实施技术技能培训加快农村劳动力转移步伐

1、-范文最新推荐 -实施技术技能培训加快农村劳动力转移步伐加快农村劳动力转移，不仅是一项紧迫的现实任务，而且是一项长期的战略任务。加强科技培训，提高农村劳动力素质，是解决农村劳动力转移就业的根本性措施，对于建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，促进农村的物质文明、 * 文明和精神文明建设，都具有十分重要的战略意义。各级各单位、全体农村党员都要从全局和战略的高度， 进一步提高思想认识， 采取更加有力的措施，全力推进农村劳动力培训工作。通过强化培训，促进农村劳动力的大规模转移，以此带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的持续稳定增长。一、社会的快速发展形成了农民工就业技能竞争我国是人口大国， 农

2、村富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。 国务院一份统计数据表明，目前， 我国农村有 1.5 亿富余劳动力，每年还要新增 600 万农村劳动力。农村劳动力素质不高，缺乏劳动技能，影响向非农产业和城镇的转移，难以在城镇实现稳定就业。在9000 多万跨地区进城务工的农民中，有相当数量的人员没有稳定的职业和居所。在农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占9.1%。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起， 缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。 农民工素质亟待提高。从我乡的实际看。近年来，乡党委政府在不断拓展农民致富渠道的过程中， 结合本地实际，卓有成效地培育了劳务输出这一产业，到目前为止，我乡

3、常年在1/12外务工经商的农民达到 1.5 万人以上，占全乡劳动力的 43%，其中有组织、成建制输出的务工人员达 11000 人，万余名劳务大军跳出贫困偏远封闭的山乡， 看到了外面的精彩世界， 开阔了视野，增长了才干，在市场经济的大潮中经受了锻炼。为我乡的经济发展做出了巨大贡献。近十年来， 汇入我乡的劳务资金已达 7 亿多元，成为我乡农民增收的一条重要途径。 劳务输出已形成全方位、 多层次、广领域的格局，已形成了独具特色的劳务经济。 今年以来，我乡劳务输出模式受到新闻媒体和社会各界的广泛关注， 中央电视台劳动·就业、金土地、山东电视台乡村季风和南方周末 、山东内参等分别作了采访报道，

4、外来参观者络绎不绝。这是对全县劳务输出工作的充分肯定，也给鹤山乡以极大地鼓舞与鞭策。 南方周末将我乡劳务输出的做法称为“鹤山模式”。在劳务输出发展壮大的过程中， 我们发现，未经过培训、无技术的岗位明显比有技术的岗位工资低，且工种多为劳动强度大，环境差的行业，到工厂后再实行培训的人员，上班第一年有的不能实行同工同酬， 有的因技术问题而被迫中止合同，造成失业返乡。农民工技术技能差、 整体素质低成为我乡劳务输出快速发展的障碍。因就业技能差的原因， 我乡输出人员的就业能力和发展空间都受到影响，对我乡劳务产业产生较大冲击。 从我乡劳务输出的实际看，技术含量低的就业岗位城市需求量逐年减少， 而农村低素质劳

5、动力当前状况下供给充分， 城乡就业岗位的稀缺和就业技能贫乏的现实导致农村剩余劳动力转移受阻。 而农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设现代农业、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社-范文最新推荐 -会发展的必然要求， 是我国社会进步的重要标志 （国务院办公厅转发农业部等部门 20032018 年全国农民工培训规划的通知） 。因此，强化农民工的技术技能培训是增强输出竞争力的有效途径。 也只有全面推进农民技术技能培训， 才能实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标。二、强化技术技能培训，努力提高外出务工人员的就业能力我们国家正积极组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。旨在提高农村劳动力素质和

6、办学。自2003 年开始，我乡举办服装中专班，聘请了胜芳服装企业技术人员教授专业知识。首批学员已被集体送入江苏吴江胜华制衣有限公司工作。他们在实习期间每人每天收入高的达到30 元以上。农技校依据市场要求，采用长班、短班相结合的办学模式，长班学制2 年，短班学制 3 至 6 个月，培训学员全部由学校推荐安置， 并负责学员的长期管理， 走出了一条培训输出一体化的路子， 2 年来共培训人员1800 人，全部得到安置。五是多元化办校推进岗前培训。 在实施输出农民工岗前培训的过程中，要积极实行校企联合的办法， 走“订单”培训的路子， 确保农民工培训后的就业安置。 如胜芳服装有限公司是我乡的一家合资企业，

7、与乡农技校合作后，所培养的学员不仅为胜芳服装所用，很多学员也输送到了南方企业。有的学员不等培训结束，工厂就急着要人，农技校成了企业的“香饽饽”。我们在办好乡农技校的同时，放开了办学市场，鼓励企业来我乡举办岗前培训班。先后成立了胜芳服装技校、 汶河服装技校、申洲服装技校三家技能培训学校，长期从事纺织和服装加工3/12人员的培训，年培训技术工人达上千人。技能培训造就了大批“蓝领”工人，也受到了用工企业的好评。 对外出务工人员进行岗位培训，使他们适应岗位快，业务能力强，整体素质高，最大限度地满足劳动力市场对各种技术工种的要求。过去，我们输出的工人进厂后，前3个月为学习阶段，只发生活费，领不到工资，而

8、现在输出的工人，持职业技术资格证书进厂后， 就能享受到与技术工人同样的待遇。 同时，各种速成技能培训班的成立， 大大提高了外出务工者的竞争力。 持证人员在选择企业时，月工资低于 800 元的均不予考虑。在行业分布上，前些年全乡农民工一半以上从事建筑业，而现在已有 70%以上进入纺织、服装、电子、机械制造等 10 余个对技能要求相对较高的行业。三、构建全员培训强大声势， 加快农村劳动力在乡内实现转型 在面向劳务输出需要开展培训的同时， 要注重加强面向农业结构调整需要开展培训，并把农业技术的培训、推广、服务融为一体，努力提高技术技能培训的实效， 加快农村劳动力转移就业步伐， 实现农民由粗放型种养向

9、技术型发展成功转型。一是以农技校为主阵地， 抓好农民科技培训。 农民技术技能培训的对象是农民， 他们具有一定的实践经验，但文化程度普遍较低，既要组织农民参加学习，又要顾及他们自家的生产， 学习时间和精力都有较大的限制， 不可能安下心来长时间做板凳学习。农技校在发挥农民技术技能培训主阵地作用的过程中，要结合农民培训的特点， 在教学流程上， 实行目标、培训、实践、考核四个程序，按照农民特点短平快进行培训。在专业设置上，要以农业产业化发展目标为中心， 以广大农民需求为重点， 按照实用高效-范文最新推荐 -的原则，积极实施针对性强的培训。 在教学形式上，要力求务实多样。一是长短班结合，农闲时办长班，农

10、忙时结合生产技术环节办短班。二是理论与实践相结合。 三是讲课与观看相结合。 四是讲解与专业户介绍相结合。五是学习与生产相结合。 如与农民生产密切相关的畜牧养殖、种植业等农业技术，要长时间、滚动式办班，组织农民轮流学习技术。对于涉及范围小， 针对性强的技术，则以短班的形式组织学习，专人讲解，并上门做技术指导。二是全社会共同参与，营造科技推广强大氛围。 农口部门负责实施一项主导产业，推广一项主导实用技术， 培植一个科技示范点的三个一工程， 按照农业结构调整实施区域化布局，对于各项产业的发展，成立专门的工作组，以业务相关联的部门为基础， 抽调精干力量共同组成， 抓好项目的运作实施，特别是技术的推广应

11、用，保持每个项目旺盛的生命力。要加强与科技部门合作，聘请专家、教授到田间地头指导农民，聘请技术员住在乡村现场指导，解除农民因技术因素不敢调整的后顾之忧。 广大农村党员要自觉学习农业种养技术，不断提高奔康致富的本领， 为农业技术技能推广起到示范带动作用。 总之，加大农民技术技能培训力度，提高农村劳动力素质，是一项促进农民增收， 切实解决“三农”问题的社会系统工程，是切实落实“三上代表”重要思想和党的十六大及中央一号文件精神的必然要求， 任重而道远。 广大党员要大力探索拓宽农民技术技能培训的新路，把这项工作做得更全面、更深入、更有效，把鹤山乡5/12的农民技术技能培训工作推向新的更高的水平。二 0

12、0 四年八月一、开展调研，掌握情况为让 2018 年的远程教育工作打开一个新局面，开拓新工作思路，镇党委组织镇远教站对各村进行调研摸底， 掌握各村情况， 为开展远程教育工作奠定基础。目前，万潮镇辖 15 个行政村 1 个居委会，总人口 17000 多人，党员 810 人。现有中学 1 所，村级完小 5 所，村级教学点 7 个，镇远程教育基地 16 个（其中：中心信息站 1 个，依托学校建接收站 8 个，村建接收站 1 个，村级收视点 1 个，村级播放点 5个），村级覆盖率达到 100%。站点管理人员共有 16 人，协管员 16 人，教学及科技辅导人员共有 19 人。由于设备老化，许多设备陆续出

13、现故障，通过排查和及力检修，但由于老化程度较大，导致各站点设备处于严重瘫痪， 目前设备完好无损的就劳动桥小学和万潮小学。通过调研，还了解到近年来，在镇党委政府的引领下，各村大力调整产业结构，具备自己的特色产业，种养殖业农户越来越多，涌现出不少创业致富的典范。 而产业的发展对知识技能的需求也越来越多，农民是很需要像远程教育这样的培训学习来提高知识技能的，这是我镇今年远程教育工作的重心。二、建立制度 , 完善组织一是为进一步明确责任，确保我镇远程教育站点的安全、管理、培训工作落到实处， 镇党委分别与村支部书记、 站点技术管理人员签订-范文最新推荐 -了责任书，实行责任追究制度。联席会上还明确了党政

14、班子成员、包村干部抓远程教育工作，建立了齐抓共管的工作机制。二是完善各项制度。根据实际情况, 制定了设备管理制度, 要求确保站点设备安全、加强设备维护管理；制定了学习收看制度,要求要合理安排时间、方法要灵活、学习内容要丰富；制定了信息反馈制度 , 要求要及时上报信息、不断探索、完善工作方法. 建立了远程教育领导小组职责、终端接收站点工作人员职责, 并统一上墙公布。三是为确保各站点正常发挥，镇党委选好配强一批政治和业务素质较高，有责任心的年轻教师充实到技术管理队伍中。组织全镇各站点的技术人员进行技术和管理的专业培训，进一步提高技术管理人员的业务水平。三、抓学用、重效果，做好培训工作一是科学制定切

15、实可行的学习计划，突出重点。结合省州市的集中学习计划和我镇实际情况， 我镇制定了符合和促进我镇发展的学习计划，主要偏向服务“三农”的农科技知识培训。 并及时收集村民所需信息。同时，采取座谈、个别走访与问卷调查等多种形式，全面了解各村农民的技术需求， 及时调整和补充学习计划内容， 使之更具科学性、针对性和应用性。二是培训具有针对性和实效性。针对党员干部和群众多方面的需求 , 结合工作实际 , 开展全方位的远程教育学习活动。党员中不同群体的7/12需求也各有不同，为更好地开展现代远程教育工作 , 满足各村党建和其它工作的需要 , 我们进一步拓展和延伸了远教站点的教育服务功能 , 使之发挥出最大的综

16、合效益 . 如针对老年人我们组织学习科普等相关保健、医疗卫生知识 , 针对育龄妇女组织学习计生方面的知识、生殖保健知识 , 针对青少年朋友学习法制教育等方面的知识 , 针对党员同志学习党章、先进党支部事迹等主题教育党课。特别是我镇不少村寨是发展蔬菜水果产业的， 我们专门为他们开设了大棚蔬菜种植技术课等 , 并邀请农业局的专家现场讲课 , 对参学学员发放各种资料；在 5 月份，为响应全市培训工作要求，我站于 5 月 13 日对各站点管理员、协管员进行大型培训会，会上组织大家学习专业知识，还对计算机基础运用操作、 远程设备的操作等做详细培训， 让大家现场观摩学习，得到一致好评。上海蔬菜批发市场的调

17、查 近几年，随着全国范围内农业结构的调整， 各类经济作物的种植面积与产量迅速扩大，市场竞争日趋激烈，销售问题也日见突出。为了探索新形势下临淄蔬菜销售的新路子， 由区政协、蔬菜局有关人员组成的考察组于 4 月 12 日-18 日对上海蔬菜批发市场进行了深入调查，现将有关情况整理如下：一、上海蔬菜批发市场的基本情况上海市位于长江中下游地区，固定人口1600 万，流动人口400 万，-范文最新推荐 -是我国人口数量最多的城市。 由于上海市蔬菜生产能力有限， 其蔬菜需求总量的 95%是从外省市调运过来的，高、中、低档蔬菜都占有一定的市场份额，一年四季都有固定的消费结构。据调查，上海市

18、冬春两季市场需求量较大的品种是甜椒、 西红柿、西葫芦、芸豆、甘兰等，夏秋两季需求量较大的品种是西红柿、甘兰、萝卜、白菜等，我区蔬菜品种结构与上海的消费需求是一种互补。 上海市蔬菜需求量每年约为 160 万吨，这些蔬菜绝大部分是通过市场进入消费领域的。 上海市有各类蔬菜批发市场几十家， 比较知名的有真如蔬菜批发市场、 曹安蔬菜批发市场、闸北蔬菜批发市场、中山西路蔬菜批发市场等。这些市场的交易量、交易时间、 管理方式等也不尽相同。根据上海蔬菜批发市场的总体规划，未来的发展框架将是以东西为主，南北为辅，东部重点发展浦东蔬菜批发市场，而西部重点发展真如蔬菜批发市场。目前，临淄蔬菜在上海的销售主要集中在

19、真如蔬菜批发市场。因此，我们将该市场作为重点调查对象。真如蔬菜批发市场位于上海西部， 是上海蔬菜集团的龙头企业、 骨干市场，其成交量、 交易额在沪各蔬菜批发市场中均位于首位。该市场占地 8000 平方米，已有四十年的历史， 发展势头强劲。 据统计，1994年，销售量只有 8 万吨，销售收入 417 万元，之后逐年递增， 2000 年，销售量达到 23 万吨，销售收入达 1800 万元。目前，该市场四季发展较均衡，日交易量稳定在 800 吨左右，最高可超过千吨。当前主要交易品种是甜椒、西红柿、黄瓜、芸豆等。该市场走势好的重要原9/12因是，内部有团结向上的领导班子，完善的管理机制，良好的市场交易

20、秩序，杜绝了欺行霸市， 强买强卖等现象，使买卖双方都能在公平和谐的环境中交易。为了进一步扩大市场份额，增加吞吐量，该市场计划投资 2300 万元，在江桥新建占地 130 亩，集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等为一体的综合性批发市场，计划今年 8 月底峻工，建成后的江桥市场吞吐量是真如市场的 4-5 倍，发展潜力巨大。 除了以市场为中介进入消费领域外， 还有一种重要的方式就是通过直销进入超市。上海有超市近千家，新鲜蔬菜的销售量每天约在 100 吨，在同一时间其销售价格是临淄蔬菜批发市场的 1-2 倍，这些蔬菜除包装精美外，其品质还不及临淄蔬菜。 目前，我们的蔬菜尚未进入超市， 因此，通过直销或其他

21、中介进入超市，开拓此领域前景广阔。二、临淄蔬菜在上海的销售情况我区有年蔬菜运销能力在 100 万公斤以上的组织或大户 50 多家，但是往上海方向运销的并不多， 外市地的上海运销户虽然不少， 但是却没装我们临淄的蔬菜。 目前，我区只有以齐都镇长胡村徐安贞为主的蔬菜运销队伍，长期从事运销工作，每年运到上海的蔬菜约在 1000 吨。其运销品种随季节的更替而变化，在旺季，日最高销售量可达50 吨。徐安贞凭着质优价廉的货源、良好的信誉、优质的服务赢得了广大上海客商的青睐， 在真如蔬菜批发市场牢固地占据了一定市场份额。通过运销蔬菜，不仅给产销两地带来了社会效益，而且带来了经济效益。在上海销菜，利益也是可观

22、的。据4 月 12 日调查统计，上海真如市场批发价格为：辣椒2.8 元/ 斤，甜椒 2.8 元/ 斤，西红柿-范文最新推荐 -1.3 元/ 斤，西葫芦 0.9 元/ 斤，而当日临淄王齐市场上的批发价格为：辣椒 2.6 元/ 斤，甜椒 2.5 元/ 斤，西红柿 1.1 元/ 斤，西葫芦 0.7 元/斤。既然有市场需求，有差价，而临淄蔬菜却很少进入上海市场，究其原因：一是临淄运销户对上海市场了解不深， 把握不准市场行情和动态，没有长远立足上海的信心和决心。 二是大批苍山运销户长期霸占市场，明争暗斗，使新到运销户很难立足。三是运销户缺少整体观念，缺少协作精神和商标意识等因素进一步制约着运销队伍的扩大。四是收费标准偏高。 5-7%的市场管理费均比其他省市蔬菜批发市场的高，费用的提高无疑加大了蔬菜运销风险。 但从徐安贞立足上海十年长胜不衰的事实我们可以得到启示： 开拓上海市场其实并不难， 关键是看有没有信心和胆识。三、开拓上海蔬菜批发市场的几点