创业相关政策介绍

1、创业相关政策介绍下岗人员优待政策 对持再就业优待证的下岗失业人员从事个体经营的（国家限制行 业除外，包括建筑业娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房 屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧） ，免交有关登记类、证照类和治理类的 各项行政事业性收费，期限最长不超过 3 年。从事个体经营的下岗失业人 员、高校毕业生免交的收费项目具体包括：工商部门收取的个体工商户注 册登记表（包括开业登记、变更登记、补换经营执照及经营执照副本） 、个 体工商户治理费、集贸市场治理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本 工本费；税务部门收取的税务登记证工本费；卫生部门收取的行政执法卫 生监督费、卫生质量检验费、预防性体

2、检费、卫生许可证工本费；民政部 门收取的民办非企业单位登记表（含证书费） ；劳动保证部门收取的劳动合 同鉴证费、职业资格证书工本费；交通部门收取的运输治理费；国土资源 治理部门收取的用地治理费城建部门收取的都市卫生费、占道费；红十字 会收取的群众性卫生抢救培训收费；人防部门收取的人民防空建设“四项 费用”；公安部门收取的驾驶证工本费、机动车辆行驶证工本费，机动车辆 行驶证工本费，机动车辆安全检验费。下岗失业人员减免税扶持政策1、对持再就业优待证 的下岗失业人员从事的个体经营的 （除 国家限制行业外），按每户每年 8000 元为限额依次扣除其当年实际应缴纳 的营业税、都市爱护建设税、教育费附加和

3、个人所得税。2、纳税人的实际经营期不足一年的，主管税务机关应当以实际 月份换算减免税限额。换算公式为：减免税限额 =年度减免税限额 /12* 实际 经营月数。3、纳税人实际应缴纳的营业税、都市爱护建设税、教育附加和 个人所得税小于年度减免税限额的，以实际应缴纳的税额为限；大于年度 减免税限额的，以年度减免税限额为限。4、对 2006 年底前主管经营税务机关核准享受再就业减免税优待 的个体经营人员，减免税期限未满的再剩余的减免期限内。从事个体经营能够免交的收费项目有哪些？从法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发 改委批准的收费项目来看：(1) 工商部门收取的个体工商户注册登记费、

4、个体工商户治理费、集贸 市场治理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。(2) 税务部门收取的税务登记证工本费。(3) 卫生部门收取的民办医疗机构治理费、卫生监测费、卫生质量检验 费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。(4) 民政部门收取的民办非企业单位登记费。(5) 劳动保证部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。(6) 公安部门收取的特种行业许可证工本费。(7) 烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费。(8) 国务院以及财政部、国家进展改革委批准的涉及个体经营的其他登 记类和治理类收费项目。从事个体经营的高校毕业生、应当向工商、税务、卫生、民政、劳动 保证、公安、烟草等部门

5、的有关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以 及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定 免交有关收费。我市提供的优待政策：(1) 财税支持。一是对经培训成功创业满一年的创业者发放一次性创 业补贴，二是高自主创业可申请小额担保贷款，最高额度不超过 5 万元； 从事是政府规定的微利项目的，可享受贴息扶持。(2) 市场准入。一是从事个体经营符合条件的，可不受出资限制，出 资 1 元即可申报登记。然而，注册公司应按照公司法规定出资。二是， 毕业 2 年以内的高校毕业生，凡从事个体经营的，自其在工商部门首次注 册登记之日起 3 年内免收治理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。（

6、3）培训补贴。登记失业人员，参加人力资源和社会保证部门举办的 创业培训，可享受职业培训补贴。（4）创业服务。有创业意愿的人员，可免费获得公共就业服务部门提 供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融 资服务、跟踪扶持等内容。1、如何申请一次性创业补贴 创业者申请一次性创业补贴，可于正常经营一年后的次月起，按要求 向所属市人力资源治理中心提出补贴申请，其他符合条件的毕业生（包括 寿光市内跨市区及市外户籍在寿成功创业者） ，向办理就业登记手续的当地 保证部门或营业执照注册登记所在地同级人保证部门提出补贴申请。2、申请所需材料：（1）营业执照副本原件和复印件；（2）经营场地证明

7、或租赁合同。（ 3）失业证或就业失业登记证 、身份证。（4）参加创业培训结业证明（5）失业人员名单（ 6）银行开立的差不多账户等材料申请小额贷款的咨询题1、什么是小额贷款？小额担保贷款是指通过政府出资设置担保基金，托付担保机构提供贷 款担保，有关部门审核举荐，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件 的创业人员从事微利项目经营自筹资金不足的一项贷款业务，包括自谋职 业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流淌资金。2、小额担保贷款的额度、期限是如何规定的？对个人新发放的小额担保贷款额最高不超过 5 万元，期限做长不超过 2 年，对符合条件的人员组织起来创办企业的，可按照符合条件的人数，合

8、 理确定担保贷款额度，最高操纵在 20 万元以内，对新创办的劳动密集性企 业，招用派遣期内的大中专毕业生或登记失业人员达到企业现有职工 30% 以上，并于其签订一年以上期限劳动合同、缴纳各项社会保险费的，按照 实际招用人数合理确定贷款额度，一样在 100 万元以内，最高不超过 200 万元。3、适用人群有哪些？ 我市申请办理小额担保贷款人员包括登记失业人员、军队复退人员、 国家统招的大中专毕业生、随军家属、残疾人、被征地农民、返乡农民工 及城乡妇女等从事微利项目的自主创业人员。4、申请须提供什么材料？（1）户口簿、身份证原件及复印件（ 2）登记失业人员须提供失业证或就业失业登记证 再就业 优待

9、证原件及复印件（3）高校毕业生需提供毕业证和就业失业登记证（ 4）工商部门合法的营业执照（副本） （5）近期 1寸免冠彩照 3 张 军队复退人员须持退伍证或城镇退役军人自谋职业证 ； 随军家属须持结婚证、配偶军人有关证件； 残疾人须持民政部门签发的残疾等级证书。5、如何申请小额贷款？ 毕业生：（1）申请小额担保贷款按户口所在地治理的原则办理 ，贷款 申请人持相应证件和资料向户口市人力资源治理服务中心 4 号窗口申请。 经审查合格的，由人力资源治理服务中心出具失业人员小额担保贷款举 荐认定书。（2）贷款申请人持举荐认定书到指定银行（一样是农村商业银行）申 请贷款。受托银行对贷款人的贷款资格、贷款

10、用途、还款来源等进行审查， 合格后出具同意贷款认定证明。（3）贷款申请人凭上述有效资料或证明到受托担保机构办理小额担保 贷款事宜。经审核并签订反担保协议（合同）后，由担保机构向受托银行 出具不可撤销担保承诺书。（4）受托银行在贷款申请人提供上述材料完备后，向贷款申请人发放 小额贷款。普遍情形：（1）预备证件。证件包括：劳动保证部门核发的就业失 业登记证或部队核发的军队退役人员证件或高等院校学生毕业证或 失地证明或乡镇（街道）劳动保证站出具的返乡创业证明。（2）提出申请。向本人创业所在地社区劳动保证服务中心或乡镇劳动 保证站提出。（3）填写表格。填写促进就业小额担保贷款申请审批表 （一式两 份）。（4）通过初审。劳动保证机构进行初审，并将初审合格者向县级以上 担保机构举荐。（5）通过评审。担保机构审查贷款对象资格，评审其再就业项目，签 署意见，并提供促进就业小额担保贷款项目评审意见书 。（6）办理贷款。申请者持以上资料到商业银行申请贷款。商行银行自 收到贷款申请之日起，于 10 个工作日内完成贷款调查、审查手续，符合贷 款条件的，及时发放贷款；不符合贷款条件的，及时反馈并讲明缘故。申请财政免息除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网 吧、样吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养植等各类经营项目都视为 小额担保贷款微利项目，纳入财政微利项目贴息