关于工程造价审核的探讨_1

1、    关于工程造价审核的探讨    欧燕青摘要：有人把审核比作是工程造价的命脉，足以看出审核的重要性。工程造价审核是控制工程造价的必要手段，是工程造价的重要环节。关键词：造价审核意义；步骤；方法: tu723.3：a引言工程造价审核，是我们每个造价工作者的重要职能，其任务是审查有关工程造价规定和各类计价依据的正确性，工程量的准确性等相关内容，合理确定工程造价。1.工程造价审核的意义1.1合理确定工程造价造价审核是造价控制的最后一环，对建设单位合理确定工程造价尤为重要。能够帮助建设单位挤压报价中的水分，起到节约建设投资的目的，从审核结果上看，这一效果非常

2、明显。客观公正的审核，也能够保证施工单位的合法权益，避免因建设单位恶意压价带来的经济损失，同时可避免扯皮、合同纠纷、甚至诉诸法律等不必要的麻烦。1.2督促建设各方加强造价管理造价审核结果能够反映建设过程的造价管理水平，这也必然督促建设单位加强控制，提高造价管理水平。同时，施工单位也不能指望在审核中捞到油水，要想获取最大的收益，为企业赚得更多的利润，只有对工程进行系统、科学的管理，提高技术水平，加强造价控制和成本核算等一系列具体的工作。1.3促进工程造价咨询事业的发展目前清单计价模式刚刚开始实行，清单计价与定额计价并存，适应市场经济的造价管理体制还处在确立当中，新材料、新工艺、新设备不断出现，在

3、这急速发展的建筑市场中，拥有造价管理专家的咨询机构却显得经验不足。通过审核过程使得参与工程建设的各方能够坐在一起，共同研究确定合理的工程造价，对造价咨询机构而言，这是提高水平的最有效途径。2.工程造价审核的基本内容 2.1工程量的审核 即以建设项目施工图纸和设计修改通知书、现场签证单为主要和次要参照物，充分熟悉工程量计算规则，并遵循预算定额规定进行核算，避免失实开支。尤其应该注意，签证单并非毫无问题，所以，审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。2.2套用定额的审核 一是审核直接套用定额单价，考察项目名称、构件名、尺寸、强度等级等内容同设计图

4、纸有无相悖；二是审核工程项目有无存在重复套用的情况；三是审核材料价格套用有无不合理之处。审核换算定额单价时，明确允许的换算内容是很关键的，要知道定额中人工、材料、机械是全部允许换算还是仅仅有部分允许换算。四是审核补充定额。其核心是检查是否正确地选择了编制依据、方法；是否合理地给出了材料预算价、定额消耗量、人工工日及机械台班单价，等等。2.3材料价的审核 建设单位采购、供应部分材料、设备的情况十分普遍，委托施工单位代办时，也是由建设单位负担价差，所以说，建设单位及其参与审核者必须高度重视材料价核定。此外，票据管理混乱、实价虚报的情况也多有发生。为避免这一弊端，审核者应做到深入市场进行实地调研，从

5、而确保所确定的价格是科学、合理的。 2.4费用计取的审核 一般地，费用计取的审核结果取决于审核取费标准正确与否。费用计取必须参照一定的审核标准，主要的依据是工程管理部门的文件、规定，准许间接费用在允许的范围内浮动。期间，税金、定税率的计取的参照标准一是税务部门规定，二是施工地点的不同。此外，应注意审核预算书中不参与取费项是否取费。 2.5工程变更的审核 设计、进度计划、施工条件、“新增工程”等都属于工程变更的范畴。一般地，工程变更后，工程成本大幅增加，从而使工程造价决算远超预算，为此，工程变更审核已然已是工程造价审核的重中之重。3.工程造价审核的步骤 3.1审核工程量 工程量的准确与否至关重要

6、。对工程量的审核一定要熟悉图纸，掌握工程量的计算规则，按规定计算。竣工结算还应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核实，变更应有增有减。同时要到施工现场，了解情况，考察现场已完成的实物工程量，仔细核对计算尺寸与实物工程量是否相符。随着计算机的发展，算量软件和套价软件的不断完善，使得工程量的计算更加准确。 3.2审核材料价格 材料价格是影响工程造价的最主要因素，在建设工程项目中材料费所占的比重约60%左右，材料价格的取定决定工程造价的高低。目前在建筑材料市场上同样一种合格材料不同产地、不同厂家价格也不同，要合理的确定材料价格需要做以下工作：通过现场考查掌握所用材料的质量；通过市场调研掌握各种材

7、料价格；通过和监理工程师及现场人员沟通掌握各时间段完成的施工部位、耗用的材料数量及价格；考察施工方提供材料发票是否真实可靠；材料价差的调整方法要严格执行施工合同及工程项目所在地的同期建设工程造价信息。 3.3审核定额单价 对单价的审核首先要看套用的定额是否与施工合同的约定相符、套用的单价是否准确合理、是否与施工单位投标报价时的清单项目特征一致、定额的换算是否正确。所列的项目名称、单位、内容、材质是否与定额一致。对容易发生误差的地方要特别注意。如：土壤的类别；采用何种开挖方式；土方外运的距离等；目前由于新技术、新材料、新工艺的推广会遇到很多分项工程没有可以套用的定额子目，遇到这种情况就需要实际测

8、算的人工、材料、机械的耗用量，编制补充单位估价表。 3.4审核费用项目 工程的取费标准必须严格执行施工合同和当地工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定,预算的取费必须与计价定额配套使用。不同的施工单位不同的工程类别要依照造价管理部门颁布的取费程序和取费标准分级别或分类别取费。取费的项目、取费的基数、取费的计算程序、要与工程造价管理部门颁发的文件标准及相关规定相符。4.工程造价的审核方法 4.1全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算，这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程

9、基本相同，常适用于初学者审核的施工图预算，投资不多的项目，如维修工程，工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等，建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 4.2重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、

10、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。4.3分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积

11、、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积算出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。 4.4筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题须继续审查。5.结束语在进行工程造价审核时，由于工程的建设规模、繁简程度不同，因此应根据工程的具体特点、采用多种方法相结合，灵活使用，

12、一般是采用全面审核法，从而保证通过工程造价的审核，达到合理控制工程造价的目的。 参考文献 1 徐慧芳.浅谈工程变更的几个问题j.内蒙古科技与经济.2009(07) 2 刘继来.对工程变更进行索赔的思考j.山西建筑.2008(14) 3 黄云龙，彭磊.论工程变更的程序与操作j.科学之友.2008(06)钱伟锋【摘要】工程建设项目中，工程造价审核占有极为重要的意义。是建设方控制建设成本，施工企业提高经济效益和企业竞争力的重要措施。文章对工程造价审核进行探讨，具有一定的借鉴意义。【关键词】工程造价；审核；：tu723： aabstract: the engineering construction

13、project, the project cost audit holds the extremely important significance. is the cost control of construction project owner, the construction enterprise the important measure to improve the economic benefit and enterprise competitiveness. the article discusses the project cost audit, has a certain

14、 reference significance.key words: engineering cost; audit;前言文章对工程造价审核效率的重要性进行了介绍，对当前工程造价中存在的问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对提高工程造价结算审核准确性的措施进行了探讨。二、工程造价的审核内容对工程造价的预结算进行审核时，应该特别注意工程量的正确性、单价套用的合理性以及费用计区的准确性等，只有充分考虑这三个方面，并结合建筑工程的施工图、合同、协议等，对建筑工地进行细致的考察，才能使得工程造价的核算开展得更顺利。1.工程量的审核。我们只有在掌握工程量的计算规则，才能更好的对施

15、工图工程量进行审核，审核时要注意，工程的内容与图纸、设计及现场签证是否相符合，工程量的计算与约定的定额以及工程量的计算法则是否相符，工程量的计算单位与是否与定额的单位相一致，工程量的计算公式和计算程序是否清晰合理，分部审核的重点主要有：桩基、土石方、混凝土、砌体工程、屋面工程、幕墙工程等。2.套用单价审核。工程造价的定额无论从形式和内容，还是从计算单位和数量标准都必须按照科学性、权威性、合法性严格执行，不能随意对其更改。我们在进行审核套用预算单价是要特别注意对定额单价直接套用的审核、对定额单价换算的审核、对定额补充的审核等这几个方面。3.费用的审核。取费应当参考相关的文件，并根据当地的工程造价

16、的管理部门的有关规定或颁发的相关文件来确定具体的收费标准。三、建筑工程造价审核质量的控制原则1.坚持质量第一的原则保证质量第一是建筑工程造价的首要目标，在建筑造价审核中，只有坚持质量第一的原则，才能有效地预算建筑资金，从而保证建筑项目的资金成本最小化，进而确保企业的建筑工程造价质量具有一定的说服力和可行性，脱离了造价质量这一首要的评价标准，再谈造价就没有了意义。因此，工程造价审核企业要在市场中保持不败的地位，一定要确保质量。2.坚持以人为本的原则在建筑工程造价审核中，人为的因素影响很大，所以要坚持以人为本的原则，只有这样才能最大程度地发挥人的积极性和创造性。尤其要注重人才为核心的原则，坚持培养

17、专业知识丰富和经验丰富的高素质人才，以确保工程造价的审核和工作快速有效地进行，才能提高建筑工程造价质量。3.坚持预防为主的原则在建筑工程造价审核中，提前做好预防很有必要，即对事情发生以前或者事情进展中等环节进行有效地控制，如提前对建筑工程造价进行质量评估，也可以对工作质量进行严格的监管和抽查。因此，要坚持预防为主的原则，确保工程造价审核质量的进一步提高。4.坚持质量标准的原则由于建筑工程造价缺乏严格的质量标准，导致了一些质量不合格的建筑工程造价审核没有被及时地发现，从而影响了后期工作中的数据分析，这样更会直接影响工程造价的质量，带来严重的后果。当然，不同的建筑工程类型就有不同的过程造价审核标准

18、，我们只需找出偏差，通过积累的经验，就能对建筑工程造价的质量进行较好的评价。四、工程造价的审核方法1.全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间转长，存在重复劳动在投资规模较大，审核进度较紧的

19、情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。2.重点审核法重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程审核。而一些附属项目、零星项目（雨篷、散水、坡道、明沟、水池、管道井、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。对比审核法在同一地区，如果单位工程的用

20、途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项

21、工程量的准确程度。五、提高工程造价结算审核准确性的措施1.熟悉工程量计算规则工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误的计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。2.对工程量的审核建筑工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝