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文档简介

1、保证安全生产投入的管理办法 1 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合保证安全生产投入的管理方法 ?一、对安全生产投入的基本要求 生产经营单位必需支配适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果担当责任。 安全投入资金详细由谁来保证,依据该单位的性质而定。一般说来,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人担当由于安全生产所必需的资金投入不足,而导致事

2、故后果的法律责任。 ?二、安全技术措施计划的基本原则 生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划,该计划的核心是安全技术措施。 安全技术主要是运用工程技术手段消退物的担心全因素,来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。 安全技术根据行业可分为:矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。 2 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合根据危急、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。 根据导致事故的原因可分为:防止事故发生的安全技术和削减事故损失的安全

3、技术等。 (一)防止事故发生的安全技术 防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生,采取的约束、限制能量或危急物质,防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消退危急源、限制能量或危急物质、隔离等。 1消退危急源 消退系统中的危急源,可以从根本上仿止事故的发生。但是,根据现代安全工程的观点,彻底消退全部危急源是不可能的。因此,人们往往首先选择危急性较大、在现有技术条件下可以消退的危急源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消退某种危急源。 2故障一安全设计 在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的

4、状况下,在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计,使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态,防止能量的意外释放。 3 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合3削减故障和失误 通过增加安全系数、增加牢靠性或设置安全监控系统等来减轻物的担心全状态,削减物的故障或事故的发生。 (二)削减事故损失的安全技术 防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为削减事故损失的安全技术。 在事故发生后,快速掌握局面,防止事故扩大,避免引起二次事故发生,从而削减事故造成的损失。 常用的削减事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。

5、1隔离 作为削减事故损失的隔离,是把被保护对象与意外释放的能量或危急物质等隔开。隔离措施根据被保护对象与可能致害对象的关系可分为:隔开、封闭和缓冲等。 2避难与救援 设置避难场所,当事故发生时人员临时躲避,免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线,当事故发生时,人员根据撤退路线快速撤离。事故发生后, 4 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合组织有效的应急救援力气,实施快速的救护,是削减事故人员伤亡和财产损失的有效措施。 此外,安全监控系统作为防止事故发生和削减事故损失的安全技术,是发觉系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统,可以及早发觉事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故发生或削减事

6、故的损失。 三、安全技术措施计划的编制 (一)编制安全技术措施计划的依据 编制安全技术措施计划应以“安全第一,预防为主”的安全生产方针为指导思想,以安全生产法等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有:1963年国务院颁发的关于加强企业生产中安全工作的几项规定;1956年劳动部、全国总工会颁布的安全技术措施计划项目总名称表;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知;1979年国家计委、国家经委、国家建委关于支配落实劳动保护措施经费的通知;1979年国务院批转劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告及中华人民共和国矿山安全法实施条例等。 除此以

7、外,编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际状况,包括:在安全生产检查中发觉而尚未解决的问题;针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施;针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施;安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。 5 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 (二)安全技术措施计划的项目 安全技术措施计划的项目,包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素养技术措施。主要有以下几个方面: (1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。 (2)减轻

8、劳动强度等其他安全技术措施。 (3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。 (4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素养的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等,如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。 安全技术措施计划的项目应按安全技术措施计划项目总名称表执行,保证安全技术措施费用的合理使用。 (四)安全技术措施计划的编制方法 1编制时间 年度安全技术措施计划应与同年度?的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。 6 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合2计划内容 编制措施计划一

9、般包括以下几方面的内容: (1)单位和工作场所; (2)措施名称; (3)措施内容与目的; (4)经费预算及来源; (5)负责设计、施工单位及负责人; (6)措施使用方法及预期效果。 3编制计划的布置 企业领导应依据本单位详细状况向下属单位或职能部门提出详细要求,进行编制计划布置。 4计划项目的确定与编制 下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制详细的计划和方案,经群众争论后,送上级安全部门审查。 5计划的审批 7 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报

10、厂总工程师审批。 6计划的下达 厂长依据总工程师的意见,召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。依据审查、核定结果,与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。 (五)安全技术措施计划的实施验收 编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施,项目计划落实到各有关部门和下属单位后,计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时,应检查安全技术措施计划的完成状况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施状况,协助解决实施中的问题,准时汇报并督促有关单位按期完成。 已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应留意:全部材料、成品等必需经检验部门检验;外购设备必需有质量证明书;安全技

11、术措施计划项目完成后,负责单位应向安全技术部门填报交工验收单,由安全技术部门组织有关单位验收;验收合格后,由负责单位持交工验收单向计划部门报完工,并办理财务结算手续;使用单位应建立台账,按劳动保护设施管理制度进行维护管理。 四、安全投入管理方法 8 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合(一)动火制度: 1、依据火灾危急程度及生产、修理、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登记审批,划定"固定动火区"。固定动火区以外一律为禁火区。 2、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及灼热表面的临时性作业,均为动火作业,必需申请办理"动火证

12、3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点四周备查。 4、动火人在接到动火安全作业证后,要具体核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发觉不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带"动火证",严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验"动火证",并经其签字认可后方可进行动火作业。 5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在"动火证"上签字。 监护人在作业中不准离开现场,当发觉异常状

13、况时应马上通知停止作业,并向上级汇报。 6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常状况时,应马上通知停止动火作业。 9 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。依据"动火证"的要求及现场状况,亲自取样分析,在"动火证"上照实填写取样时间和分析结果并签字。 8、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及灼热表面的临时性作业,均为动火作业,必需申请办理"动火证"。 9、依据火灾危急程度及生产、修理、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登

14、记审批,划定"固定动火区"。固定动火区以外一律为禁火区。 10在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及灼热表面的临时性作业,均为动火作业,必需申请办理"动火证"。 11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点四周备查。 12、动火人在接到动火安全作业证后,要具体核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发觉不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带"动火证",严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向

15、现场当班操作班长呈验"动火证",并经其签字认可后方可进行动火作业。 13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在"动火证"上签字。 监护人在作业中不准离开现场,当发觉异常状况时应马上通知停止作业,并向上级汇报。 10 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有 紧急或异常状况时,应马上通知停止动火作业。 篇2:“情感效应”也是提升企业安全管理的途径 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 “情感效应”也是提升企业安全管理的途径 “要怀着深厚的阶级感情,像爱惜自己兄弟姐妹一样

16、去搞企业安全工作”这是一位国有大型企业的总经理语重心长的话语,这位领导之所以这么说,是因为他在自己漫长的经营管理历程中,深深体会到企业安全工作要注意情感效应。 改革开改以来,在市场经济新形势下,人们的观念发生了变化,不少人把心思过多地放在金钱上,以至于社会上流传“80年月各顾各,90年月不问你死我活”的说法,尽管这种说法偏颇,但反映到安全工作上,暴露出其消极的影响:领导重生产轻安全以获取直接经济效益;安全工作人员重惩罚轻管理以适应社会的“潮流”;员工之间重实惠轻感情以过分强调自我这些都是安全工作的大敌,是安全工作在新形势下遇到的新问题,它们在很大程度上羁绊着企业安全工作的正常运作,减弱了安全管

17、理的效果。因此,企业安全管理工作召唤“安全情感”的回归,要通过激发员工的情感,形成相互关心、相互爱惜的同志关系,建立“互保联保”机制,来达到全员安全管理的目的。 那么如何利用“情感效应”来确保安全呢? 首先,作为领导要把“安全情感”体现在对职工、企业、国家高度负责的责任上面。就我国安全管理现状来说,“领导重视”仍是安全工作的关键所在,我们各级领导应象“爱惜自己的兄弟姐妹一样”去爱惜每一位职工,关心他们的健康和安全,抓好本单位的安全工作,而不应当把安全工作当作自己工作内容的附属。要正确处理好安全与效益、安全与生产之间的关系,充分熟悉安全工作是关系到阶 1 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 级

18、感情、社会稳定和经济发展的大事,要从良心上、职责上做到“为官一任,保一方平安”! 其次,作为安全工作者要把“安全情感”体现在自己的职业道德和敬业精神上面。安全工作是一项学问渊博、意义重大的崇高事业,安全工作者素被人们誉为“护卫神”,因此,安全工作者要对自己所从事的职业引以自豪。要清醒地熟悉到自己以安全工作为职业就有义务和责任对安全工作呕心沥血,鞠躬尽瘁。应当以保护职业生命安全、身体健康和国家财产安全为已任,怀着无比深厚的阶级感情去刻苦钻研业务,把握过硬本事,有效掌握事故,给同志、领导、企业、国家和自己的岗位交上一份满足的答卷。 第三,作为一般员工,要把“安全情感”体现在对同事的互帮互爱、互保联

19、保上,体现在对领导及安全工作者做安全工作的理解、支持上。安全工作是一个全员、全方位、全过程的管理工作,员工在工作中应当相互关心、相互照应,彼此提示,共防事故,自觉接受安全教育,自觉遵守安全规章制度。而不应当只顾自己,对别人(甚至是自己身边的工作人员)不闻不问,把别人的安全看作是多余的事,对领导和安全工作人员抱着抵触和厌烦心情。要通过员工之间的安全情感交流,建立和谐的劳动(工作)关系,实现“三不伤害”,即“不伤害自己、不伤害别人、不被别人所伤害”。 注意“安全情感”,就是需要我们的安全教育要更通俗一些。假如我们多采取一些新奇、生动的教育形式,提高培训或教材的直观性,采用通俗、活泼、诙谐的语言,再

20、辅之以一些实际操作演示的图案,或许更简单引起职工的学习兴趣,达到事半功倍的效果。 2 -真理惟一牢靠的标准就是永久自相符合 注意“安全情感”,还需要我们加大对科技投入的力度,逐步完善各种安全生产要素,最大限度地创造更加安全的生产环境。例如,我们可以引进现代化的监控手段,对变电站、各种远端机房进行24小时远程监控,从而让生产第一线职 工的生产环境更安全。还可以在电网中多投入科技含量高的各种各样的高压设备、继电保护设备以提高电网的牢靠性,确保电网安全。 另外,家庭是社会的细胞,家庭连着企业、连着社会,直接关系到职工的精神状态和工作状态。抓好安全生产管理要以人为本,不妨以亲情为切入点,动之以情、晓之

21、以理,让广阔职工增加“安全生产你我他,幸福安康保全家”的安全意识,让他们感受到自己担负着整个家庭幸福的责任,同时也担负着社会的责任。要广泛开展“一封家书一份情,封封家书系安全”的活动,句句真挚的话语召唤着亲人的平安,用亲情和爱心感染亲人,用责任和义务提示亲人的方法,体现了以人为本的思想,必将在保障职工生产过程中的生命安全发挥出一定的积极作用。 注意“安全情感”,并不是放纵违章行为。众所周知,“法治安全”已是时代趋势,“从严治安全”也是安全工作的有力手段。我们要正确熟悉“严”与“情”的内涵 联系,正确区分“放纵违章”与“安全情感”的本质差别。一句安全警语“严是爱,松是害,松一松,害三代”清晰地讲

22、明白其中的道理。 3 篇3:班组安全台账的价值和意义 班组安全台账的价值和意义 班组安全台账是确保工作有记录、管理可追溯、过程有监控的重要手段,任何一个规范化的企业,都必定会进行台账管理。说起台账管理,基层员工可能会埋怨连连,因为台账记录费时费劲,给原本就很劳碌的日常工作增加了一份负担,因此许多班组在填写台账时敷衍了事、临时拼凑,根本没有发挥台账的作用。台账填写如此麻烦,那么安全台账有什么价值和意义呢? ?一、台账培育安全的手段 台账一般都有具体的格式,台账的格式是对行为的一种提示和引导,确保安全管理不漏项。例如,早、晚例会的台账会将早会例会的关键流程和主要要素都固化下来,根据台账的格式要求召开例会,便可保障例会的高效。再如交接班会,明确了交接班会需要交接的内容,确保交接无缺项、无扯皮。试想一下,假如没有交接记录台账,交接必定存在着各种形式,有人能交接完整,有人则交接粗放,交接就会频出问题。因此,台账是固化行为、养成良好习惯的一个重要的载体。?二、台账是班组安全工作展示平台 当上级部门来检查工作时,问到班组:你安全工作怎么做的?有什么成效?口说无凭!就算班组长口才好,说得头头是道,但是可信度仍旧会大打折扣。

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