律法规156 结语 16参考文献17致谢 181绪论随着新世纪整个社会信息化水平的提高，信息技术日益成为知识经济中最重要的要素，信息技术产业所占国家经济份额日益增多，逐渐成

8、为国际竞争的制高点。20世纪90年代以来,美国信息业令世界瞩目,从1991年以来，美国经济实现了十多年的持续增长，极大提升了美国的经济实力，增强了企业的活力，对美国的经济增长意义重大。而我国信息技术产业与国际水平还有较大差距，产业基础相对薄弱，发展过程中也出现了许多矛盾和问题，如出现供大于求的场面，企业亏损严重。本文宗旨是从美国信息技术发展经验中找到适合我国信息技术发展的策略。分析我国信息技术产业现状，探讨如何加快我国信息技术的发展，如何缩短与发达国家之间的差距，为我国的信息技术发展提供启示和借鉴的方案。12国内的研究现状综述近年来，我国学者对美国信息技术产业的研究论述很多，主要集中在信息技术

9、产业定义、美国信息技术产业发展战略和对我国的启示等方面。主要代表人物及其观点如下：赵正龙评价了国内外对于信息技术产业定义的最新研究成果的基础上，对定义分歧进行了讨论，最后归纳出了信息技术产业的新定义；杨周南在2004年对美国信息技术产业现状进行了实地考察，对美国信息产业有了新的认识，提出了自己的看法；华瑶等人对美国信息技术产业对经济的促进作用进行了计量分析，得出了准确的研究结论；张瑞峰从信息技术产业产值和数量方面分析了我国信息技术产业现状，并针对我国信息技术产业存在的问题提出了对策；乔为国主要分析了政府对美国信息技术产业发挥的积极作用。万晓玲等人通过剖析美国信息技术产业对经济增长的贡献，对我国

10、经济发展提出了建议。王俊周等人对美国20世纪90年代信息技术产业发展迅速的原因进行了总结。13研究内容本文首先分析了美国信息产业的概况，接着研究了信息产业对美国经济的影响，然后着重对美国信息技术发展举措进行了阐述和验证，最后分析美国的信息技术产业发展对我国经济发展的启示，并提出了政策建议，以期对我国的经济发展提供一定的理论依据。具体来说可以分为三部分。第一部分是对信息技术产业做了大体的介绍。第二部分主要讨论了美国信息技术产业对经济的影响以及美国信息技术产业的发展举措。最后一部分分析了我国的信息技术产业现状和存在的问题，并为我国的信息技术产业发展提出了启示和借鉴的方案。 14研究思路与研究方法本

11、文的研究思路可以概括为三个方面：宏观与微观，比较与梳理，整体与局部。宏观与微观：从宏观上，分析美国信息技术产业的发展战略，探讨如何发展我国的信息技术产业。从微观上，对美国信息技术产业的具体措施如企业的分配制度、人才培养等方面进行讨论，探讨我国企业、政府的信息技术产业的发展方案。比较与梳理：主要探讨美国的信息技术产业的发展举措，比较我国与美国在美国信息技术产业发展过程中的差异，为我国信息技术发展提供可以借鉴的方案。另外，文中对美国信息技术产业做了总体上的梳理，以期对信息技术产业发展趋势和规律有一个认识。整体与局部：既从整体上研究美国的信息技术产业如何发展，又从局部的案例、举措出发，深入细致的探究

12、美国信息技术产业的实践经验，以求对我国进行指导。研究方法主要有四个：文献研究法，定量分析法，描述性研究法和比较研究法。文献研究法：通过查阅学校图书馆丰富的资源和网络上的学术资源，对美国信息技术产业进行梳理和探究，从中寻找研究的问题和资料。定量分析法：对美国信息技术产业对经济的促进作用进行量化，以便更准确、更科学的的揭示现象和本质。描述性研究法：将已有的理论、现象通过自己的理解和验证，叙述出来。比较分析法：探讨美国信息技术产业发展的先进经验，对比分析我国信息技术产业发展策略，寻找可以借鉴的方案。2 美国信息技术产业及其对经济的影响作用信息技术产业又叫信息产业，是运用信息手段和技术，收集信息情报，

13、提供信息服务和信息产品的产业。简单来说就是指把信息转换为商品的行业。信息技术产业主要包括三个产业部门：信息服务行业，特点是利用计算机系统提供信息服务，如信息中心和咨询公司等。信息设备行业，是从事电脑等设备研究和生产的行业，如电脑生产，软件开发等，信息中介行业，特点是运用信息中介，将信息有效传到目的地的行业。如印刷业、出版业、新闻广播业等。1赵正龙，信息产业定义与范畴的新界定，科学研究，2003年第1期:p56-p60信息产业的发展对国民经济的发展意义重大，信息产业有利于各产业提高劳动生产率；加速科技进展速度，推动技术密集型产业的发展，利于国民经济结构的调整。谈到美国的信息产业，自然想到了美国的

14、“信息技术革命”，也就是“新经济”。在20世纪90年代来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续高速增长。美国自1991年4月份以来，经济增长幅度达到4，而失业率却从6降到了4，通货膨胀率也在不断下降。如果不计算食品和能源，美国1999年的消费品通胀率只有19，增幅为34年来的最小。这种经济现象就被称为“新经济”。 2杨周南，美国信息技术产业现状浅析及对我国管理信息系统发展的思考，2005年第2期 信息技术产业对经济的影响20世纪90年代以来，以信息技术为标志的高科技革命推动了美国经济的迅速发展和持久不衰。具体表现在：信息技术提高了劳动生产率由于信息技术及其产业化的推进，美国劳动生产率得到迅速提高

15、。自19952002年，美国劳动生产率年均上升2.8%，是19731995年年均增长率的2倍，其中信息技术贡献一半以上。信息技术产业虽然在美国经济中所占份额不多，却对美国劳动生产率增长产生了巨大贡献。2杨周南，美国信息技术产业现状浅析及对我国管理信息系统发展的思考，2005年第2期分析其原因：市场这个无形的手，决定了信息技术投入必须快速收回投资。例如，计算机质量、性能的不断升级，意味着计算机硬件产品具有很高的折旧并极易被淘汰。信息技术的发展推动了产业结构的高度化。在美国的产业结构中，信息产业一直是产业发展的重点，并逐渐成为各行业的“领跑者”。信息产业的产值逐年增多，并带动了其他产业的良性发展和

16、结构升级。如今，信息产业已经取代了汽车、建筑业、钢铁等传统行业成为美国最大的支柱产业，并成为美国经济的新的增长点，尤其是计算机软件业，20世纪90年代以来，每年都在以12%的速度迅速增长，比美国经济增长率要高出四五倍。 信息技术产业增加了就业机会随着互联网和电子商务的普及以及人们对产品和服务的要求越来越高，产业对信息技术人员需求不断增加。1998年，相关从业人员已高达740万，占全美就业总人数的6.1%。1994年1998年，信息技术产业就业增长了约28%，同期其他行业内的信息技术就业机会也上升了22%。与此相比，全美非农产业的就业总体仅增长11%。自1995年开始，信息技术产业的就业机会以年

17、均6.5%的增幅增长，就业人数从1992年的390万增加到了1998年的520万。其中，软件及计算机服务领域的就业增长最快，从1992年的85万人上升到1998年的160万人，基本翻了一番。信息技术极大地促进就业。3华瑶、王美玉、陈万福，信息技术产业对经济增长促进作用分析，情报科学，第26卷第9期2.2.4 信息技术产业缓解了通货膨胀信息技术类产品、服务成本的下降，缓解了美国的通货膨胀。20世纪90年代中期开始，计算机类产品价格不断下滑，1994年下降约1%，1995年下降近5%，1996年1998年年均降幅达8%。1994年1998年，美国的通货膨胀率下降了0.5个百分点，从2.3% 下降到

18、了1.8%。占美国经济约8%的信息技术产业的产品价格下降，不仅缓解了通货膨胀，而且对占美国经济约92%的非信息技术产业的产品价格也有积极的抑制作用。据商务部统计，非信息技术类产业的通货胀自1996年后明显走低。4综合编辑，美国信息化水平及其对经济的影响，2006(1)2.2.5 信息技术产业促进了对外贸易美国的信息技术产业在全世界无疑是具有一流竞争力的，然而美国的信息技术贸易却是负值，1999年美国信息技术产品存在660亿美元的贸易逆差。虽然信息技术服务近年来出现了贸易顺差，但无法与信息技术商品的巨额逆差相比，分析其原因：美国信息技术的领头企业都是跨国企业，他们是通过海外分公司向国外客户提供产

19、品及服务。例如1997年，美国信息技术类产品和服务的直接出口额为1,214亿美元，海外分公司的销售却达到1,960亿美元，而同期外国公司在美国的销售额为1,105亿美元。因此，从销售的角度美国信息技术产业实际是具有正向赢余的。3 美国针对信息技术产业的发展举措3.1 美国政府多举措促进信息技术产业的发展营造宽松的市场环境和法制环境。20世纪90年代初政府发起了nii、gii等计划，为信息技术产业的兴起奠定了开端，接着1993年实施了“信息高速公路”计划，使所有的美国人都能共享网上信息。1996年美国国会通过“1996年电信法案”，允许不同电信企业和业务进行相互渗透，允许外国企业拥有美国电信企业

20、的股份，为信息技术产业创造了一个宽松的市场环境。1997年克林顿签署“全球电子商务框架”，要求政府各部门在一年内制定出信息技术产业发展的相应计划，为互联网发展创造了有利环境。1997年，美国国家科学基金会等12个部门实施了计算、信息与通信计划，使美国在计算、通信和信息技术方面保持了领先。另外，1999年实施的2l世纪信息技术计划，极大促进了全球电子商务的发展，保证了美国信息产业的健康快速发展。5王辉，美国信息技术产业现状及前景展望，全球科技经济瞭望，2002年第3期美国政府通过实施一系列方案，为美国的信息技术产业营造了一个宽松的市场环境和法律氛围，为信息技术迅速发展创造了条件。不断投入巨资并刺

21、激民间投资比如，为了促进美国因特网的普及，美国政府于1996年1月动用1亿资金启动因特网五年计划，提高因特网在美国内的传输速度，建立更快更完善的信息高速公路。同时，美国政府利用税收，财务等政策刺激民间投资。以1996年为例，美国总共1843亿美元支出中，联邦政府支出162亿美元，其余均为企业投资。1994年以后美国对信息技术的投入不断增加。1989年1994年，美国研究开发投入年均增长0.3%,而1994年1999年的年均增长高达6%。1995年以后，由于对软件及计算机服务类项目研究开发力度的加大，信息技术投入约占企业研究开发总投入的三分之一6乔为国，美国信息技术产业成长中政府政策及启示，中国

22、科技论坛，2007年第8期3.1.3 制定全国统一的技术标准对于信息技术产业来说，统一的技术标准非常重要，标准不仅可以促进信息技术的发展，还可以提高行业的进入门槛，保护国家，企业和用户的权益。举个例子：微软刚进入中国时，试图搞中文处理，他们用的字库是日本的，输入法是台湾的，这样他就宣布他可以进行中文处理。当时我国就认为他们的标准是不行的，在中国不能出售，这也促成了比尔盖茨的第一次访华，可见统一标准的重要性。美国技术标准的要义是：以企业协会为主体，以产业界自律、自治为特征，以自愿加入、自由竞争为其运作形式。美国国家标准学会是美国最重要的管理者，是由民间性质的非营利团体自发形成的，也是美国在世界标

23、准组织的唯一正式代表。刚开始建立标准的目的恰恰是为了避免政府的干预。后来，企业界日益发现，统一的技术标准具有极大经济效益，并可提高美国企业在国际上的整体竞争地位。企业有效的激励机制和人才战略促进信息技术产业企业行之有效的股票期权报酬制度美国哈佛大学詹姆斯教授对人力资本的激励问题作过研究，得出结论：如果没有激励，一个人的能力发挥只不过2030，如果施以恰当的激励，一个人的能力则可发挥8090。美国信息技术产业之所以取得了巨大成功，很大程度上取决于美国企业建立的一套创新激励机制，即股票期权报酬制度。所谓“股票期权”就是由企业赋予经营者一种权利，经营者可以在规定的年限里购买一定数量的企业股票。并在他

24、们认为合适的价格、时间上抛出。“股票期权”使经营者的个人利益与企业的长期发展更紧密地结合在一起，使经营者更加关注企业目标，经营行为更加长期化。据有关统计，1997年美国500家市值超100亿美元的大型公司中，大约有89实施了股票期权报酬制度。到2000年，美国企业用作股票期权的总股值由1985年的590亿美元猛增到1万亿美元。目前，美国信息产业集中地硅谷的绝大部分企业都采取了股票期权报酬制度，有的公司还采取了员工持股制度。比如微软公司拥有雇员27055名，人均创收535354美元，而80的员工拥有认股权。7万晓玲、田新民，信息技术革命对经济增长的促进机理及对中国经济发展的启示,生产力研究，20

25、01(5).p23-p28实践表明，股票期权报酬制度的激励效果明显好于年薪制。股票期权报酬制度使经营者、员工与公司的利益一致，更具有挑战性，更利于激励人的创造性。因此，微软公司有人评论说，“这里的人，无论精力、才干还是热情，都是从未见过的。”“就连最下层的人也感到自己被赋予了权力。” 人才储备战略信息行业是知识更新非常迅速的行业，美国虽然拥有着世界上最多的信息技术人才，但美国在信息技术产业发展中也遇到了人才不足的问题。为了解决这个问题，美国采取了很多措施：1、美国企业投巨资用于员工培训，在本土培养造就人才。据统计，美国企业每年用于员工培训的经费已达2100亿美元。全美有97的企业为员工制定了培

26、训计划。2、美国企业从国外引进大量人才。美国凭借着雄厚的经济实力和良好的社会环境，吸引了世界各国大批高层次的科技人才。如：1946至1974年的28年间，美国企业引进的各类高级人才达2万多人，现在美国每年吸收国外的各种科技人才达8万人。并且这一数据每年还以1万人的速度递增。目前，在加州“硅谷”工作的高级工程师和科研人员有33以上是外国人。3、美国政府大力资助留学生。美国设立了多种资助留学生奖学金，美国每年对留学生的投资达到25亿。美国一些名牌大学几乎网罗了世界上最优秀的人才。据统计，近年来我国清华大学和北京大学高科技专业的毕业生有一半以上去了美国。 4、美国增加信息技术人才的签证数量。美国国会

27、多次对移民法进行修改，用来吸收世界各地的科技人才。最新的移民法规定，国家每年留出2.9万个移民名额，专门用于从国外引进高科技人才。据统计,来自中国大陆、台湾地区和印度的技术移民,已经占据了硅谷所有企业中1/4的领导岗位。1998年,来自中国和印度的工程师们总共掌握了2775家硅谷企业,销售总额为168亿美元,雇用员工数量超过59万人。19801984年间,硅谷企业中只有13%的ceo是中国人和印度人,而在19951998年间,这一比例上升到了29%。8彭立明，美国风险投资对我国的启示，大经贸，2002年第8期风险投资的主要对象是信息技术产业美国是风险投资的发源地，也是风险投资的领头羊。据美国国

28、家风险资本投资协会的年度报告，风险资本的投资数额从1991年至今一直在稳步增长。到1996年在美国有接近100亿美元的资金被投放在各个项目中，其中有52被投资到高风险的信息技术中。在过去半个多世纪里，美国的风险投资造就了信息技术产业中许多著名的高科技公司，如dec公司、苹果电脑(apple)、英特尔(intel)、雅虎(yahoo)等。在1995、1996及1997年风险投资回报率分别高达48%、40%和36%。1997风险投资在总投资额中加州（主要在硅谷）占43%，麻省（主要在128公路两侧）占10%，东南部（主要在北卡来罗纳州）占9%，华盛顿附近地区与中西部各占7%，德州和东北部各占6%。

29、美国风险投资主要在加州硅谷，硅谷是美国信息技术产业的发源地，世界许多著名公司（如惠普、英特尔、思科等）的总部都设在这里。有关研究表明，1991年1995年硅谷受风险投资支持的企业销售收入年均增长38，其新产品开发和技术突破能力明显高于非受风险投资的企业。9敬怡，美国信息技术产业发展中的政府作用及其理论意义研究，哈尔滨工业大学：科学技术哲学由此可见，美国风险投资的主要对象是信息技术产业。风险信息技术产业高投入、高回报的特性吸引着企业的投资。在风险资本的推动下，美国的信息技术产业迅速崛起，一大批高科技企业也如雨后春笋般快速成长。风险投资优惠政策1、税收优惠。国会调整税率,刺激民间企业对信息技术产业

30、的投资，例如1978年美国国会通过国内收入法，将资本收益税从49.5降至28，1981年又通过经济复兴税法，将资本收益税再次降至20。2、为小企业提供信息服务。大力扶持小企业，为小企业提供各种咨询服务。 3、提供信用担保。由国家财政拨款设立信用担保基金会，对商业银行向中小企业放款提供担保,以此拓宽风险投资的融资渠道。4、国家订货。根据国家发展计划有倾向性地集中采购，从而降低投资回收风险和市场营销风险。风险投资的法律环境 1、有关资金来源的法律法规。如为了扶植风险投资，支持小企业特别是高新技术企业的发展，1958年，美国国会通过了小企业投资法2、有关知识产权的法律法规。对于信息技术产业，知识产权

31、如专利权商标权等对于信息技术产业来说是至关重要的。美国本国专利权的保护可以说是世界上最全面最有力的，为了促进本国高新技术产业和风险投资的发展，美国在信息技术的许多方面都制定了相关法律，如半导体芯片保护法高性能计算机与通讯法高性能计算机与高速网络应用法等等。3、如有关企业制度政府采购激励和分配机制政府监管信息服务二板市场等等。1、美国是一个高度个人主义的国家，鼓励冒险和创新。正是由于这样的文化，风险子投资才能成功。因为风险投资具有高风险和高收益的双重特点，成功率是很低的，素有“成三败七”，政府对风险投资提供了有力支持，例如，美国的破产法给那些破产的企业家重新开始的机会，破产经历并不是一种耻辱，而

32、被作为为一笔宝贵的财富，这就极大的增强了全民的冒险、创新精神。2、美国政府非常重视高科技创新人才的培养。美国为了适应风险投资业的发展，对教育尤其是高等教育进行了大胆改革和创新，注重对学生个性创新意识和创造能力的培养，着力培养“通才”，建立起跨学科的研究中心。4 我国信息技术产业发展中出现的问题  改革开放20多年来，我国信息技术产业呈现出高速增长的发展态势，显示出极其旺盛的生命力。从1979年到1999年，总产值、销售收入和利税总额均增长分别为25.9%、26.3%和22.6%。从1995年至1999年，总产值从2457亿元增加到7782亿元。信息技术产业规模不断增加，产业结构不断升

33、级。我国信息技术产业取得巨大成就的同时，还存在一些问题： 发展基础相对薄弱  与发达国家相比，我国的信息技术产业基础相对薄弱。从生产角度看，产品的关键工艺基本上依赖进口，信息技术产业仍停留在“装配线产业”的水平上。从产品结构上看，我国只能生产低档次的产品。从技术发展的角 度看，自主研究开发和技术创新的能力弱，研究开发投入少。我国国家信息技术平台的建设是建立在对外国信息技术基础上，严重受制于人，不仅经济上代价高昂，而且在安全上十分脆弱。4.2信息技术产业发展过程中存在诸多矛盾和问题。首先，出现供大于求的买方市场格局。其次，全行业亏损面偏大，效益低。1999年全行业亏损企业1316户，比

34、1998年同期增加72户 ，企业亏损面接近50，亏损企业亏损额38亿元。第三，企业价格战愈演愈烈，低层次的无序竞争、恶性竞争严重，损害了行业发展环境。 与国际先进水平存在较大差距 。虽然我国信息技术产业有了长足的发展，但由于原来的基础薄弱，与发达国家、新兴工业化国家或地区。部分发展中国家相比，存在较大的差距。 据统计，我国信息技术产业销售总收入仅为美国ibm公司的60；“全国电子百强”销售额超过100亿元的只有8家左右。从技术看。发达国家企业研究开发投入一般都超过销售额的5以上，有的高达15，发达国家掌握着信息技术的核心部分，我国则只掌握部分外围技术，差距较大。从国际经营角

35、度看。发达国家企业实施全球战略，进行全球性的投资，我国信息技术企业基本上还局限于国内。10曾云，美国信息产业发展状况及其对经济增长的贡献，通信世界，2000年9月5 美国信息技术产业发展对我国的启示增加研发投入，加强自主创新政府积极鼓励创新，利用财政优先采购自主创新产品的制度。对购买首创新产品的用户，国家可以适当给予补贴，或通过减免税收等方式给予支持。加快国产信息技术产品的研发和应用。通过自主创新，提高整体信息技术水平。利用财税政策，积极引导信息技术发展 财税政策对产业发展影响很大。国家在财政和税收上加大支持力度。财政资金重点投向关键领域、核心技术的研发。通过税收减免、贷款贴息等政策加强引导和扶持，鼓励信息技术企业开发新产品、新技术。 鼓励风险投资风险投资有着高投入、高风险、高收益的特点，需要宽松的金融环境支持。通过风险投资支持创业和创新，健全我国的风险投资机制，活跃资本市场，完善投资进入和退出机制，健全法制环境，营造文化氛围。保护知识产权，统一技术标准知识产权对信息技术产业来说至关重要。加大知识产权保护力度，依法严厉打击侵权盗版行为。加大强制性国家标准的制定和实施。确定知识产权和标准的主导地位，激发企业拥有更多发明专利。培养信息技术人才，做好人才储备 信息技术产业的竞