国有企业中高层管理者政治品德结构实证探究

1、国有企业中高层管理者政治品德结构实证探究摘要：本研究以130名管理者为样本，结合定 性和定量研究方法，探讨了国有企业中高层管理者政治品德 的结构。研究发现国有企业中高层管理者政治品德主要包括 民主、忠诚、有作为、廉洁守法等四个维度。中高层管理者 的政治品德结构对领导绩效有正向显著影响，其政治品德如 何是影响中高层管理者业绩的重要因素。中高层管理者的政 治品德需要重点培养提高。关键词：国有企业；中高层管理者；政治品德结构; 领导绩效中图分类号：g416文献标识码：a文章编号： 1673-9973 (2013) 04-0005-04a study on the ethical structure

2、of middle-senior managers in stateowned enterpriseszhang ru-guo , xiao ming-zheng(school of government, peking university, beijing 100871, china)abstract :conducted by the combination ofqualitative and quantitative research methods which was based on surveys of 130 stateowned enterprisesmanagers, th

3、is study discusses the ethical structure of middle-senior managers in the stateowned enterprises the results show that the executives? political character was composed of four dimensions, including democracy ,loyalty , achievements andlaw-abiding. it has also showed tha t there are statisticallysign

4、ificantpositive correlationbetween managers ， ethical strueture and their leadership performance. the result conveys that the political characters are an important factor affecting the performance of middle-senior managers, thus, it is needed to be cultivated and improved.key words :state-owned ente

5、rprises ；middle-senior managers ； ethical strueture ； leadership performance一、问题的提出国有企业既有经济性特征，也有政治性特征，因为国有 企业具有公共性，也被授予了一定公共权力。正是因为国有 企业的政治性特征，要求国有企业的中高层管理者具有政治 素质，其中最关键的就是政治品德素质。中高层管理者作为 国有企业标准规范的制定者和实践者、执行落实的指导者和 监督者、文化氛围的营造者和宣导者，其政治品德素质的髙 低不仅影响领导者个人与所在部门的绩效，还会通过影响到 组织的整体绩效，进而影响到企业的长远和可持续发展。因 此，中

6、国国有企业中高层管理者能否做到诚信正直、爱岗敬 业、公平公正、以身示范等品德的标准和要求，关系到国有 企业生存与发展的能力与绩效。可喜的是，在国有企业实践 领域，不少企业已经具有“德才兼备”意识，已在对领导者 选拔评估或绩效考核的同时，纳入了对“德”的考察。总的来看，国有企业由于其本身的经济实体属性，难免 存在着经济效益为先的导向，这也就导致了企业在选拔任用 领导干部时“重才轻德”的倾向，不少国有企业已经形成了 “才而高则仕”的用人理念，忽略了领导干部的“政治品 德”的考察，这种做法存在较大的风险性。近年来，国有大 中型企业中纷纷“落马”的企业领导人正是对这一弊端的 充分诠释。综上所述，随着科

7、学管理和科学发展理念的逐渐深入人 心，国有企业中高层管理者的能力已经不再是衡量的唯一标 尺，有必要对中高层管理者的政治品德进行深入研究，推进 国有企业中高层管理者的管理与开发工作不断科学完善。笔 者希望能在这种责任的推动下，进一步拓展和深化相关研 究。二、研究文献与研究假设目前，"德才兼备、以德为先”的标准已成为党政机关 选人用人时最为重要的参照标准。同时，党政领导干部的政 治品德素质问题逐步引起学术界的关注。亢秋生和姚凤云(1997)对现代领导者的政治品德素质进行了探讨，1陈 利今(1995)对乔治华盛顿公正清廉的政治品德进行了研 究，2马天增(1989)对林则徐的政治品德进行了研

8、究分 析。3王圣东(2012)指出忠诚是干部的第一政治品质， 4胡义月和王金平(2008)对'为人民服务”到“以人为 本”共产党人最根本的政治品质进行了研究，5李抒 望(2007)指出公仆意识是共产党人最基本的政治品质，6 萧鸣政(2010)认为讲民主是重要的政治品质，742赵建 平(2006)提出与时俱进是中国共产党的重要政治品质，8 刘勇(2005)认为公道正派是组织部门干部的一种政治品质, 9朱国良(2004)认为有作为是一种高尚政治品质，10 等等。但是这些研究一般都是定性的研究，定量化的实证研 究成果比较少见，并且这些研究基本都是研究政治品德的某 一个方面，没有形成一个结构体

9、系，对国有企业管理者的政 治品德研究更是非常少见。因此，本研究具有较强的探索性 和创新性。基于并充分吸收已有研究成果，笔者提出如下研究假设：假设1：国有企业中高层管理者政治品德是一个结构体 系，具体包括民主、有作为、廉洁守法、忠诚等维度。同时，也有一些学者对企业的政治关联和企业绩效关系 进行了实证研究，研究发现，企业高管的政治关联越强，企 业的绩效越高（马晓维，苏忠秦，曾琰，谢珍珠，2010）o 11这从另一方面说明，在企业中髙层管理者的政治素质 可能对企业的成功具有正向促进作用。假设2：中高层管理者的政治品德素质正向影响国有企 业中高层管理者绩效。三、研究方法（一）研究工具本研究应用的主要工

10、具是自编的政治品德调查问卷。编 制问卷前，首先选取了 10家国有企业的12位国有企业中高 层管理者进行深度访谈，对访谈资料进行质性研究分析，提 炼出关于政治品德的素质条目，并初步探讨其结构体系。同 时，收集借鉴了国内外有关政治品德测评的相关问卷。如 doug lennick & fred kiel （2005 ）开发的 mci （moral competency inventory）量表，测量个体的道德智力水平， 在此基础上探讨如何开发个体的道德技能，改善道德智力水 平。然后，研究者对收集的资料进行整理，参考国内外关于 政治品德的结构模型，按照民主、有作为、廉洁守法、忠诚 4个维度编制

11、问卷，共31个项目。（二）被试问卷调查被试者为北京地区选取的150家国有企业的中 高层管理者，共收集到130家单位的有效数据。人口分布情 况见表1所示。（三）数据统计方法数据通过spss18. 0统计软件录入和整理，主要运用的 统计方法，是探索性因子分析和结构方程模型分析。四、研究结果（一）政治品德结构探索性因子分析1.数据因子分析适合性检验。kmo用于检验变量之间的 简单相关系数和偏相关系数的相对大小，取值在0-1间。一 般认为，kmo大于0.8,数据适合进行因子分析。本研究中 31个项目的kmo值为0. 892；bartlett,s球形检验假设“相 关矩阵是单位矩阵”，本研究结果拒绝该假设

12、（p 通 过数据检验结果表明，本研究数据比较适合进行因子分析。 删除部分项目后，有四个因子的特征根大于1,累计贡献率 约73. 387%o与问卷编制时的理论构想比较，基本比较一致。 因此，进一步证实了本研究的有效性。第一个因子为民主，主要包括尊重别人、作风民主、团 结一致、广纳民言、深入基层调查、顾全大局、群众意识、 实事求是、胸怀宽广、廉洁奉公等10个项目，这些项目主 要是关于与民主相关的内容，因此命名为“民主”。对于一 个领导干部来说，作风民主是一种非常重要的政治品质。做 一个合格的领导干部，一定要视民主为成就事业之根本。第二个因子包括国家使命感、国家利益优先、热爱祖国、 社会责任感、国家

13、事业心，命名为“有作为”。朱国良(2004) 认为有作为是一种高尚政治品质，10这个结论比较一致。 我们说的有作为是指建筑在扫除了平庸之后的更高层次的 作为，这既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品 格。第三个因子包括遵纪守法、照章纳税、严守党的纪律、 依法经营，均是关于法律法规方面的内容，因此命名为“廉 洁守法”。刘勇(2005)认为公道正派是组织部门干部的一 种政治品质，9与廉洁守法比较接近。第四个因子包括党性鲜明、忠于社会主义、忠于人民、 政治立场坚定，均是与忠诚党组织相关的素质，因此命名为 “忠诚”。王圣东(2012)指出忠诚是干部的第一政治品质。 4对党忠诚、政治坚定，是领导干部为官从政最基本的政 治品质，是保持先进性、纯洁性最重要的政治基石。只有在 思想上、政治上忠诚坚定，才能在行动上自觉践行党的根本 宗旨，做出经得起