X煤矿芦岭矿安全管理经济奖罚办法

1、x煤矿芦岭矿安全管理经济奖罚办法 为切实加强安全管理,严格过程掌握,实现安全生产奋斗目标。依据集团公司规定,结合实际,经矿研究打算,制定本方法。 一、实行全员安全风险抵押,狠抓安全生产责任制的落实?安全风险抵押标准 单?位 抵押金缴纳标准 兑现 基数 保一区、保二区 通风区、防突区 运输区、技术科 调度所、机电科 地测科、瓦斯办 正职 4000元 15% 副职(主管) 3500元 15% 一般干部 3000元 15% 队长 3500元 15% 副队长 2500元 15% 职工 1300元 15% 职工 1100元 15% 各单位于文件下发五日内将安全风险抵押金收齐或补齐交财务,并报安监处备案,

2、押金不按规定交齐者,只罚不奖。 二、严格安全风险抵押考核兑现,促进安全过程管理 1、按月兑现,兑现奖金打入工资卡。安全风险抵押兑现奖严格根据考核的结果安排,严禁二次安排。 2、管技干部惩罚比例:掘进包队工长、采煤跟班副区长、辅助分管副区长、采煤班长、当班副班长;掘进队长、当班班长、副班长;辅助队长、当班副队长100%。单位区(科)长、书记按70%。其他副职(含主技)按50%。一般干部按30%执行。 3、安全风险抵押金被扣除的部分,必需于次月10日前补齐。 4、管技干部因工作需要或其他原因调动工作的,安全风险兑现比例:第一,按原单位执行;第二,调来之后现单位发生工伤事故,按现单位执行。 (一)对

3、全矿的考核 1、实行月度考核、月度兑现嘉奖,第一季度每月按上表兑现基数为标准兑现,实现安全生产每季度递增10%,以此类推,前三季度实现安全生产,第四季度按20%递增。 2、当月发生伤亡事故,取消全矿安全抵押兑现奖。 3、全年实现安全生产,所缴纳的安全风险抵押金转入下一年度进行抵押。 4、凡出现工伤事故(微伤除外)的单位,除根据规定进行考核外,当季度安全风险抵押兑现从兑现基数算起进行考核兑现(一季度发生工伤事故的,二季度安全风险抵押兑现从兑现基数算起进行考核兑现)。 (二)对生产及井下辅助单位的考核 1、发生伤亡事故的 (1)扣除事故单位和事故责任单位安全风险抵押金100%,扣除事故责任系统其它

4、单位安全风险抵押金20%。 (2)责任单位挂安全警示牌三个月,全体职工停工进行安全培训及军训一周;在挂牌期间,兑现单位安全抵押兑现奖50%。 (3)责任单位:辅助分管副区长、队长、当班副队长、责任人每人罚款7000元,党政正职、其他区干按比例执行。 (4)现场联保、互保人员每人罚款3000元。 (5)扣除机关联系点和专业管理(包括业务保安)单位管技干部当月安全风险抵押金20%,单位正职每人罚款1000-3000元,其他管技人员按比例执行。 (6)现场安监员、联保互保责任人开除留用一年;跟班干部(包队工长、分管副职)、现场安监员、联保互保责任人、当班班队进步“三违”学习班。 (7)安监处副处长、

5、调度所所长、技术科长,以及分管科长各罚款1000-3000元。 (8)矿领导(含副总)的罚款按集团公司文件执行。 2、发生致命性重伤事故的 (1)扣除事故单位和事故责任单位安全风险抵押金50%,辅助分管副区长、队长、当班副队长、现场联保互保人员、责任人的安全风险抵押金扣70%,取消事故单位和事故责任单位当月安全风险抵押兑现奖,责任单位挂安全警示牌两个月,事故班队职工停工进行安全培训三天;在挂牌期间,兑现单位次月及第三月安全抵押兑现奖60%。 (2)责任单位:辅助分管副区长、队长(当班副队长)、责任人每人罚款5000元,党政正职、其他区干按比例执行。 (3)现场联保、互保人员每人罚款2000元。

6、 (5)现场安监员、联保互保责任人开除留用半年;跟班干部(包队工长、分管副职)、现场安监员、联保互保责任人、当班班队进步“三违”学习班。 3、发生一起重伤事故、重大非人身事故的 (1)扣除事故单位和事故责任单位安全风险抵押金30%,其中辅助分管副区长、队长、当班副队长、现场联保互保人员、责任人的安全风险抵押金扣50%,取消事故单位和事故责任单位当月安全风险抵押兑现奖,责任单位挂安全警示牌一个月,在挂牌期间,兑现单位次月安全抵押兑现奖70%。 (2)责任单位:辅助分管副区长、队长、当班副队长、责任人每人罚款4000元,党政正职、其他区干按比例执行。 (3)现场联保、互保人员每人罚款1600元。

7、(4)扣除机关联系点和专业管理(含业务保安)单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖50%,单位正职每人罚款300-500元,其他管技人员按比例执行。 (5)现场安监员、联保互保责任人开除留用3个月;跟班干部(工长、分管副职)、现场安监员、联保互保责任人、当班班队进步“三违”学习班。 (6)安监处副处长、调度所所长、技术科长,以及分管科长,罚款200-600元(视详细专业状况进行惩罚)。 (7)月度发生两起及以上重伤事故、重大非人身事故或机电二类事故的。比照伤亡事故处理。 (8)矿领导(含副总)的罚款按集团公司文件执行。 4、月度发生一起轻伤事故的。 (1)扣除事故单位和事故责任单位安全风险抵押金1

8、0%,扣除事故单位和事故责任单位管技干部及该班(队)安全风险抵押兑现奖的50%,其中采煤跟班副区长、当班班长、副班长;掘进包队工长、掘进队长、当班班长、副班长;辅助分管副区长、队长、当班副队长、现场联保互保人员、责任人的安全风险抵押金扣20%,并取消安全风险兑现奖。 (2)责任单位:辅助分管副区长、队长、当班副队长、责任人每人罚款2000-3000元,党政正职、其他区干按比例执行。 (3)现场联保、互保人员每人罚款800-1200元。 (4)扣除机关联系点和专业管理(含业务保安)单位管技干部当月安全风险抵押兑现奖的20%,单位正职每人罚款100-300元,其他管技人员按比例执行。 (5)现场安

9、监员、联保责任人、班队进步“三违”学习班。 (6)月度发生两起及以上轻伤事故的,比照重伤事故处理。 5、发生微伤事故的 事故责任人罚款500元,并进“三违”学习班。 6、井下电气设备失爆的 (1)事故责任单位罚款10000元,单位正职、分管副职、班(队)长每人罚款1000-2000元;重复发生的分管副职诫勉谈话,二次分管副职开除。 (2)事故责任人按严重“三违”论处。分管副职、班(队)长、安全联保互保人员进“三违”学习班。 (3)扣除分管副职、班(队)长当月安全风险抵押兑现奖。 (4)专业管理单位罚款3000元,其中单位正职罚款500-1000元,其他副职按比例执行,余下罚集体。 7、集体“三

10、违”考核 月度出现一起集体违章(三人以上的典型“三违”)的单位,扣除单位管技干部及该班(队)班长、副班长安全抵押兑现奖30%;月度发生两起及以上集体违章的单位,扣除单位管技干部及该班(队)班长、副班长安全抵押兑现奖60%。 8、个人“三违”连带考核 每出现1人次典型“三违”,采煤单位:扣除单位正职、跟班副职、当班班长、联保互保人员当月安全风险抵押兑现奖10%;辅助单位:扣除单位正职、分管副职、队长、当班副队长、联保互保人员当月安全风险抵押兑现奖10%;累加计算;月度出现1人次严重“三违”的单位,扣除上述人员当月安全抵押兑现奖的30%,累加计算。 9、“三违”其它规定 凡单位自抓一名典型“三违”

11、,可以抵消一名矿抓典型“三违”对单位管技干部的惩罚,只对典型“三违”人员本人进行惩罚;凡单位自报“三违”弄虚作假的,责任人进“三违”学习班,每人次罚单位主要领导500元。 (三)对全矿干部、职工个人的考核 享受当月安全抵押兑现奖的条件是: 1、当月矿实现安全生产。 2、当月管技干部完成下井指标、采掘职工出勤18个班以上、辅助单位职工出勤20个班以上、地面单位职工出勤21个班。 3、本人当月无工伤。 三、实行全员安全结构工资促进安全生产责任制的落实 (一)实行范围 全矿全部生产、生产辅助单位以及地面单位、车间和机关职能科室。 (二)安全结构工资比例 类别 正职 副职 一般干部 班队长 工人 保一

12、区、保二区、通风区 防突区、运输区、技术科 调度所、地测科、瓦斯办 机电科、通讯科 600 480 420 300 200 (三)考核方法 1、单位安全结构工资 出现伤亡事故扣除责任单位、事故单位当月安全结构工资100%; 出现致命性重伤扣除责任单位当月安全结构工资80%;扣除事故单位当月安全结构工资50%;扣除事故班(队)安全结构工资100%。 出现重伤、重大非人身事故的,扣除责任单位当月安全结构工资50%;扣除事故单位当月安全结构工资30%;扣除事故班(队)安全结构工资100%。 出现轻伤事故的,扣除责任单位、事故单位该班(队)当月安全结构工资100%。 2、工人安全结构工资考核方法 出现

13、轻伤事故,扣除责任人、伤者安全结构工资的100%。 安全技能测试不及格,扣除当月安全结构工资的20%。 以上考核累加计算,扣完为止。 3、管理干部安全结构工资考核方法 单位月度每出现一名典型“三违”的,辅助单位党政正职、跟班干部、队长、当班班(队)长安全结构工资10%。 单位月度每出现一名严重“三违”的,扣除辅助单位党政正职、跟班干部、队长、当班班(队)长安全结构工资50%。 单位月度每出现一起轻伤事故的,扣除辅助单位党政正职、其他管技干部50%,分管副职、队长、当班副队、班长100%。 单位月度每出现一起重伤及以上事故、重大非人身事故的,扣除辅助单位党政正职、跟班干部、队长、当班副队长、班长

14、安全结构工资100%。 以上考核累加计算,扣完为止。 6、“手指口述”不合格扣0.2分/人次;典型“三违”扣0.5分人次、严重“三违”(生产过程中的严重“三违”)扣3分人次;非人身事故扣5分起、重大非人身事故(以追查会认定为准)扣10分起;轻伤事故扣10分人次、重伤事故扣20分人次 7、各单位季度考核,以当季度三个月质量标准化和文明生产环境平均得分为基数,减去“手指口述”、“三违”、事故、工伤扣分,所得分为季度考核最终得分。 8、系统内区长、书记每月因工程质量、文明生产受到矿领导奖罚的,与系统分管副总挂钩30%进行奖罚。 ?二一一年一月一日 矿属各单位: 为进一步提升我矿安全质量标准化创建水平

15、,确保生产现场实现动态达标、全过程达标,夯实安全生产基础,特制定本方法。 一、成立组织,加强领导 组长:张学文?李荣桂 副组长:史宝方?王新琨?戴习奎?刘?强?肖大伦?杨守富? 董春江?赵承文?王学衡 成员:陈继忠?王尚武?宋三胜?吴文广?侯宜江?汪?翔? 冯振水?许茂平?余根海?戴士俊?黄仲文?林利华? 刘兵昌?魏?磊?朱应江 二、安全质量标准化检查 (一)检查方法 1、静态检查: 安监处每月负责组织2次静态检查,检查时间为每月的10号、20号。安监处组织采煤、掘进两个抽查组,抽查组成员由安监处采煤科、掘进科人员组成,组长分别由采煤科长、掘进科长担当,对静态检查状况进行抽查。 采掘检查组:由

16、技术科、调度所、工资科、经管办、煤管科及基层单位主管技术员组成。 机运检查组:机电检查由机电科、保一区、保二区、综采预备区人员组成;运输检查由运管办、运输区人员组成。 通防检查组:由通风区、防突区人员组成。 地面生产车间检查组:由机电科、保一区、防突区、选煤厂、煤泥电厂、物业处、物管科、煤管科人员组成。 2、动态检查 安监处负责组织每月不少于6次的对每个头、面、线、机电设备、机电峒室、通风系统、轨道运输、地面生产车间等地点进行动态检查。 检查人员由安监处、技术科、调度所、地测科、瓦斯办、机电科、工资科、经营办等科室相关人员参与。 抽查组对静态检查的结果进行抽查。对原检查组所经过的巷道及所检查的

17、地点进行复查定级;如若发觉静态检查中出现以次充好、弄虚作假现象的,或检查路线中的隐患和问题未准时汇报的,罚静态检查组长300元,成员200元。 3、矿干督查 矿长、党委书记、安监处长或纪委书记负责组织质量动态督查,对任何管技干部、监督检查人员所经过的巷道及所检查的地点进行督查,如若发觉检查人员有以次充好、弄虚作假现象的,一律严肃处理。 (二)检查内容及要求 1、静态、动态检查严格根据“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责”的原则,采取采煤、掘进、机运、通防、防治水、调度、地面生产车间分专业进行,各专业进行综合打分定级,检查表报安监处整理归档。同时,对沿途出现的隐患和问题必需准时联系督促整改。 2、全

18、部检查人员每人次嘉奖30元。一次无故不参与的罚款100元;两次无故不参与的罚款300元。 3、全部检查人员要高度负责,吃透标准,检查时用标准、数据、尺子说话(因地压等客观原因造成棚子变形,或使用旧料架棚达不到要求等状况除外),现场打分、现场定级,现场签字,同时经被查单位现场负责人签字认可后方可生效。否则罚检查组长300元,罚检查组成员200元。 4、检查表填写要规范,不得随便涂改,凡涂改者要在涂改处亲自签字。凡在检查过程中出现以次充好、弄虚作假、流于形式、隐患不准时联系整改等不负责行为的,罚检查组长300元,罚检查组成员200元。 (三)奖罚规定 1、凡是因工程质量低劣被挂安全警告牌的,分管副

19、职、当班跟班干部、班(队)进步“三违”学习班,单位正职罚款500元,扣除区干当月质量奖的50%,单位集体罚款2000元。挂停止作业牌的,分管副职、当班跟班干部进“三违”学习班,班(队)长撤职并进“三违”学习班,单位正职每人罚款1000元,扣除区干当月质量奖,单位集体罚款5000元。 2、严格实行安全质量标准化拒绝制度,月度全部检查中只要有一次不合格品,当月总评即为不合格;对月度内发生工伤事故、重大非人身事故或重大安全隐患未按规定整改的,取消单位当月评优资格。 3、矿每月将采掘单位人均月度工资的300元、井下辅助单位人均月度工资的200元,做为质量标准化切块工资,依据月度检查考核结果,当月予以奖

20、罚兑现。 采煤部分 (1)工程质量全优,全区质量切块工资100%返还,另奖区长、书记各600元,班长(副班长)及其他区干480元。 出现1次合格品,扣除全区质量切块工资的10%,扣除区干、班长(副班长)嘉奖的20%;依此累加。 出现1次不合格品,取消全区质量切块工资和区干嘉奖,另罚区长、书记各600元,班长(副班长)及其他区干480元。 (2)采煤工作面凡出现“一票”拒绝项目,按不合格考核。 拒绝项目如下: ?达不到拉通线要求的(过构造带、甩面除外)。 ?支柱(液压支架)初撑力合格率低于80%的。 ?支柱迎退山、棚子吊斜总计达20棚或连续出现5棚的。 ?未按措施规定进行煤层注水的。 ?两巷超前

21、抹帽距离不够的。 ?两巷断面小于4m2的,综采工作面小于6m2的。 ?上下隅角未按措施要求进行收作的。 ?液压支架掉斜总计达20架或出现歪架、咬架达5架的。 ?其它未尽事项按集团公司拒绝项目、降级项目执行。 掘进(含修护)部分 (1)对掘进队的考核: 工程质量全优,全队质量切块工资100%返还,另奖包队工长500元、队长(副队长)400元。 出现1次合格品,扣除全队质量切块工资的20%,扣除包队工长、队长(副队长)嘉奖的20%,依此累加。 出现1次不合格品,取消全队质量切块工资和包队工长、队长(副队长)的嘉奖,另罚包队工长500元、队长(副队长)400元。 (2)对掘进区的考核: 全区工程质量

22、全优或仅有1次合格品的,奖区长、书记各600元,主技480元。 出现2次合格品的,扣除区长、书记、主技嘉奖的20%;3次合格品扣除50%;3次以上的取消嘉奖,另罚区长、书记各600元,主技480元。 出现一次不合格品,取消区长、书记、主技质量标准化嘉奖,另罚区长、书记各600元,主技480元。 (3)掘进工作面凡出现“一票”拒绝项目,按不合格考核。 拒绝项目如下: 巷道临时支护(点柱、前探梁、防片帮网)不正常使用的。 巷道无中腰线施工的。 检查范围内锚杆不合格数超过三根的。 煤巷三岔门未按设计架设或架设不合格的。 斜巷中扒矸机、喷浆机等未使用防下滑装置的。 岩巷三岔门未按措施施工、补强或补强质

23、量不符合要求。 其它未尽事项按集团公司拒绝项目、降级项目执行。 注:各采、掘、修单位机电、通防月度考核得分低于85分,环境卫生检查分数低于90分的,取消采、掘、修单位管技干部的质量奖。 机运部分 (1)月度检查考核得分在95分(含95分)以上的单位,全区质量切块工资返还100%,奖区长、书记每人500元,其他区干每人400元。 月度检查考核得分在90分以上95分以下的单位,全区质量切块工资返还90%,奖区长、书记每人400元,其他区干每人320元。 月度检查考核得分在85-90分的单位,全区质量切块工资返还80%,取消区干质量标准化嘉奖。 月度考核得分在85分以下的,取消全区全部质量切块工资,

24、另罚区长、书记每人500元,其他区干每人400元。 (2)凡出现一票拒绝项目的,按不合格考核,罚区长、书记每人500元,其他区干每人400元;取消责任班(队、车间)全部质量切块工资。 (3)拒绝项目如下: 35kv供电线路出现停掉电的。 风机停止工作超过10分钟的。? 出现重大非人身事故事故的。 出现轨道断绳、放大滑及井口坠物等事故的。 斜巷防跑车装置与跑车防护装置不齐全或不起作用的。 井下出现电器失爆的。 井下、地面场所出现机械和电气火灾的。 其它未尽事项按集团公司拒绝项目、降级项目执行。? 通防部分 (1)通风、防突月度检查考核达95分(含95分)以上,全区质量切块工资返还100%,奖区长

25、、书记每人500元,其他区干每人400元。 月度检查考核得分在90分以上95分以下的单位,全区质量切块工资返还90%,奖区长、书记每人400元,其他区干每人320元。 月度检查考核得分在85-90分的单位,全区质量切块工资返还80%,取消区干质量标准化嘉奖。 月度考核得分在85分以下的,取消全区全部质量切块工资,另罚区长、书记每人500元,其他区干每人400元。 (2)凡出现一票拒绝项目的,按不合格考核,罚区长、书记每人500元,其他区干每人400元;取消责任班(队)全部质量切块工资。 (3)拒绝项目如下: 通风区: 存在违反规程规定的串联通风、扩散通风、采空区通风的。 管理不善,导致局扇循环

26、风的。 管理不善,造成在用巷道瓦斯积聚的。 管理不善,导致监测分站出现二次中断的。 检查不到位,造成存在达到40度高温点。 其它未尽事项按集团公司拒绝项目、降级项目执行。 防突区: 发生煤与瓦斯突出事故的(含压出和倾出)。 揭煤头及打钻地点一个月瓦斯超限达2次以上的。 管理不善,造成巷道瓦斯积聚的。 其它未尽事项按集团公司拒绝项目、降级项目执行。 煤泥电厂、选煤厂 每月由安监处机运科、机电科、选煤厂、煤泥电厂联合进行4次动态检查,检查时严格对照煤泥电厂、选煤厂安全质量标准化考核标准执行。 (1)对车间的考核 月度考核低于90分,罚车间管技干部每人100元。 月度考核低于85分,罚车间管技干部每

27、人200元。 出现“一票”拒绝项目,罚车间管技干部每人300元。 (2)对厂部的考核 月度考核得分,低于90分,罚厂部正职300元,副职240元。 出现“一票”拒绝项目,罚厂部正职400元,副职320元。 (3)拒绝项目如下: 出现重大非人身事故事故的。 出现轻伤及以上事故的。 出现无计划掉电事故的。 出现火灾事故的。 物业公司安全管理考核 每月由安监处机运科、机电科、武保科、物业处联合进行2次动态检查,检查时严格对照物业安全管理方法执行。 (1)检查严格对照标准,凡在检查中出现违反物业安全管理方法,不符合机电安全管理标准,责任人和单位分管领导每人罚款300元。 (2)出现火灾事故的,责任人和

28、单位分管领导进“三违”学习班,每人罚款1000元,责任班组每人罚款200元。 无量化考核单位质量标准化考核 (1)综采预备区:按计划完成当月武装、收作及材料回收任务,各项安装工程必需达到安全质量标准化要求,安装结束后由使用单位领导验收签字并送安监处机运科备案(不送交的,按不合格处理),质量切块工资返还100%,管技干部当月质量奖按辅助系统考核标准100%执行。有一项达不到要求扣除全区质量切块工资的10%,扣除管技干部质量标准化奖的20%,依次累加计算。出现不合格品的,扣除全区全部质量切块工资,取消区干质量标准化嘉奖,另罚正职各500元、其他区干及责任班(队)长每人400元。 (2)掘进工作面当月因:干杂活的;煤、岩巷刚开工,进尺不足20米;巷道贯穿、收尾、搬家等,按无量化考核。按质按量完成当月任务,质量切块工资返还100%,工长、队长质量奖按进尺队的80%执行。有一项达不到要求扣除全队切块工资的10%,另扣除包队工长、队长当月质量标准化奖的20%,依次累加计算。出现不合格品的,扣除