关于士官支委队伍建设情况的调查与思考

1、关于士官支委队伍建设情况的调查与思考_士官支委百蓊关于士官支委队伍建设情况的调查与思考文/盛传发雷家立为更好地发挥士官支委职能作用,最大限度挖掘士官支委内在潜力.最近，我们采取问卷调查，个别谈话，查阅登，统计等形式，对所属基层连队党支部的50多名士官支委职能发挥情况进行了调研从调研情况看，士官支委在基层建设中发挥了较好作用，但也存在一些问题，值得高度关注士官支委在基层建设中的作用【作用一】激励标杆.个别谈话中，许多士官支委讲到，当选支委后，感到责任很重，压力很大，干不好工作对不起组织的培养和同志们的期望许多同志担任支委后内在动力得以激发.2009年,30多名士官支委中有6人立 功,8人被评为&

2、quot;优秀共产党员",14人 评为各类尖子，标兵和技术能手问卷 120名同志,89.2%反映士官支委威 信高，号召力强,在推进部队建设中起 到了很好的标杆作用.【作用二】桥梁纽带.士官支委一 般在一个单位工作时问长，情况比较 熟悉,了解群众呼声，清楚群众意愿， 他们的认识，意见和建议也最接近事 物本来面貌，更符合单位实际,贴近战 士心声，在反映战士需求，处理官兵矛 盾，整合骨干力量等方面发挥了重要 作用某连士官支委张平湖，已连续担 任三届支委，先后协助连队转化三名 思想情绪波动，不安心服役的战士，成 功化解两起排长和战士之间的矛盾冲 突，成为连队公认的''民意代表

3、；'矛 盾协调员"【作用三】填缺补位近年 来，干部送学比 例增大，加上公差勤务，休假住院等原因，导致些连队干部（特别是排长）缺位较多，一些 支部人数不齐， 无法止常运转. 相反，士官队伍相对稳定，士官支委的补入，较好地解 决了这一问题同吋，士官支委普遍具 有较强管理，协调能力,干部排长缺位 后，让士官支委代理排长确保了排的 组织力量不减弱.2009年下半年，有 6名排长因学习，公差等原因缺位，各 支部都及吋安排士官支委担任代理排 长这些单位主官反映，士官支委进入 情况快，排里的建设情况进步明显. 存在的问题【问题一】参与集体领导的主动性 不够强个别谈话中，某汽车连士官支 委刘

4、志丹谈道:每次党支部开会议事， 特别是遇到推荐立功，入党等敏感议 题时，总觉得自己只是个士官,文化层 次没有干部高，话说多了可能说不好， 意见提多了正副书记可能会不高兴. 因此，支委会上很少发言表态.列席了 8个支部的党支部委员会我们也发现, 士官支委随大溜，看正副书记眼色发 言行事,当”哑巴支委丁点头支委”和 “举手支委''的现象比较普遍士官支 委成了”侍官”支委.【问题二j发表意见的质量不够 高一些支部书记反映，士官支委在参 政议事过程中，有的”本位主义"严重， 如推荐评功评奖等往往立足于本班， 本排，甚至立足于他周围的朋友或者 老乡，成为少数人员的代言人;有的

5、“小官讲大话笃没有立足连队实际出 谋划策，提出的意见大而空，操作性不 强，无益于连队建设.【问题三】能力素质与形势任务不 适应士官支委小王，已连续担任两届 支部保卫委员，但通过谈话我们了解 到，小王对新形势下如何落实预防犯 罪工作的制度和措施，掌握不准;对 如何做好"90后"战士中”个别人”的 思想工作，方法不多类似情况还比较 普遍:士官支委中组织委员会议记录 不规范，不懂党员发展程序;群众委 员不会做官兵家属工作;宣传委员不 了解党员思想情况，不善于在完成多 样化军事任务中开展宣传鼓动工作等 问题还不同程度存在.2010.9军队党的生活士官支委1【问题四】日常管理自身要求

6、不够 严某修理连士官支委周宏，服役年 连续担任三届支委他个人军事素质 好，业务技术精，参加上级军事比武曾 获三项第一，为连队建设作出较大贡 献对此，连队也默认了他不少"特殊 待遇“不站岗，不出公差，对他私自 使用通信工具连队也是呷争一只眼，闭只眼二结果,在上级组织的一次突 击检查中,周宏因私自使用通信工具， 受到留用察看处理通过分析我们发 现,这样的案例绝非偶然.由于一些士 官支委”年龄超过连长,指导员，兵龄 超过排长”，在群众中威信又比较高， 这直接导致一些基层干部在管理中对 他们存在"不敢管,不愿管，放任自流” 的心理，加之少数士官支委要求不严， 出现违纪违规行为也就不

7、足为奇. 存在问题的原因分析【原因一】角色定位不够准士官 支委在党内之所以不敢大胆行使权 力，很重要的原因是自身角色定位不 准，没有掌握''班子'成员平等参政议 事的"理论依据冷自觉不口觉地把行 政职务带入党内，认为自己是一名士 兵，是被管理者，自我矮化，存在”水 平不高讲不好，不敢讲身份低 微讲了没用，不愿讲”等错误思 想.【原因-正副书记不重视少数 正副书记对士官支委作用认识不足， 重视不够，认为一个连队士官支委也 就是一到两名，数量少，力量发挥有 限,对连队整体建设起不了多大作用， 可有可无一部分士官支委也反映，当 选支委后，也就是党支部开会时听听 他们

8、意见，决定问题时让他们凑个票 数，把他们当成配角和陪衬，没有真正 发挥他们的作用.【原因三】教育培养没跟上.据统 计,5360/o的士官当选党支部委员后 仅经历过一次培训厂一次培ui,长期 使用'啲情况比较突出，且主要为本 级教导机构培训，随着环境，任务的发 展变化，士官支委的能力素质自然适 应不了形势变化发展的需要日常工 作中,党支部书记疏于帮带，一些士官 支委本身又不注重学习，导致士官支 委中不会组训，不懂管理，不精业务的 情况还占有相当比例问卷30多名士 官支委，能完整答出支部议事”五个程 序'六项原则"的有8名，仅占25%, 比例明显偏低.【原因四】个人困难相

9、对多士 官支委年龄相对较大，他们在婚恋， 家庭，个人前途等方面的困难相对较 多，一定程度上牵扯了他们工作精 力某特务连士官支委杨风已经3o 岁，至今无恋爱对象,每次休假连队 都一再嘱托解决好个人问题，但每次 他都,，空手而归,，面对各级领导和战 友的关心关注，他个人也感觉压力很 大,常常为此苦恼据初步了解,30 多名士官支委中，有12人家属无稳 定工作，长期在外打工;有7人因亲 人生病，家庭遭灾等原因家中负债在 1万元以匕 加强士官支委队伍建设的几点对 策【对策一】严把关口保质量要把 党性观念强，表率作用好，自身素质 高，有一定参政议事能力作为培养考 察标准，把"群众评议为合格以上党

10、 员，原则上从担任司务长或正副班长 的士官正式党员中产生''作为硬性条 件,纠正和克服论资排辈，迁就照顾， 硬凑比例等问题，确保士官支委选取 的质量.【对策二】强化帮带长才干旅团 党委每年可集中利用一周时间对新任匕官支委进行培训在内容上,主要以 党章,政治工作条例,(军队支部 工作条例等为主在方法上,可采取 授课示范，现场观摩，答疑解难，体会 交流,规定作业等方式进行党支部要 积极利用党课教育，党日活动等吋机， 组织士官支委进行理论学习和业务培 训，在日常实践中提高士官支委的参 政议事能力党支部书记要把对士官 支委的传帮带作为一项经常化，制度 化的工作,使士官支委的学习有人管，

11、 工作有人教，帮带有人负责.【对策三】完善制度作保证基层 党委支部可以依据军队支部工作条 例及单位实际制定完善保证士官支 委平等参政议事的党支部议事规则， 政治机关及基层党委还可以研究出台 关于发挥士官支委作用的措施等，为 士官支委平等参政议事，愿意参政议 事提供具体可行的办法.【对策四】人文关怀创环境针对 士官支委年龄相对较大,在婚恋，家庭 等方面实际问题相对多的实际，在不 违背规章制度的前提下，可以在个人 休假，家属来队,困难补助等方面给予定的倾斜对出现婚恋受挫,家庭矛 盾,生病遭灾等困难的士官支委，各级 组织要及时靠上去，积极为他们解决 后顾之忧，努力为他们创造学习强素 质，安心干事业的良好环境氛围.【对策五】严格奖惩激动力耍结 合士官测评，民主评议党员等,定期对 士官支委作用发挥情况进行考核讲 评,对群众评议差，自身能力素质弱， 作用发挥不好的，要拿起批评与自我 批评的武器，搞好教育,必要时作组织