安全生产事故综合应急预案OK

1、嘉兴市泰新金属制品有限公司安全生产事故综合应急预案海盐宏利达制衣有限公司安全生产事故综合应急预案校 对： 审 核： 批准： 版本： 2013年版编制单位：海盐宏利达制衣有限公司制订时间：2013年2月20日 实施时间：2013年3月1日20目 录1总 则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3适用范围11.4 应急救援预案体系11.5 应急工作原则22组织机构及职责22.1 应急组织体系23预防与预警63.1 预防措施63.2预警行动83.3 信息报告与处置84应急响应措施94.1响应分级94.2响应程序104.3 应急结束115信息发布125.1事故信息发布的部门125.2事故信息发布的

2、原则136 后期处置137保障措施137.1 通信与信息保障137.2经费保障147.3其他保障158 培训与演练158.1培训158.2演练169 奖 惩169.1 奖励169.2 责任追究1710附 则1710.1应急预案备案1710.2 应急预案维护与更新1710.3 制定与解释1810.4应急预案实施1811附 件错误！未定义书签。1总 则 1.1 编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范和完善应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时、有效地处置突发事件，保障员工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据安全生产法等法律、法规和有关要

3、求，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法等国家安全生产法律、法规、行业标准及政府和安全生产监管部门有关工作要求。1.3适用范围本预案适用于海盐宏利达制衣有限公司在生产经营活动中出现或可能造成的重大伤亡、火灾爆炸、重大经济损失、社会影响较大的事故及其他突发事件。1.4 应急救援预案体系海盐宏利达制衣有限公司应急救援预案综合预案专项预案现场处置方案综合应急预案是海盐宏利达制衣有限公司从总体上阐述事故的应急方针政策、组织结构、相关职责、行动、措施、保障等基本要求和程序，是应对各类可能发生事故所制定的综合性文件。专项应急预案是海盐宏利达制衣有限公司根据公司生产的特点，为应对可能发生

4、的安全事故而制定的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是海盐宏利达制衣有限公司针对具体的区域所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则 1)坚持以人为本原则，以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2)贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、平战结合”的原则，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，责任到人。3)贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理、持续改进”的方针；坚持事故应急与预防工作相结合，建立健全预警工作机制；开展教育培训，组织应急演练，做到常备不懈。2组织机构及职责2.1 应急组织体系为确

5、保突发事件应急处置指挥有力，职责明了，处理得当，公司成立突发事件应急处置指挥部和相应的应急救援工作组。2.2指挥机构总指挥： 曹建平副总指挥：吴春海成 员：吴国华、张玉勤、许凤珍、胡雪芬、冯建良、杨成晓、吴雪群、崔建珍应急处置指挥部下设四个组（指挥机构详见下图）：总 指 挥副总指挥警戒保卫组善后处理组抢险救援组后勤保障组2.3指挥部人员和职责 1）总指挥职责（1）负责制定和组织突发事件应急处置方案，统一指挥协调应急救援力量。（2）负责预案的启动与终止，根据事故现场的具体情况，提出处置决策。（3）分析紧急状态，确定事件级别和处置方案。（4）负责应急救援人员、装备、经费保障，并落实职能部门进行应急

6、培训、演练工作。（5）与外部应急力量、部门组织和机构进行联系。（6）保证现场和企业外人员安全。（7）负责事件危害调查、后勤保障及善后处理等工作。2）副总指挥职责（1）协助总指挥做好应急处置组织指挥和协调工作，总指挥不在岗位时，履行总指挥职责。（2）提出采取减缓事故后果行动的对策和建议。（3）保持与现场的直接联络，监察应急操作人员的行动。（4）协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备设施以及现场的应急操作。（5）现场事故评估。（6）保证企业人员和公众应急反应行动的执行。（7）负责事故的调查和善后及生产的恢复。2.4 各工作组及职责1）事故抢险组组长：吴春海组员：由生产车间当班组员工及公司生产、设

7、备、技术方面的管理人员组成。职责：（1）熟悉本公司危险源的种类、性质、分布和重点目标的情况，熟悉本公司应急救援预案。（2）参加指挥部组织的训练和演习，不断提高专业技术水平和防护能力。（3）做好应急救援和防护器材的维护管理，使其经常处于良好备用状态（4）发生突发事件时，迅速赶赴现场，实施救人和事故处置。（5）负责查明并排除危险源，降低险情，控制险情的扩大。（6）负责故障设备、设施的抢修处置工作。（7）负责对事故现场的清理，消除事故后果。（8）外部救援力量到达后，协助外部救援力量处置。（9）参与事故的调查。2）后勤保障组 组长：杨成晓 组员：由公司业务部门有关人员组成。职责：（1）做好救护急救器材

8、、药品的准备，使其经常处于良好状态。（2）负责突发事件的信息接收、核实、处理、通报、报告；及时了解突发事件情况，按总指挥的指示，将有关情况报告当地政府或上级有关部门。（3）做好上传下达工作，负责与外界沟通、联络；保证现场行动人员与指挥部及外部通讯联络畅通。（4）负责抢救工作和恢复生产所需物资的采购和调运，保证所需物资及时送到现场。（5）做好参加应急救援的人数、车辆、器材、设备及其它物资等数据的统计。（6）负责参与事故救援人员的后勤保障。（7）负责伤病员进行临时救护和转送工作。3）警戒保卫组组长：吴国华组员：由公司行政部门有关人员组成。职责：1） 负责事故现场的安全警戒和保卫工作，划定警戒范围，

9、维护现场的秩序，阻止闲杂人员进入事故现场干扰抢救工作。（2）保证企业人员和公众应急反应行动的执行。（3）指挥危害区域内人员的撤离，指引外部应急救援力量进入现场。（4）协助发出警报，现场疏散人员清点，传达紧急信息。（5）负责事故现场的保护工作。4）善后处置组组长：吴雪群组员：由公司品质、财务部门有关人员组成。职责：（1）负责突发事件的善后工作。（2）熟悉有关政策和赔偿标准，做好有关政策和标准的宣传解释工作。（3）负责做好对事故受害者及家属的安抚。（4）负责做好有关接待工作。（5）配合个有关部门做好事故情况和善后工作的信息发布工作。（6）配合做好生产的恢复工作。5）当班人员职责（1） 突发事件的报

10、告。（2）负责突发事件初期的处置工作，阻止事态的进一步发展。（3）发现有人员受伤时，第一时间向就近医疗部门求援，并进行现场救护。3预防与预警3.1 预防措施1）火灾事故预防措施（1）严格落实规章制度和岗位责任制。（2）控制与消除火源，严禁将火种带入遇明火易引起火灾的危险场所。（3）严格对库房和车间的巡查，定期更新和维护防火灭火设备设施。（4）按规范要求安装敷设电气设备线路；电气线路及设备必须采取可靠接地、接零措施，防雷防静电措施应齐全有效。（5）做好教育培训，提高员工防范事故的能力。（6）严格现场管理，保持消防通道畅通。2）机械伤害事故预防措施（1）按技术性能和安全操作规程要求，正确使用机械设

11、备。（2）对操作人员进行操作规程培训和安全培训教育，不断提高员工安全意识和防范事故的能力，杜绝“三违”行为。（3）对有可能造成缠绕、卷入等危险的运动部件和传动装置等应封闭。（4）处在运行和运转中的机械，严禁进行维修、保养或调整等作业。（5）定期对设备设施进行检测检验维护保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时应立即停止使用，保证设备具有可靠的安全、卫生装置。（6）对有可能发生事故的设备设施均要有安全防护并设置明显的警示标志。（7）厂区道路要设置明显的限速警示标志和其它标志标线，防止车辆伤害事故发生。（8）特种作业人员必须持证上岗。3）触电伤害事故预防措施（1）定期做好电气设备设施的检查保养

12、，严格安全操作规程和规章制度，严禁“三违”。（2）做好对员工电气安全操作和急救方法的教育、培训。（3）严禁非电工接拆电气线路、电气设备设施。（4）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。（5）电机、电器等电气设备要按标准要求做好保护接地和接零。（6）移动式电气设备必须安装漏电保护装置。（7）在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的警示标志。（9）对防雷措施进行定期检查、检测，保持完好、可靠状态。3.2预警行动生产设施设备出现异常或出现其他事故苗头，有可能或已造成人员伤害等事故预警条件时，现场发现人

13、员应立即采取措施控制事故并报告上一级领导。3.3 信息报告与处置3.3.1信息报告与通知1）公司设立24小时应急值班电话，一旦发现事故，立即报警。（1）值班电话：86589576事故第一发现人公司领导公司安全员通知相关人员组织救援通知公司救援队救援外援单位1、急救中心 2、当地卫生院上级部门1、安监部门 2、消防大队 3、公安部门 4、环保部门 5、当地政府 附近支援单位自救3.3.2 信息上报1）事故信息上报时间（1）发生安全生产事故或者较大涉险事故后，事故现场有关人员应立即向安全生产主管人员和公司负责人报告；公司负责人接到事故报告后立即赶赴现场，并应于1小时之内将事故概况报当地政府和上级安

14、监部门及其他有关部门。情况紧急时，事故现场有关负责人员可以直接向上级安监、消防、公安和医疗等部门报告。（2）事故信息报告后出现新情况的，公司负责人应当及时续报。2）报告事故信息，应当包括下列内容：（1）单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4应急响应措施4.1响应分级本公司依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，预警和响应级别划分为四级：级（特别严重）、级（严重）

15、、级（较重）和级（一般）。其中-级为公司级、级为公司所属车间级。1）级响应。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成人员死亡，5人以下轻伤；或设备损坏，或经济损失超过6万。出现或可能出现此类情况时，公司所有人员（包括休息在家）除重要岗位不能脱岗外，要立即赶赴现场，按预案和总指挥命令行动。2）级响应。出现下列情况时启动级响应：可能或已经造成人员死亡，4人以下轻伤；或设备损失严重，或经济损失超过4万。出现或可能出现此类情况时，公司应急处置指挥部人员和企业在岗人员除重要岗位不能脱岗外，要立即赶赴现场，按预案和总指挥命令行动。3）级响应。出现下列情况时启动级响应：可能或已经造成3人以下轻伤；或设备不能

16、正常工作；或经济损失超过2万元。出现或可能出现此类情况时，所在车间和公司应急处置指挥部人员、公司行政人员及主要技术骨干除到场，其余人员原岗待命，按预案和总指挥命令行动。4）级响应。出现下列情况时启动级响应：造成或可能造成1人轻伤；或设备不能正常工作，或经济损失超过1000元。出现或可能出现此类情况时，启用现场处置预案，由公司所属车间及相关负责人（应急自救指挥长）组织现场人员处置，并及时报告公司总指挥部总指挥，公司应急指挥部根据事态，视情是否确定启动级或以上应急响应。4.2响应程序（1）事故发生后，第一发现人要立即召集在场有关人员进行处置，并同时向公司负责人报告。（2）公司负责人和安全负责人接到

17、报告，应立即通知指挥部人员赶赴现场，并立即启动相应级别应急预案,组织救援，尽最大努力降低危害程度。（3）当应急救援指挥部认为事故已超出本单位处置能力时，应立即向安监和消防等部门报告，由安监和消防等部门研究应对方案，采取预警行动。事态严重时，事故现场负责人在报告公司的同时可直接向消防、安监、医疗等外援部门报告。响应程序图事故报警及自救（第一发现人）现场指挥到位应急人员到位信息沟通应急资源调配报告公司安全负责人公司主要负责人判断事故情况确定响应级别人员救助工程抢险警戒疏散环境监测技术支持四级事故事故现场人员实施救援三、二、一级事故通知公司应急指挥部和救援人员到场并启动本公司相应级别预案救援行动应急

18、结束现场清理解除警戒善后处理事故调查超出本公司处置能力时向上级报告、请求增援并启动相应预案4.3 应急结束4.3.1应急终止条件1）事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故隐患。2）没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。3）受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员（包括参加应急处置的人员）。4）环境受到污染经处理后，符合有关标准。4.3.2 事故报告的内容（1）公司概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场及周边的情况；（3）事故的简要经过；（4）事故造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。4.3.3 需向事故调查处

19、理小组移交的相关事项（1）发生时间、地点、当班人员；（2）采取的应急措施；（3）人员伤亡情况和初步的经济损失情况；（4）动员的力量；（5）动用的物资；（6）恢复事故现场前的调查取证资料：如录像、拍照、绘图、事故现场第一目击证人口述记录等的资料；（7）其它需要的移交的情况资料。4.3.4事故应急救援工作总结报告（1）公司基本情况；（2）事故发生经过；（3）现场处置情况；（4）事故后果的初步汇总情况；（5）应急救援工作的总体基本评价结论。5信息发布5.1事故信息发布的部门属于本公司处置的一般性事故信息由现场应急救援指挥部发布。事故较大，已造成一定的社会影响，上级部门参与处置的事故信息，由上级有关部

20、门发布。环境影响事故信息由环境保护部门统一发布。5.2事故信息发布的原则1）信息发布必须得到上级有关部门同意；2）信息发布人由救援指挥部确定；3）信息内容必须客观、真实。6 后期处置 1）做好对污染物和环境的处理。2）对参与事故应急救援人员特别是有不适症状的人员要及时送医院进行检查治疗。3）向周边单位通报事故情况，消除事故给周边单位（居民）造成的不良影响。4）经有关部门批准后，及时组织人员清理现场，检修、检测受损设施、设备，拟定恢复生产方案，恢复生产经营活动。5）妥善处理由事故引起的损失与赔偿；做好受伤人员的慰问和善后处理工作；表彰应急救援有功人员，处理事故相关责任人。6）认真总结应急处置经验

21、教训，据实写出事故报告，按规定上报相关部门；补充完善企业安全生产管理制度、应急预案；进一步加强安全生产管理，避免重复事故发生。7）积极配合有关部门组成的事故调查组，如实汇报有关事故情况，移交有关资料。7保障措施 7.1 通信与信息保障 1）公司内部人员联系电话职位姓名手机号办公室电话总经理汪建林1390683119586589588安全员曹建平86589595行政部经理吴国华1375733555986589596质量车间主任崔建珍1358636286686589598裁剪车间主任吴建生1351128568286589591后整理车间主任李月林1357530018686589593业务部经理杨成

22、晓13567302086865895972）上级单位联系电话序号单位联系电话1海盐县政府123452海盐县西塘桥镇安监站861177023海盐县消防大队1194西塘桥镇派出所1105海盐县环保局861290123）外援单位联系电话序号单位联系电话1海盐县急救中心1202西塘桥镇卫生院8685771837.2经费保障 1）应急专项经费由公司财务部门按照规定标准提取，在成本中列支。2）应急专项经费专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等，以保障应急状态时及时到位。3）使用范围、数量和监督管理措施由应急救援指挥部确定。7.3其他保障 7

23、.3.1交通运输保障公司配有运输或其他车辆，可保障事故状态下应急救援器材和物资的运输。7.3.2医疗卫生保障后勤保障组负责对伤员的处置，组织急救队员对伤者进行救护或送医院救治。7.3.3治安保障警戒保卫组负责事故现场安全管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求当地公安派出所或公安局协助事故现场治安警戒和治安管理。7.3.4技术保障公司有一支有较好理论和实际经验的工程技术人员队伍并聘请了有关专家顾问，可为公司在事故状态下提供技术保障。7.3.5后勤保障公司管理部门分工明确，实行24小时值班。8 培训与演练8.1培训1）公司每年初制定生产计划的同时制定教育培训计划和

24、内容。2）组织员工学习相关安全生产法律、法规、规章、标准及有关规定。3）对员工进行安全生产、消防业务知识和技能的培训，提高员工应急能力。4）教育员工牢固树立“安全第一”的思想，严格落实各项安全防护措施。5）公司每半年组织全员进行一次应急预案培训，培训课时不少于3课时，并对培训内容进行考核；新进员工进行现场处置方案培训，培训课时不少于3课时，并对培训内容进行考核。8.2演练1）公司每年应急预案演练不少于一次。演练内容：初起火情扑救，消防设施使用，机械伤害、触电事故的紧急救护抢救，紧急情况下的组织指挥、通讯联络等方面的能力，通过应急预案的演练，提高应急救援能力。2）演练方案应报上级安监、消防等部门，争取上级部门的业务指导。演练前，应在演练现场显著位置设置正在演练的标志牌，落实火源的控制措施，对参加演练人员提出安全注意事项，防止造成人员伤害。演练结束后，应恢复消防设施、灭火器材及其他应急设备设施的正常使用状态。3）每次演练应做好演练方案，经指挥部批准后实施。4）每次演练应做好记录。内容包括：演练时间及参加人员；演练项目、部位；模拟形式及目的；演练现场相片；演练效果小结。9 奖 惩 9.1 奖励 在企业突发安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定