工业企业“领头羊”计划的实施工作方案

1、工业企业"领头羊”计划的实施工作方案为深入实施XXXX全会确定的“一干多支、五区协同”发展战略，坚持工业强市、文旅兴市“双轮驱动”，聚焦传统工业提档升级，抓好现有企业技改扩能、数字化、智慧化改造，推动龙头企业上市，加快打造XX亿工业园区和XX亿产业集群，培育XXX家规上工业企业，按照我市“4+3”产业规划，到2025年末实现每个板块培育2-5户重点龙头企业的目标，推动我市工业经济高质量发展。特制定工业企业“领头羊”计划工作方案。一、总体要求以推动企业转型升级、提质增效为目标，以服务企业为宗旨,以帮助企业解决实际困难和问题为抓手，重点聚焦“专精特新，小巨人，等优势企业，引导帮扶龙头企业

2、不断完善管理、增加投入、扩大规模，帯动产业链发展，促进全市工业经济持续健康平稳发展，到“十四五”末，培育重点龙头企业20户以上。二、培育对象按照我市“4+3”产业规划，在食品医药、丝纺服装、能源化工、家具建材四大主导产业及电子信息、新材料、清洁能源产业中对创新能力强、成长势头好、发展潜力大，具备成长为“专精特新”“小巨人”等优质企业进行重点扶持。三、企业认定在我市注册、具有独立的企业法人资格、税收解缴在阊中市内且满足以下任意一项条件的工业企业可认定为“领头羊”企业：1. 年营业收入2亿元以上或税收2000万元以上；2.解决就业人员600人以上；3.上市企业；4.省经信厅认定的“专精特新”“小巨

3、人”等优质企业；5.其他具有高质量发展潜力的企业。四、培育方式（一）实施服务配套政策1. “领头羊”企业实施工业项目建设，实行一站式服务，并联审批，并依法减免项目建设配套费、行政事业性收费。2. 给予新工业项目建设用地5年土地使用税、房产税等额资金扶持的优惠政策。3. 企业所需工业用地，可实行弹性出让或先租后让。（二）实施项目投资补助对新引进的或现有企业新增固定资产投资5000万元及以上（不含土地出让费用，下同）并在一年内、两年内和三年内竣工投产的工业项目，分别按实际完成固定资产投入的2%、1.5%和1%给予最高不超过400万元一次性补助。（三）实施创新奖励鼓励“领头羊”企业技术创新，对获得省

4、级以上工业企业创新技术研发成果的，按照不超过研发支出的20%给予最高不超过50万元的奖励。（四）实施产值达标补助对“领头羊”企业产值首次突破10亿元、20亿元、30亿元的，分别给予企业100万元、200万元、300万元补助；对年主营业务收入首次突破50亿元的企业，给予500万元补助。（五）实施品牌奖励对新获得中国质量奖、中国驰名商标、国家级农业产业化龙头企业、中华老字号、国家级非物质文化遗产等国家级品牌的工业企业，给予每件一次性奖励50万元。对新获得中国质量奖提名奖、国家地理标志保护产品、国家地理标志证明商标、四川省天府质量奖等称号的工业企业，给予每件一次性奖励30万元。（六）市场拓展补助对市

5、内工业企业参加省、市统一组织的各种展会、交易会,给予50%的展位费补助。对参加“川货全国行”和“万企出国门”等活动的工业企业给予一定的资金激励。上述奖补激励资金只针对“领头羊”企业实施,享受该奖补资金后不再重复享受阊中市支持工业企业发展若干政策措施（试行）中同类奖补政策。五、培育路径（一）实行联络员制度。每户“领头羊”企业要确定一名市级联系领导，配备一名企业联络员，了解企业销售、生产、经营管理等情况，为企业扩能扩产提供“跟踪式”“保姆式”服务，同时要深入一线及时解决企业实际困难，帮助企业良性发展。（二）强化抒困措施。相关部门要加强与省、市有关部门的沟通衔接，协调解决企业在项目立项、用地审批、环

6、评安评、征地拆迁、证照办理、银行融资等方面遇到的困难，推进工业项目早开工、早竣工、早投产。围绕企业在生产经营和发展中遇到的水、电、气、用工（人才）、运输等要素保障问题，按照“一企一策、一事一议”的工作方式，有针对性地制定具体工作方案和帮扶措施，帮助企业渡难关、增活力、促发展。（三）优化转型升级方案。要引导企业加大科技创新投入,鼓励企业引进先进技术，加快更新装备、改进工艺、降低能耗、研发新产品。大力推进工业企业“两化”融合，立足企业特色优势,逐歩提升产业层次和技术水平，促进工业企业转型升级、创新发展。（四）解决人才专编。企业主管部门商经局、经开区管委会要根据“领头羊”企业人才需要，结合现有编制情

7、况向市编委会申请增设人才专编，为企业提供智力服务。（五）激发企业内在活力。要指导企业按照现代企业制度要求，理顺机制体制，健全经营管理、企业生产、财务监管、人员聘用、业绩考核等各项内部制度。组织企业开展节本增效、挖潜改造等活动，把帮扶指导与修炼内功相结合，不断提升企业自身发展能力，激发企业内在活力，不断提高发展质量和效益。六、保障措施(一)加强部门协调。市级相关部门要强化服务意识，落实任务分工，各司其职、各尽其责、协作配合、形成合力，积极为企业提供精准到位的发展帮扶措施。（二）实施动态管理。对各板块“领头羊”企业经营过程中,出现的新问题和新变化，实行台账式管理对表推进捱账销号，解决一个销号一个。（三）强化考核督导。要将解决企业需求、帮助企业成长的工作开展情况作为各部门年终考核的重要参考依据，对工作推进不力的扣减目标考核分值，确保各项涉企政策措施落地落实。七、资金考核兑现由企业向市政府提出申请，经企业联