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1、浅析电力市场稳定性与风险管理(国网黑龙江省电力有限公司调度控制中心 黑龙江哈尔滨150090)摘要:随着社会经济的发展,居民与企业对用电量需求的急速攀升,对 整个电力系统的发展也带来了更高的要求,而在电力系统运行过程中,电力市场 的安全稳定与风险成为人们关注的焦点。木文从电力市场风险管理的意义着手, 对电力市场稳定性与风险管理进行分析,希望能够给相关人员提供一定的参考依 据。关键词:电力市场;稳定性;管理措施一、电力市场风险管理的意义电力市场风险管理的意义主要体现在两个方面:对电力市场相关参与者 的意义和对社会的意义。首先,对电力市场相关参与者的意义。通过对电力市场 的稳定性进行风险管理,电力
2、市场相关参与者能够用最小的成木来严格控制市场 的相关风险,将可能造成的损失降到最低概率,保证自己在市场中的安全效益。 具体表现为:对电力市场的稳定性进行风险管理能够为相关参与者提供安全稳定 的经营环境,为参与者快速实现经营目标提供保障,促使相关经营参与者科学合 理地进行决策,降低决策的风险,从而提升相关参与者能够在市场中获得的效益。 其次,对社会的意义,主要是指电力市场的风险管理对整个社会经济发展的影响, 具体表现为:对电力市场的稳定性进行风险管理能够优化资源配置,为社会经济 的发展提供可靠稳定的环境,促进经济的稳步发展。二、电力市场稳定性存在的风险1、电力企业投资决策不确定电力行业是资金与技
3、术密集型行业,其特点就是投入资金大、回报周期 长,若对市场走势与风险预测不到位,没有及时反馈风险信息,或者未能对潜在 新市场进行有效开拓,必然导致电力企业投资决策的不确定性。在电力市场的投 资方面,这些年相关部门有一定的准入和鼓励政策,但是电力行业发展的控制权 依i口掌握在国有公司手里,电力行业投资多元化举步维艰。近些年,因为电力供 应紧缺的问题持续存在,给民间投资带来了一定的机遇,有部分民间投资开始逐 渐关注电力项目的投资建设,然而由于资金投入较大,冋报周期又过长等原因, 为了规避长期的投资风险,民间资金的主要投资方向集中在建设周期短、投资较 小的电站建设。2、严重的缺电风险建立电力市场的物
4、质条件很多,其中对于发电系统来说,发电的能力一 定要高过用户的用电需求,为了确保发电与电网营运企业的竞争条件还必须保证 输配电系统拥有足够的输配电能力。多年以来,随着居民和企业在用电需求方面 的急速增长,严重的缺电风险一直是电力市场的困扰。而在这种状态下,较多的 电力设备因为长期高负荷运作,却没有得到相应的维修保养,这极人地增加了电 力设备运行的压力,从而增加了设备管理的成本和电网事故发生的频率与破坏性。 此外,在购电吋,因为缺电的缘故造成电网营运企业与发电企业间履行购售电合 同发生严重问题,从而导致电力市场竞价的不稳定;而在售电吋,因为缺电的缘 故导致限电现象不断,造成用户质疑与不满。3、负
5、荷预测偏差的风险对于我国当前的电力市场来说是发电侧市场,通俗的讲就是卖方市场, 整个市场是由相互独立的发电公司与电网营运企业进行主导的。这种市场的整个交易模式趋于一种“单一购买”,模式,就是说相互竞争的一-些 发电公司把电力资源交给电网公司进行销售,需要用电的用户是不能直接和发 电企业签订合同购买电能,而是需要向电网公司去购买电能。由于电能这种资源 很难长吋间保存,所以为了平衡电力系统中输电者和用电者之间的功率,电网公 司需要先预测用电用户所需要的负荷,接着和发电的企业签署相关的供电合同。 一旦发生预测的负荷不准的情况,因为在市场上销售的电价一般会比合同里的电 价要高,这样就会影响发电企业的利
6、益。4、电力用户欠费的风险由于我们国家的电力电能的主要销售方式是消费在前、付费在后的赊帐 型的销售方式,所以就会岀现某些用户恶意拖欠电费的问题。鉴于电费无法按时 的收冋,会对电网营运企业的资金流转产生严重的影响。在当前厂网分开的电力 运行体制之下,由于用户欠费所造成的风险被直接转到了电网公司,而且会对电 网公司的信誉以及公信力造成影响。三、加强电力市场风险管理稳定性的措施1、加强工作人员的风险意识首先,要加强工作人员的风险意识,提高相关员工对安全风险管理的认 识,需要加强对日常安全工作和风险管理方法进行培训学习,拥有及吋发现风险 和控制风险,预防事故发生的警觉意识。电力运行过程中的危险源非常难
7、预防和 控制,通常的危险源主要微分显现和潜在的两种危险源,显现的危险源通过仔细 考察分析可以发现并且加以预防控制,潜在的危险源需要进行科学辨识、预防和 控制。但是,尽管潜在的危险源难以预防控制,但是只要相关工作人员具有专业 的知识和丰富的经验积累,便可以形成一定的风险意识,做好风险管理措施。2、建立分层次的风险防控体系根据不同的管理职责和工作属性来进行安全责任分配,分别控制不同的 安全风险与风险类型,此外,在不同的管理层次中各个部门有各自的安全风险, 不同的职位与不同的工作位置都有各自不同的安全风险,在实际安全风险控制过 程中,需要将这些风险控制责任落实到位。在电力系统运行过程中,电力企业的
8、主要恩责任就是防止电网发生大面积停电状况,要严格控制出现人面积停电的风 险,而电力市场运行的整体目标就是要不断提高各个员工的风险控制意识,并且 严格高质量控制风险,除了供电中断事故风险以外,还需要严格控制人身伤亡风 险与设备损毁风险。基层工作人员还需要控制施工过程中的违规操作等各种作业 安全风险。3、具体控制措施3.1缺电管理措施对缺电现状进行有效管理的重要方式就是在对负荷进行科学预测的基 础上保证充足的供电量,这要是解决电价高于投资不确定风险的重要措施,具体 从两个方面着手:其一,形成多元化的发电企业竞争格局,带动多方投资。相关 部门要出台一定的市场准入政策鼓励社会资金进入电力市场,促进发电
9、侧市场的 运行效率,从而降低缺电风险。其二,对于电力市场开发后的能源产业发展的协 调性要进行高度关注,改变资源消费结构,保证供电的持续有效性。3.2负荷预测偏差管理措施因为供电企业是直接面对用户的,他们对用户的需求比较清楚,所以为 了降低负荷预测偏差风险,需要供电企业严格选择合理先进的负荷预测软件来建 立负荷预测数据库,并且严格控制对用户需求的负荷预测,这样才能有效保证预 测的准确性。3.3拖欠屯费管理措施拖欠电费管理措施主要有几下几点:首先,对于电费回收考核进行严格 控制;其二,在电费回收中应用先进的科学技术,确保用户的电费能够有效回收; 其三,充分发挥法律的作用,主要可以通过供电合同的形式明确、清晰、严格地 规定供电与用户之间的经济关系和违约责任;其四,必须对电力企业的信用制度 建设进行重点关注与提高。结束语综上所述,在电力系统运行过程中,其运行的风险程度取决于电力市场 的稳定性,为了满足电力系统的发展要求,以及居民与企业对用电的要求,在进 行电力系统运行安全性维护时必须严格考虑电力市场的风险,对电力市场风险进 行有效管理和控制
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