XXX广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案

1、xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案1 xxx 广播电视网络公司关于推进网格承包经营的方案为进一步深化改革，激发全员干事创业的积极性，鼓励基层的首创精神，实现保用户，稳增长，公司拟通过划小经营单元，试行网格目标经营， 实现运维网格向运营网格转型，推动公司高质量发展。现结合公司实际，提出方案如下：一、总体目标分（子）公司结合当地实际，因地制宜，深化现有网格化管理成果，以营业厅或网格化片区（区域站点、镇站点）为单元， 合理划分其经营范围，赋予承包经营者对应的“责、权、利” ，增强微观主体活力，以“小运营”支撑公司的“大经营”，实现保用户、稳增长的目标。二、总体原则1. 因地制宜，深化改革

2、。以体制机制改革为主线，自下而上，释放一线活力， 促进综合效能的提升；通过网格的 “小运营”支撑公司的“大经营”。2. 权力下放，经营为先。划小经营单元，增强微观主体活力，充实一线网格人力，将成本、资源向网格倾斜，赋予网格经营者对应的“责、权、利”。3. 扁平管理，提升效能。贴近市场、贴近用户，提高反应速度；减少中间管理层级，激活冗员，实现扁平化管理。三、实施方案xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案2 深化现有运营网格化的探索性成果，推动网格承包经营；以营业厅、镇区、街道或站点（区域站点、镇站点）为单元，在原有装维网格基础上，划分组建运营网格，全面负责统筹网格内装维、营销、服务等经营

3、工作，将网格打造成为公司最基本的运营单元；网格人员的薪酬与网格收入、用户发展、用户保有等运营效益挂钩；推进分（子）公司各级人员充实一线网格，分（子）公司本部部门从管理指导向支撑服务转变，部门绩效与网格绩效挂钩；赋予网格负责人经营自主权， 包括考核评价、 激励分配、 成本支配、 业务管理、小额工程决策、人力调配。（一）网格的划分划小经营单元，以营业网点、街道、乡镇、片区为基础进行网格划分，以突出抓收入、保用户为重点，各分（子）公司根据实际情况进行划分。（二）网格的职能职责划小经营单元实行承包责任制，网格的主要职责在于承接分（子）公司下达的经营目标任务；负责网格内用户收入（收费）和保原有基本收视用

4、户，发展新装收视用户、宽带用户、智能网关用户，着力抓好用户服务质量，做好市场产品的推广，协助政企业务的落地和实施，保障承包范围内的安全播出。1. 经营任务 ：承接分（子）公司下达的经营目标任务，整体推动完成，具体负责网格内市场开拓，经营数据的收集xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案3 和分析。主要经营目标包括网格内的公众用户（含可落地细分集团用户） 的用户收入、 用户发展、 用户保有、 安装维护、客户服务等。2. 营销执行： 统筹网格内的市场营销工作，牵头实施网格内的统一市场营销工作，因地制宜的制定市场策略以及其执行省、市（县）分（子）公司统一的市场活动安排，重在发挥基层员工的首创精

5、神。3. 装维工作： 统筹管理网格内的装维工作，含光机及以下到用户终端部分的网络线路和设备的安装、调试和维护工作，乡镇主干线及管道巡查维护工作，小额工程及乡镇机房日常管理工作。4. 客户服务： 统筹管理网格内的客服工作，借助网格人员与客户的接触机会，更进一步扩展服务，促进营销工作。客服工作包括但不限于电话咨询、简单维护、操作指导、服务引导以及各类创新的客户关怀工作。5. 安全播出： 负责区域内线路畅通，防止网络被恶意破坏，杜绝非法信号的入侵；确保节日特别是重大节日、重要时段和安全播出敏感期的安全优质播出。（三）网格的内设岗位分（子）公司根据原有运维网格的实际规模，综合考虑经营成熟度、终端数、营

6、收规模等，对运营网格进行分类设定，可根据分类层级设置以下岗位：1. 管理岗位xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案4 设运营网格总监1 名，是运营网格的总负责人，整体承担网格整体运营职责。2. 专业岗位根据工作需要，运营网格内可设置以下三类专业岗位：市场经营岗 : 协助运营网格总监承担目标管理、考核、营销管理、区域培训和区域协同支撑的职责；已设置副职岗位的，原则上应由副职兼任此岗位。资源管理及支撑岗：协助运营网格总监承担区域资源管理以及数据统计、后勤支撑职责。社区经理岗：按公司网格化推进方案（2015 版）执行。3. 生产操作岗位社区营服岗 : 协助运营网格总监承担网格经营指标，具体负

7、责销售推广、客户服务、资源管理等职责。装维岗：原网格化推进方案中的维护工程师、社区工程师, 保留原运维网格一人一格责任制，具体运维工作可2 人或多人协同工作。营装维岗：实施营装维一体化的，可设此岗位。4. 职数要求原则上，运营网格管理岗位及专业岗位的数量不得超过运营网格（含下辖小网格）总岗位数量的30% 。（四）网格成本费用的核算机制分（子）公司根据网格经营承包责任要求和网格的收入（收费）、网格存量用户保有、新用户发展及融合业务开拓，xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案5 结合服务质量、安全播出指标等考核因素，按网格内收入的一定比例核定网格的工资总额、市场运营费用 （广告宣传费、渠道

8、代理费） 、网络运营成本（维护费、外包费用）及日常管控费用（水电费、办公费）。1. 直接挂钩经营。联动承包经营，网格人员的工资总额直接挂钩网格经营收入，按比例提取; 分（子）公司可根据网格人员的原有薪酬总量为基准，按比例挂钩浮动网格经营效益，统筹网格各项经营成本，制定单户经营指导价。2. 全员全额绩效 。网格人员的薪酬结构按公司现行有关规定执行，根据网格经营特点，归并所有津贴、补贴等为绩效薪酬；其中，绩效薪酬实行全员全额浮动，不封顶，不保底。3. 辅助量化考核。分（子）公司制定基于网格的用户发展、收费、营销、装维、客户服务等量化指标为基础的绩效考核方案。为促进各项工作同步协调发展，可实行各单项

9、绩效工资相互挂钩的计算办法。（可重点参考化州分（子）公司的相关经验）（五）网格人工成本转化机制1. 同口径管理。 实施网格经营承包责任制，在网格成本费用的核算机制核定范围内，因网格人员实施小额工程施工、终端安装、营销推广、运维产生的相应成本费用，不改变原费用口径，不列为人工成本。xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案6 各项运营成本可向网络人员倾斜：a. 小额工程由网格人员按规定施工，完成结算、验收的；b. 由网格人员主导或参与的地推导致市场运营费用节约的；c. 由网格人员完成的原由外包单位完成的外包工作，导致外包劳务类费用节约的；d. 增值业务、其他销售等合作商的分成作为营销激励返还

10、的。2. 总量节约转化。实施网格经营承包责任制，市场运营成本、网络运营成本可向人工成本调剂转化。在分（子）公司全面完成年度收入、利润任务（不计调整值）的前提下，因成本费用口径的规范性要求，根据相应的市场运营成本、网络运营成本的节支额，核定人工成本的增量（按节支额的50% ） ，由分（子）公司每季度上报，人力资源部牵头，会同财务资产部、 市场经营管理部、 运行维护部等统筹核定调整。（六）网格经营者（运营网格总监）1. 网格经营者的管理权限业务管理权：根据公司流程进行业务费用减免、营销宣传费用使用、投诉退费处理。资源支配权：对下沉至网格的成本费用按照相关规定和流程自主安排使用。用工人事权：在保障网

11、格人员工伤保险（或意外伤害保险）的前提下，可灵活实施用工方式，对网格现有人员优先聘任，优化组合；根据网格人员的工作业绩，提出基层管理xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案7 人员的提拔，劳务派遣、劳务外包人员的劳动关系变更，不胜任员工的转岗、待岗及退出。考核评价权：对网格成员的考核，对分（子）公司职能部门的考核权，对小额工程施工的考核权。激励分配权：制定网格专项薪酬、激励方案报分（子）公司审定后执行，并根据考核结果，发放网格人员的基本薪酬，合规分配绩效及奖金。小额工程（ 5 千元以内）决策权：根据小额工程项目自主按规定的定额计算并完成验收（小额工程操作指引见附件）及分（子）公司配套规定

12、，因实际工作需要，可直接派单由施工单位施工或自主施工。2. 网格经营者的选用（1）网格经营者的选用方式应结合实际，原则上由分（子）公司领导班子集体讨论后，通过公平、公开、公正的方式择优遴选。选用条件（具备之一）：a. 分（子）公司部门正副职；b. 分（子）公司现有社区经理，任职1 年及以上，业绩突出的； c. 从事市场营销、运维或客服管理2 年及以上，业绩突出的； d. 劳务派遣或业务外包人员（需提供相应抵押），具有网格 3 年以上（含）工作经验，且业绩突出的，可报名申请，由分（子）公司网格化管理领导小组审定。分（子）公司可探索多种承包经营主体，既可以个人承包，也可以团队或集体承包经营。xxx

13、广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案8 (2) 选用程序原则上，由分（子）公司根据选用条件，按实际推动，可参考以下五个步骤展开：1. 分（子）公司公布各网格划分、历史经营业绩和基础经营目标任务值；2. 报名，明确运营网格选择意向和经营目标任务“ 投标 ”值；3. 资格审查及入围公示，公示须至少包括任职资格审查、 “ 投标 ” 值、历史工作业绩评价；4. 评定小组根据分（子）公司实际情况确定选用，评定内容可包括“投标”目标值、工作思路、岗位理解、方案可行性、专业知识体现以及团队搭建方案；5. 公布选用结果，签订网格经营承包责任书（附模板），根据工作需要，非合同制人员，可缴纳承包责任保障金或进

14、行资产抵押保障。3. 网格经营者的考核调整机制分（子）公司制订网格承包经营主体的考核办法，每年签订承包经营责任书，承包期一般为一年。1. 分（子）公司部门中层副职以上的选拔，原则上应具备运营网格总监一年及以上任职经历或运营网格化工作的管理经验。2. 实现运营网格当年经营目标的总监，可优先于次年获得所在网格的经营权限。xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案9 3. 分（子）公司对完成网格经营目标的管理人员，制定职级或薪档提升的奖励，具有一定管理能力的，优先提拔至需要管理人才的经营部及网格管理岗位上工作。4. 未完成运营网格经营目标的总监，仅限参与经营目标任务值较低的运营网格的选用，或作为

15、网格专业管理网或生产操作岗位人员使用。5. 运营网格总监经营业绩差且有违规经营行为或经营过错的，分（子）公司按经营责任书的规定，取消或限制其承包经营权，追究责任，收缴承包责任保障金等。6. 运营总监严重违反经营责任书规定，与其他运营商开展同质业务、转移用户或恶意竞争、不作为的，分（子）公司可依法依归解除其劳动合同（或终止劳务派遣协议），并追究其法律责任，对公司造成重大损失的，须作出赔偿。（七）实施步骤根据各分（子）公司原有实施基础，试点先行，分阶段推进运营网格的实施：第一阶段（前期准备阶段）：网格化工作基础相对薄弱的分（子）公司，由市场部门负责归口管理、推进，一线装维人员及其科室、编制划入市场

16、部门管理；装维工作由网络运维部负责业务指导和管理。网格化工作基础完善的分（子）公司，制定运营网格试点实施方案，选择现有装维网格转型或合并为运营网格，运营网格直接作为分（子）公司独立基层经营单元；分（子）xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案10 公司市场部门与运维部门按各自职能对网格有关工作进行业务指导与考核；试点的运营网格可由分（子）公司班子成员直接分管，充分授权运营网格总监处理网格事务的职能。（2019 年 6 月 30 日前将网格承包经营（试点）实施方案上报省公司）第二阶段（试点运营阶段）根据试点小单元实际运营情况情况，对网格化管理、实施方案、配套机制和措施进行调整和完善。同时，

17、要及时总结试点经验和基层创新，结合实际扩大运营网格实施范围。（2019 年 12月 31 日前将试点区域运营情况及下一步工作计划上报省公司） 。第三阶段（推广阶段）分（子）公司对试点单元的运营情况进行多围度分析，权衡利弊，调整分（子）公司承包思路。有条件的地市，全面推行小单元承包经营，完成向运营网格的转型。（2020 年-2021 年完成）省公司根据工作进度，选择试点较为成功的试点进行考查，并对承包经营工作表现突出的分（子）公司予以推广和表彰。（八）人力调整1、除原有网格人员外，分（子）公司本部人员按网格建制逐步充实到各级网格。各地可根据网格工作需要，调整本部的市场销售、工程建设、运行维护、客

18、服、财务、人力xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案11 和其他行政类人员到网格开展工作。从2019 年开始，用两年时间，分（子）公司实现网格人员与本部人员比例至少达到 2：1。2、分（子）公司本部人员充实到网格的，可保留原有职级两年，基本薪酬和五险两金缴存基数不低于现行标准执行。分（子）公司可根据实际情况，出台推动充实一线的相应鼓励政策，并严格执行到位。3、2019 年本指导意见实施起，分（子）公司的薪酬造册与发放，应严格按班子成员、本部人员和网格人员分列，在公司财务统计中单列科目，单独核算并设置明细账目。4、从 2019 年开始，分（子）公司网格人员的平均薪酬增量不低于分 （子）公

19、司全员的平均薪酬增量；用三年时间，网格人员与本部人员的人工成本比例至少达到2：1，做到人工成本真正向一线倾斜。5、富余人员的转岗分流方式：分（子）公司应积极争取向当地社保部门申报特殊工种，利用“ 高空 ” 作业的特点，争取“ 从事特殊工种满10年以上的 ”一线人员提早5 年办理社保退休；部分原事编人员，稳妥实施内退管理办法。6. 分（子）公司在实施划小单元，承包经营过程中出现个别既无法胜任经营单元内工作，又无法安置的人员，分（子）公司应积极对其展开思想工作，劝退或停岗待业，必要时，依法依归解除劳动关系。三、组织、领导及纪律要求xxx广播电视网络公司关于推进网格承包经营方案12 （一）组织机构省公司成立网格化管理推进领导小组和工作办公室，