成品油财政税收论文范文-简述王军-成品油税改启迪word版下载

1、成品油财政税收论文范文:简述王军:成品油税改启迪word版下载导读：本论文是一篇关于王军:成品油税改启迪的优秀论文范文，对正 在写有关于成品油论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片 段：的改革提供了许多重要启迪。 预算管理制度改革，要进一步 调整和完善财政支出结构，对民生和有利于经济发展方式转变的行业 给予倾斜。财政体制改革，要遵循受益范围、成本效率、基层优先等 事权划分原则，明确划分中央与地方之间在推动科学发展方面的主要 事权和支出责任。税收制度的改革，要服从服务于国家经济社会发展 大局，建立成品油税费改革实施三年来，各地执行情况良好，总体运转十分平 稳，社会各界普遍满意，圆满实现了预期

2、目标，特别是对规范税费关 系、推动节能减排和加快经济发展方式转变等方面产生了重耍而深远 的影响，为“十二五”财税体制改革积累了诸多宝贵的经验。一、成品油税费改革成效显著成品油税费改革实施三年，成效突出，主要是：理顺了交通税费关系，规范了政府收费行为，公平了交通税费 负担。一方面，成品油税费改革取消了 “养路费”等六费和政府还贷 二级公路收费，利用“正税清费”的形式，规范了政府收费行为，优 化了财政收入结构；另一方面，成品油税费改革适当提高了成品油消 费税税额，按照用油量征税,体现了 “多用油多交税，少用油少交税” 的原则，消费主体的税收负担更加公平合理。建立了科学规范的公路建设和管理资金筹资机

3、制，推动了公路 建设的长足发展。成品油税费改革转变了公路建设和管理资金的募集 渠道和分配方式，以税收筹集公路建设和管理资金，建立了税收筹集 公路建设和管理资金的新机制，公路建设获得了稳定可靠的资金来 源。建立了税收调控能源使用的新机制，合理引导消费、推动节能 减排的目的得到较好体现。成品油税费改革建立了利用税收调控能源 使用的新机制，增强了税收调控能源消费的功能，推动了全社会节约 使用右油资源，抑制了不合理消费，推动了节能减排，为保障国家能 源安全做出了积极贡献。同时，也刺激了传统产业的技术改造和新能 源、可再乞资源等新兴产业的快速发展。政府还贷二级公路收费有序取消，大大降低了流通费用。目前,

4、 全国共有18个省份全面取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站 1892个，涉及公路里程9.4万公里。这些省份率先取消政府还贷二 级公路收费，社会公众广泛称赞。政府还贷二级公路收费的有序取消, 方便了出行，减轻了运输企业负担，减少了流通成本，降低了流通费 用，提高了流通效率，对加快城乡市场流通体系建设、抑制流通领域 价格上涨、平抑物价发挥了重要作用。有效制约和化解了地方政府债务风险。以税收筹集公路建设、养护和管理资金，有效制约了地方政府 新增债务，降低了地方政府性债务风险。对于存量债务，我们也研究 提出了切实可行、逐步化解的方案，由地方各级政府合理分担、逐步 偿还，存量债务的理由得到了妥善解决

5、。截至目前，共锁定北京等 24个省市符合政策、2008年12月31日以前的政府还贷二级公路债 务余额4512.35亿元，涉及公路里程18. 28万公里，其中，c经取消 收费的18个省份的债务余额为3884. 27亿元，里程15. 06万公里； 其他6个省份债务余额62& 08亿元，里程3. 22万公里。二、成品油稅费改革对推进“十二五”财税改革的启迪成品油税费改革的成功经验为今后的改革提供了许多重要启 迪。预算管理制度改革，要进一步调整利完善财政支出结构，对民 生和有利于经济发展方式转变的行业给予倾斜。财政体制改革，要遵 循受益范围、成本效率、基层优先等事权划分原则，明确划分中央与 地

6、方之间在推动科学发展方面的主要事权和支岀责任。税收制度的改 革，要服从服务于国家经济社会发展大局，建立有利于科学发展和加 快经济发展方式转变的税收体制机制，充分发挥税收筹集国家财政收 入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用，推动经济结 构调整优化和发展方式转变，推动和谐社会建设。预算管理制度改革，要加大科技投入，着重支持教育、卫生、 社会保障和就业等民生重点领域改革。财政体制改革，要健全财政转 移支付制度，力争在教育、卫生、社会保障和就业等重大民生项目的 支出责任划分上取得实质性进展。税收制度改革，要更加注重税负公 平，为所有市场主体创造公平竞争的税收环境。从服务党和国家事业全局的角

7、度出发，妥善处理改革、发展、 稳定的关系，妥善处理政府与市场、政府与纳税人、中央与地方、财 政与其他部门的关系，在统筹考虑改革的力度、经济发展的速度和推 动老百姓收入增长基础上，进一步健全公共财政体系，完善预算管理 制度，分步实施税制改革，使各项财税体制改革任务既有利于制度自 身的完善，又充分发挥财政调控经济、调节收入分配和资源配置的职 能作用，同时，还要推动社会的和谐稳定。坚持实施科学财政、法治财政、阳光财政，即将重点推进的房 地产税费改革、资源税费改革、环境税费改革，要坚持“正税清费、 分类规范”的方向，积极推进符合条件的收费项目转化为税收，进一 步提高财政收入质量。要坚持问政于民、民主决

8、策，公开面向社会各 界多方听取意见，充分征求民意。要坚持按照突出重点、统筹兼顾、 远近结合、分步实施的原则，统筹做好各项财税制度改革。吸收和借鉴成品油税费改革的成功经验，按照完善社会主义市 场经济体制和实现基本公共服务均等化的要求，推进“十二五”时期 的财税体制改革。第一，健全政府预算体系，完善预算管理制度。建 立由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障 预算组成的有机衔接的政府预算体系，全而反映政府收支总量、结构 和管理活动。加强预算编制和执行管理，强化预算监督，建立预算编 制与执行、监督相互制衡、有机衔接的运转机制，提高财政管理绩效, 保障财政职能作用充分发挥。第二，继续推进财政体制改革。按照实 现基本公