海外投资保险论文范文-关于的中国---投资保险制度的构建word版下载

1、海外投资保险论文范文:关于的中国*投资保险制度的构建word版下载中国海外投资保险制度的构建论文导读：本论文是一篇关于中国海外 投资保险制度的构建的优秀论文范文，对正在写有关于海外投资论文 的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：理、基础设施建设、 制造业、固体废物处理和交通。miga在中国与中国政府相关部门和有关机构也采取合作。miga与财政部、商务部开展合作，尤其 是协助中国企业到海外投资，特别是到非洲和亚洲其他地区投资。2005年以来，miga与财政部、中国进出口银行、ifc共同召开推动 中国对外投资研讨会，介绍世界银行集团特别是miga提供的风险 摘要 随着改革开放程度的不断加深和多

2、年的经济发展，我国也开始 逐渐在海外进行直接投资，同时成为了资本输入国和资本输出国。但 中国目前的海外投资保险制度并不能够满足中国海外直接投资的需 要，本文从我国的海外投资保险制度的目前状况分析入手，主要是分 析中国出口信用保险公司和miga在目前在中国海外投资保险中的作 用，来探讨建立中国的海外投资保险制度的构建和完善。关键词海外投资海外投资保险制度岀口信用保险公司作者简介：闵鹏，上海对外贸易学院国际法专业研究生，研究 方向：国际经济法。1009-0592(2011)10-041-02 一、中国出口信用保险公司在我国海外投资保险中的作用分析海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国

3、外 可能遇到的政治风险，提供保证或保险，投资者向本国投资保险机构 申请保险后，若承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则有国 内保险机构补偿其损失的制度。中国出口信用保险公司是我国惟一承办政策性出口信用保险业 务的金融机构，海外投资保险正是中国信保的一项业务。随着经济全 球化的发展，中国企业对外投资和外商来华投资的规模不断扩大。 2009年，投资保险承保项目53个，新承保项目39个，续保项目14 个；承保金额46. 6亿美元；保险费6077. 0万美元。其中海外投资保 险项目33个，其中新承保项目20个，续保项目13个，承保金额43. 9 亿美元，同比降低10. 9%；来华投资保险项目20个

4、，其中新承保项 目19个，续保项目1个，承保金额2. 7亿美元（23. 1亿元人民币）, 同比增长233. 6%o目前，我国并没有关于海外投资保险的相关立法，所以关于海 外投资保险的投保的具体条件只有参见中国信保的的投保指南。中国信保所提供的海外投资保险在中国海外投资中所起的作用 还很小，而且我国缺乏海外投资保险的相关法律规定。2009我国保 险法的修订，没有将海外投资保险纳入其中。正是由于缺乏相关的 法律规定，所以我国的海外投资保险也只能有政策性的机构来承担， 而且发展的期限也不长，在维护海外投资者利益方面没有起到太大的 作用，者显然要求在我国加强海外投资保险制度和完善保险法规。二、miga

5、在中国海外投资保险中的作用分析miga的宗旨是向外国私人投资考提供政治风险担保，包括征收 风险、货币转移限制、违约、战争和内乱风险担保，加强成员国吸引 外资的能力，从而推动外商直接投资流入发展中国家。自1993年到2009年，miga共承保了 37个中国项冃，担保金额 共计19.2亿美元。目前项目涉及供水和污水处理、基础设施建设、 制造业、固体废物处理和交通。miga在中国与中国政府相关部门和有关机构也采取合作。miga 与财政部、商务部开展合作，尤其是协助中国企业到海外投资，特别 是到非洲和亚洲其他地ix投资。2005年以来，miga与财政部、中国 进出口银行、ifc共同召开推动中国对外投资

6、研讨会，介绍世界银行 集团特别是miga提供的风险缓释工具。2005年6月，miga与中国出 口信用保险公司签署了一份谅解备忘录，为中国对外投资开展共同营 销和提供共同保险。miga为中国出口信用保险公司举办了投资保险 业务培训班，并在中国部分沿海城市联合开展了政治风险担保路演。 miga也加强了与中国进出口银行的合作，联合开展项目、举行定期 对话，并积极探讨其他项目合作的可能性。此外，miga加强了与中 非发展基金的合作，于2010年3月在北京合作举办了政治风险保险 研讨会，也在中央和市一级加强与其他伙伴机构的合作，支持中国的 对外投资。miga主要对来自货币汇兑、征用或类似措施、违约和战争

7、和内 乱中的一种或几种风险造成的损失提供担保。不可否认，miga在中国海外投资保险中起到了一定的积极作用, 但通过以上分析可以看出，miga在中国的作用仍然很小，其所承保 的项目数量比较少，完全不能满足我国海外投资保险的需要，而且 miga所承保的项目有行业的倾向性，比如有很多项目都集中在基础 设施领域，而我国目前的海外投资者中包含了各种行业的投资者，比 如制造业和金融业，这些投资者也需要海外投资保险的服务，但从目 前的实际情况来看，这类海外投资者获得保险的可能性很小。三、中国海外投资保险制度构建的倡议通过上述对中国信保和miga在中国海外投资保险中的作用的分 析，可以看出，中国冃前通过中国信

8、保和miga所提供的海外投资保 险服务完全不能满足我国现在的海外投资需求，所以我国需要建立自 己的海外投资保险制度，下面，笔者也只是从构建我国海外投资保险 制度的几个主要方面来阐述：（一）选择适合的海外投资保险制度模式海外投资保险制度的模式主要有“美国模式”、“日本模式”、 “德国模式”三种类型：“美国模式”是双边主义模式，它以美国同 资木输入国订立双边投资保护协定为国内法上海外投资保险制度适 用的法定前提，融国内法与国际法制度为一体；“日本模式”是单边 主义模式，它只根据国内法的规定适用海外投资保险制度，而不以日 本同资本输入国订立双边投资保护协定为法定前提，以国内法制为 主；“德国模式”是

9、混合模式，它同时采用双边保证制与单边保证制, 其海外投资保险制度的适格东道国可以与德国订有双边投资保护协 定的国家，也可以是其法律秩序适合德国开展投资保险业务的国家， 但“德国模式”并非均衡发展模式，而是以双边保证制为主的混合模 式。通过中国信保的投资指南可以看出，我国采用的是单边主义模式, 单边主义模式有着很大的弊端，它不以双边投资协定为前提，依据的 是外交保护权，而外交保护存在争议,受“用尽当地救济”、“国籍继 续”和“卡尔沃主义”等基本条件的限制，不利于投资母国保险机构 行使代位权。我国应当采取双边主义模式为主，单边主义模式为辅的 制度。我国依据具备了一定的基础，目前与我国签订了双边投资

10、保护 协定的国家100多个国家，以后还将继续签订更多的双边投资保护协 定。这将解决投资者母国保险机构行使代为求偿权的理由，这将避开 受“用尽当地救济”、“国籍继续”和“卡尔沃主义”等条件的限 制。但是我国还是应当在一定程度上保留单边主义模式，但只是对双 边主义模式的辅助，以便扩大海外投资的范围，将那些没有与我国签 订双边投资保护协定的国家也包括在内。在双边主义模式为主，单边 主义模式为辅的模式下，我国承保机构的行使代为求偿权的依据应当 是以双边投资保护协定为主，以外交保护权的行使为辅，以这种方式 来行使求偿权是比较可行的，而且有利于求偿权的实现，也减少了来 自东道国的阻力，笔者认为这是比较符合

11、目前该外投资保险制度的构 建的。（二）完善海外调整保险承保机构的设置关于海外投资保险承保机构的设置模式有两种，一是将保险审 批机构和业务经营机构合二为一，典型的如日本，二是将保险审批机 构和业务经营机构分离，如德国。从中国信保的海外投资保险可以看 出，中国实行的是将保险审批机构和业务经营机构合二为一的模式， 这种模式存在一定的弊端。首先中国信保不是行政机构，是一个法人 实体，其掌握的审批权与法人身份不太相符。其次，如果有其他机构 或经营主体想要经营海外投资的保险业务，如果审批权在中国信保手 里，那掌握其实就是排除了其他机构参与海外投资保险业务的可能 性，可不利于海外投资保险业务在中国的市场化运

12、作。所以，笔者认 为，我国应当建立一个统一的海外投资保险审批机构，其设立的级别 要高于中国信保，如国内有学者提岀：我国海外投资保险制度宜设立 一个直属于国务院的统一的专门性机构来负责海外投资保险的审批 （简称“承保审批委员会”），“承保审批委员会”的组成应包括商务 部、财政部、外交部、国家发展与改革委员会、国家外汇管理局的代 表。商务部主要负责对海外投资者所面对的风险及其程度、海外投资 者担保申请的合格条件予以评估和审查；财政部则以国家财政保证保 险事故发生后对投资者的先行支付；外交部负责对东道国发生政治风 险的可能性进行评估，并在政治风险发生时采取有利的外交措施以避 开或减少投资损失；国家发

13、展和改革委员会则从宏观上引导对外投资 投向、行业和规模；外汇管理局从保证我国国际收支平衡的角度，决 定适当的对外投资规模以及币种。（三）合理确定投保人的范围中国信保海外保险投资指南规定，具有国家规定的境外投资资 格的下列投资者，可以投保海外投资保险:在中华人民共和国境内（香 港、澳门、台湾除外）注册成立的金融机构和企业，但由在香港、澳 门、台湾的企业、机构、公民或外国的企中国海外投资保险制度的构建论文导读：本论文是一篇关于中国海 外投资保险制度的构建的优秀论文范文,对正在写有关于海外投资论 文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：际上是将“依中国 法设立的市香港、澳门、台湾的企业、机构、公

14、民或外国的企业、机 构、公民控股的企业”排除在投资保险范围之外，笔者认为此条规定 有欠妥之处。应为港澳台企业从国内法的角度看，是将其作为外资企 业对待的，但如果从国际法的角度看，港澳台企业是属于中国的企业 还是中国的外资企业呢？笔者认为，从国际法的角度看，港业、机构、公民控股的除外。这实际上是将“依中国法设立的市香 港、澳门、台湾的企业、机构、公民或外国的企业、机构、公民控股 的企业”排除在投资保险范围之外，笔者认为此条规定有欠妥之处。 应为港澳台企业从国内法的角度看，是将其作为外资企业对待的，但 如果从国际法的角度看，港澳台企业是属于中国的企业还是中国的外 资企业呢？笔者认为，从国际法的角度看，港澳台的企业当然属于中 国企业，既然是中国企业就应当允许港澳台的企业在中国的海外投资 保险机构投保，这样有利于港澳台地区的企业向外投资。不过，在这 方面的立法存在比较大的难度，应为如果港澳台企业向大陆地区投 资，那该企业是否可以向中国的海外投