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1、海洋金融论文范文:谈加快金融创新助力蓝色海洋战略wordt-"版下载加快金融创新助力蓝色海洋战略论文导读:本论文是一篇关于加快金 融创新助力蓝色海洋战略的优秀论文范文,对正在写有关于海洋论文 的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:蓝区经济的“非海洋特征”使得向蓝区倾斜的金融资源更多 集屮在蓝区的陆地或与陆地相关的产业。要在尽快明确蓝区海洋产业 规划的前提下,以产业为先导,大力推进组织、机制、工具、产品等 方面的金融创新,建立有效增加流动性、转移风险、提升信用和物化 权益的海洋金融体系。关键词:金融创新;海洋经济;蓝色经济区1674-2265(2011)10-0003-03一
2、、实现山东半岛蓝色战略需要金融支持作为“十二五”开局之年第一个获得国务院批复、以海洋经济 为主题的国家发展战略,山东半岛蓝色经济区(以下简称“蓝区”) 建设不仅是我国实施海洋强国战略、维护国家海洋权益的重要组成部 分,而且肩负着发挥山东省区位优势、推动山东省由海洋资源大省向 海洋经济强省转变的责任,是未來造福山东人民,保证山东经济平稳、 健康、可持续发展的重耍支撑。按照“十二五”规划的耍求,蓝区应 着重加快经济发展方式转变和经济结构调整,选择和培育具有发展特 色和比较优势的主导产业,全血提升区域竞争力。圉绕这些关键领域 和重要任务,金融部门加大支持蓝区的力度,责无旁贷。但海洋经济 是一个全新的
3、领域,具有投入高、风险大、周期长和技术性强等不同 于陆地经济的特点,要充分发挥金融资金媒介、资源配置、风险管理 和利益激励的作用。必须综合协调财政、税收、土地、产业等政策, 发展适合海洋经济特点的金融体系和制度,提供契合海洋经济需求的 金融产品和服务。二、蓝区金融发展目前状况及理由:缺乏海洋产业依托造成海 洋经济与陆地金融错位由于山东半岛蓝色经济区发展规划(以下简称规划,仅 是对未来海洋产业的发展方向和重点给出了一个大致的导向,未能明 确产业发展的具体措施和阶段目标,缺乏相关政策进行配套和支持, 因此,尽管规划已经出台,但蓝区的海洋经济发展仍表现出明显 的陆地特征。以高新技术产业为例,蓝区内与
4、陆地关联度较高的电子 信息、生物技术与制药、新材料等高新产业发展较快,而与海洋相关、 独立性较强的海洋船舶工业、海洋生物医药业、海上风力发电等海洋 高新技术产业发展则相对滞后,产业产值比重明显低于浙、闽等出台 海洋经济发展规划的省份。另外,蓝区的工业园区产业配套率普遍较 低,与海洋直接相关的产业配套率更低,例如胶东半岛的汽车、家电 等产业配套率大约在30%,而船舶工业配套率只有20%,明显不利 于培育和形成未来海洋经济可持续发展的增长点。可以说,目前的蓝区经济还不是真正作用上的海洋经济,与之 相适应,现阶段的蓝区金融也不是真正的海洋金融,而是以蓝区中的 陆地经济为依托的“陆地金融”。虽然它已能
5、很好地支持蓝区现有产 业的发展,表现为“十一五”期间受金融危机冲击,山东省整体金融 生态环境略有下行的同时,蓝区金融生态环境却整体向好,但在支持 未來海洋经济方面会存在错位,主要有以下方面:一是组织体系不匹 配。银行、证券、保险行业比重失衡,海洋经济与金融机构缺乏利益 共生机制,导致金融资源不能很好地向海洋产业聚集。二是资本市场 不健全。专业人才和技术缺乏导致涉海保险发展缓慢,证券公司实力 小,产业基金、私募基金等股权退出渠道不畅通,风险投资发展缓慢, 难以形成良好的创投环境,不利于成长型海洋产业的发展。三是抵押 物创新滞后。由于海洋经济产业中机器设备等有效抵押品的专属性较 强,抵押率相对较低
6、,融资规模受限;海域使用权等用益物权的抵押 虽无法律禁区,但在司法保全、交易费用等方面仍有障碍,商业银行 对此项业务涉足较少,海洋资源与海洋金融无法形成良性互助。四是 风险规避手段缺失,配套中介服务机构发展缓慢。海洋经济产业多为 涉外企业,面对较多的汇率风险,而目前金融市场和机构缺乏足够的 手段来规避风险,在很大程度上制约资金向海洋经济产业的投入。此 外,缺乏专门的担保等中介机构,也制约了金融支持海洋经济发展的 步伐。总之,蓝区经济的“非海洋化”导致了目前“填海造田”式的 金融格局,使得向蓝区倾斜的金融资源更多地集中在蓝区的陆地或与 陆地相关的产业,并不能给未来蓝区海洋经济可持续的增长提供有效
7、 支撑。因此要尽快明确蓝区海洋产业规划,在此前提下,以产业为先 导,加快海洋金融的跟进和海洋金融体系的构建与完善。三、金融有效支持蓝区建设的定位:海洋金融创新山东半岛蓝区建设对资金持续、大规模的需求,决定了加大信 贷供给仍是金融支持蓝区发展的主渠道。在当前稳健货币政策背景 下,各金融机构要围绕海洋经济与陆地经济的核心差异,大力推进金 融创新,在解决海洋产业风险与潜在收益不匹配、海洋生态环境公益 性与效益外溢脱节的前提下,最终建立有效增加流动性、转移风险、 提升信用和物化权益的海洋金融体系。实现海洋金融创新的基本构思包括以下几个方面:一是围绕蓝 区产业结构优化升级,在“有扶有控”的原则下,通过创
8、新信贷政策 和工具,扩大蓝区融资渠道和规模,提高信贷资源配置效率。二是围 绕支持蓝区海洋科技创新和科技成果转化平台建设,创新风险定价和 制约的金融服务模式,锁定金融投入的风险收益比。三是围绕推进蓝 区海陆统筹发展和对外开放,创新非信贷融资方式和发展汇率避险工 具,延伸产业链,增强海洋战略的辐射力。四是相关范文由写围绕加 快蓝区基础设施建设和海洋生态建设,通过创新信贷管理机制、发展 多方合作融资方式、组建金融交易市场等,实现可持续发展。四、加快蓝区建设的金融创新举措(-)加快金融服务机制创新,加大信贷政策支持力度结合规划,全省各级人民银行要进一步加强信贷政策窗口指 导,通过完善信贷政策导向评估、
9、差别存款准备金动态调整机制以及 运用再贷款、再贴现等工具,引导金融机构调整信贷资源投向,并进 一步提高海洋产业企业预收款结汇额度,保证海洋企业的正常资金需 求。各银行业金融机构要积极创新信贷政策,制定适合海洋产业资金 需求特点的贷款期限、利率和偿还方式,在严格制约“两高”和产能 过剩行业贷款的同时,继续加大对海洋渔业、海洋生物、装备制造、 现代海洋化工、海洋文化旅游、涉海商务服务业为重点的现代海洋产 业体系的信贷支持力度,同吋积极探索发展设备融资租赁、信贷资产 证券化、桥隧模式、银团贷款、转贷款等方式,支持传统产业升级改 造、高端产业加快发展以及满足渔民渔户改造船只设备、发展加工养 殖等的长期
10、信贷需求。(二)加快海洋金融组织体系创新,实现资金供给主体多样化海洋经济产业链较长,经济主体呈现多样化,通过建立多层次 的金融组织体系可以最大限度满足各类型的金融需求。由于海洋产业 以及海洋专利技术、成果、知识产权等无形资产的评估、融资、监管 等具有较强的专业性,从长远看应组建和发展专业性金融机构,包括 海洋专业银行,海洋租赁、典当、拍卖行等。但近期可以考虑市政府 出资整合当地法人金融机构,成立面向海洋经济的专项部门;关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见已允许民间 资本参股和兴办金融机相关构,可以建立专门为海洋经济服务的非国 有中小金融机构体系,其灵活性和低门槛可以保证以低成本和高效率 服
11、务处于发展初期的涉海企业。此外。针对海洋高科技企业“高风险、 高成长”的特征,发展风险投资,发挥风投机构对项目的筛选和监督 作用,降低信贷风险。(三)加快金融市场创新,构建多元化海洋经济融资体系加快金融市场创新步伐,着力发展非信贷融资,是构建多元化 海洋经济融资体系的必由之路。一是稳步发展股权融资。积极培育和 引导有条件的企业通过主板、中小板、创业板及海外资本市场上市融 资;支持已上市公司通过配股、增发新股、发行可转债等方式扩资, 推进海洋高新企业加入“新三板”扩容试点。打造地方产权交易平 台,鼓励企业通过兼并重组、托管、股权或资本置换等方式扩大资本 规模。二是大力发展债权融资。积极推动企业发
12、行企业债、公司债, 特别是高收益债券、海洋高新技术可转换债券等,扩大融资来源,优 先推荐区内符合条件的企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集 合票据等融资工具。三是有效发挥保险资金的融资功能。拓宽海洋保 险的业务领域,尝试保险资金以股权、债权等形式进行资本化运作, 提高资金与产业的对接能力。四是鼓励发展银行间市场业务。支持符 合条件的金融机构进入银行间市场。便利金融资源的余缺调剂,提高 资金可得性和利用效率。(四)加快金融工具创新,契合海洋主导产业的特征需求推进金融产品和工具创新,锁定金融支持的风险收益比,引导 金融机构对蓝区规划加快金融创新助力蓝色海洋战略论文导读:本论文是一篇关于加快 金
13、融创新助力蓝色海洋战略的优秀论文范文,对正在写有关于海洋论 文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:考核奖励,提供类 似农产品保护价格制度的海洋产品抵押贷款制度的补贴,设立中小企 业贷款风险补偿基金和创业投资基金,提供政府背景的担保,加强政 策性保险力度,提供税收减免和优惠等,利用“政策洼地”来打造 “金融高地”,以政府的有形政策引导市场的无形之手,从而支持海 洋金融产业做强做大,为蓝色战略提供高效、可持续的金融支持的重点和主导产业提供支持。一是针对蓝区发展中重大基础设施建 设的融资需求,强化政策性金融机构和民间资本的媒介作用,通过 bot、tot、信托等方式加快建设步伐;同时推进蓝区闲置
14、土地资源流 转与交易的平台与渠道建设,降低土地建造和使用成本,从而以土地 拉动海陆总成本的下降,吸引区外的物流、资金流。二是针对蓝区重 点发展的装备制造业,着重创新抵押担保方式,包括扩大专用设备与 合同的抵押范围,提高抵押率:同时针对海水养殖、临港工业、船舶 建造业等,拓展海域使用权、土地使用权、股权、专利权、知识产权、 应收账款抵(质)押贷款业务,切实提高融资保障水平。三是针对蓝区 中的科技型中小企业,着重创新非信贷融资工具,依托海洋经济供应 链和产业链优势,规范发展供应链融资、存货质押、组合担保贷款、 保理、保函、信用证等业务。四是大力发展环境金融,包括引导金融 机构建立符合环保和节能减排
15、要求的绿色信贷指导目录和环境风险 评级标准;探索将环境资源转换为具有产权和可计量的具有金融属性 的交易产品,发展排放权抵押融资,有效推进环境有偿使用制度。五 是针对蓝区经济涉外产业较多的目前状况。开发与海洋经济相结合的 外汇结算产品、贸易融资产品、汇率避险工具等,规避汇率风险;积 极推进区内跨境人民币结算和小币种挂牌交易,在区域内实现人民币 对部分小币种的汇率挂牌和直接兑换,推动贸易和投资的便利化。(五)加快中介服务体系创新,打造海洋经济融资支撑平台海洋金融的安全、高效运转需要健全发达的中介服务体系。从 当前海洋经济发展的需求看,应积极推动以下中介机构发展:一是专 业评估机构。涉海有形和无形资产的评估专业性强,相关专业人才匮 乏,严重制约了涉海产业信贷以及保险业务的创新和发展。要尽快引 进和成立相关价值评估和交易机构,增强涉海资产的抵押、变现能力。 二是设立和规范发展专门服务于海洋经济企业的融资担保机构,积极 推动银行业金融机构与各类担保机构的互信合作,按照担保机构的资 信状况对担保倍数实行浮动,强化担保机构的担保抵押能力。此外,金融逐利性的要求决定了它对经济发展发挥作用需要政 府支持和财政诱导,尤其是在支持具有风险高、投入人、不确定性人 等特点的海洋经济吋,需要财政的先期
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