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1、水利工程经济学water resource engineering economics主讲教师:杜太生水利与土木工程学院水利工程系第九章 灌溉工程经济分析 主要教学内容灌溉工程经济分析的任务与内容灌溉工程经济效益的分析计算灌溉工程经济评价示例一、灌溉工程经济分析的任务与内容 对技术上可能的各种灌溉工程方案及其规模进行效益、投资、年运行费等因素的综合分析,结合政治、社会等非经济因素,确定灌溉工程的最优开发方案,其中包括灌溉标准、灌区范围、灌溉面积、灌水方法等问题。 灌溉工程的经济效果,主要反映在有无灌溉或者现有灌溉土地经过工程改造后农作物产量和品质提高以及产值的增加。 灌溉工程的特点: (1)水
2、利对农作物增产的分摊问题; (2)水文气象因素影响较大; (3)骨干工程与配套工程均应在相同基础上进行核算; (4)要考虑投资和效益的时间因素。水利工程建设项目的灌溉效益应按该项目向农、林、牧等提供灌溉用水可获得的效益计算,以多年平均效益、设计年效益和特大干旱年效益表示。 一、灌溉工程经济分析的任务与内容1、灌溉工程投资的构成斗渠口以上部分: 国家及地方的基本建设投资 农田水利事业补助费 群众自筹资金和劳务投资斗渠口以下部分: 配套工程(渠道及建筑物)的全部费用 土地平整费用 工程占地补偿费一、灌溉工程经济分析的任务与内容2、灌溉工程年运行费的构成工程维护费:土建0.5%1.0%;机电3%5%
3、;金属结构2%3%工程管理费:建筑物和设备的日常管理费工资及福利费水费灌区作物的种子、肥料等费用材料、燃料、动力费二、灌溉工程经济效益的分析计算1、灌溉工程经济效益与灌溉效益2、灌溉效益的计算方法 (1) 分摊系数法 (2)影子水价法 (3)缺水损失法 (4)产量对比法 (5)扣除农业生产费用法二、灌溉工程经济效益的分析计算灌溉工程经济效益:是指修建工程以后与修建以前相比较,所增加的全部经济效益。其中主要是灌溉效益。 灌溉效益:是指通过修建灌溉工程进行灌溉而获得的农业增产量或价值量,即灌溉和未灌溉相比较所增加的农、林、牧业产品(包括主、副产品)的产量或产值。 有灌溉和无灌溉的农产品的产量可以根
4、据试验或设计灌区及其附近地区的调查统计资料分析得出。在理论上,如果有无灌溉的农业技术措施(包括肥料、种子、植物保护、耕作条件及田间管理等)基本相同,那么有灌溉比无灌溉所增加的农产品的产量就是灌溉的经济效益。 农作物产量的提高是水、肥、种子、土壤及其它农业技术措施综合作用的结果。灌溉仅是促进农业增产的手段之一, 其中,应归功于水的那部分农业增产价值量,才是灌溉产生的效益。1、灌溉工程经济效益与灌溉效益二、灌溉工程经济效益的分析计算2、灌溉效益的计算方法 水利建设项目经济评价规范(sl-72-94)中规定灌溉效益可采用以下方法进行计算:(1)分摊系数法:按有、无项目对比的灌溉和农业技术措施可获得的
5、总增产值,乘以灌溉效益分摊系数计算。(2)影子水价法:按灌溉供水量乘以该地区的影子水价计算。(3)缺水损失法:按缺水使农业减产造成的损失计算。另外还有产量对比法、扣除农业生产费用法等。二、灌溉工程经济效益的分析计算(1)分摊系数法 灌区开发后,农业技术措施一般也有较大改进,农作物的增产效益是“水”和“农”两种措施综合作用的结果,应对其总效益合理分摊。 niniiiiiiiiivyyavyyab1100)()( 灌溉效益分摊系数的确定方法有两种: 根据历史调查和统计资料确定分摊系数 根据试验资料确定分摊系数 上述符号分别为第i种作物主、副产品的面积、采取灌溉措施后、采取前的产量和价格,为灌溉效益
6、分摊系数。二、灌溉工程经济效益的分析计算 根据历史调查和统计资料确定分摊系数无农水无水yyyyy无 在无灌溉工程的若干年中,农作物年均单位面积产量;y水 在有灌溉工程后的最初几年,农业技术措施还没来得及大面积展开,其年平均单位面积的产量;y水+农 农业技术措施和灌溉工程同时发挥综合作用后,其年平均单位面积的产量。二、灌溉工程经济效益的分析计算 根据试验资料确定分摊系数 试验选择在四类田块上同时进行:(1)田块a,除保证出苗墒情外,不进行灌溉,也不加农业措施,亩产量为y前;(2)田块b,除保证出苗墒情外,不进行灌溉,但给予良好农业措施,亩产量为y农;(3)田块c,进行充分灌溉,但不加农业措施,亩
7、产量为y水;(4)田块d,进行充分灌溉,也给予良好农业措施,亩产量为y农+水。可近似认为,(1)y前是模拟发展灌溉以前的产量,(2)y农是单纯由于农业技术措施而提高后的产量,(3)y水则是单纯发展灌溉措施后达到的产量,(4)y农+水是发展灌溉同时又有良好的农业措施而达到的产量(忽略田块过去历年所积累下的肥力和初始含水量等因素)。例:运用河北省邢台地区柏乡县凌家桥灌溉增产效益试验站1992年冬到1993年夏小麦增产效益试验分析资料, 通过田间试验,已求得小麦亩产量为y农+水=613.4(斤), y前=257.8(斤) ,y农=411.6(斤) , y水=379.3(斤) 。求灌溉分摊系数。 解:
8、6 .3558 .153, 5 .121yyyyyy前水农前农前水,)()()(8 .2576 .4118 .2573 .3798 .2574 .613 yyyyyyy前农前水前农水3 .808 .1535 .1216 .355)(4 .353 .808 .1535 .1215 .121水y9 .443 .808 .1535 .1218 .153农y灌溉分摊的增产量9 .1564 .355 .121水前水yyy 44.08 .1979 .1569 .156水56. 07 .1989 .1567 .198农0 . 156. 044. 0农水校核: 二、灌溉工程经济效益的分析计算(2)产量对比法
9、灌区内外产量对比法 灌溉前后产量对比法 根据相应年份灌区内和灌区外(灌区外没有灌溉设施的地方)农作物单位面积上产量的差别来计算其农业增产效益: vyyavyyab)()(00 指某一地区(或面积)在未修建灌溉工程以前的农作物总产量(或总产值)与灌溉工程建成运用后农作物总产量(或总产值)相比较,其增加的部分即为灌溉效益:vyyavyyab)()(00二、灌溉工程经济效益的分析计算(3)扣除农业生产费用法 旱作农业与灌溉农业的农业技术措施有很大不同,在农业生产上的投资也有很大差别。即使在种植水稻的地区,在修建灌溉工程以后与未修建灌溉工程时投入的农业生产费用也不完全相同。因此,可以调查统计发展灌溉以
10、后为采取相应的农业技术措施所增加的生产费用(包括增加的种子、肥料、植保、田间管理费用等),并考虑合理的报酬率后,从农业增产总值(或总毛效益)中扣除,余下的部分即可作为灌溉措施提供的增产效益。arcvyyavyyab)1 ()()(0101c为灌区开发后农业技术措施提高情况下,分析期内农业生产费用增量的多年平均值;r为农业生产费用增加后所获得的合理报酬率。 该方法的关键是农业生产费用增加后所获得的合理报酬率值不容易确定。有时在计算中令r=12%,虽然简单,但计算结果可能比较不精确,应与其它方法结合进行分析。三、灌溉工程经济评价示例 灌溉工程经济分析的目的,是对各种可能采用的方案进行投资、年运行费
11、及效益的分析比较,以便从中选择最佳方案。根据灌溉工程的基建投资、年费用和年效益及其它一些技术经济指标,来进行分析一项灌溉工程的经济效益,并由几个可选方案中选优,供有关部门决策。 目前,灌溉工程经济分析均采用考虑时间价值的动态分析法。 灌溉工程的财务分析应首先确定财务核算单位,根据财务核算单位经营管理范围确定其财务收支状况,并根据财务分析的内容进行分析计算。对于当前水费过低的工程,可根据水费计算的有关规定进行水费测算,按照客观实际和农民可能负担的能力,确定合理的水费标准。财务收入亏损部分可明确提出需政府补贴的份额,以便在工程投资时即将运行所需要的费用一并考虑。 某水库枢纽的开发目标为防洪、发电、
12、工业和生活用水。工程于1981年开工,计划在五年内建成。基建投资概算为2.25亿元,在五年内的分配为:3000、7000、8000、3000、1500万元。1986年工程投产。水库总库容为28.17亿m3,其中防洪库容11.87亿m3,发电库容6.30亿m3,灌溉库容8.84亿m3,工业和生活用水4.12亿m3(发电、灌溉、工业和生活用水有共用库容4.30亿m3),死库容1.34亿m3。水库的平均年运行费为420万元。 水库下游的灌溉工程,计划实灌面积200万亩,工程于1984年开工,七年内建成,基建投资概算为9600万元,基建投资在七年内的分配为:3600、2000、1000、1000、10
13、00、500、500万元。计划于1986年开始灌溉,灌溉面积逐年增加,1986年灌35万亩,1987年灌70万亩,1988年灌105万亩,1989年灌140万亩,1990年灌175万亩,1991年达到设计水平,每年灌溉200万亩。年运行费为192万元(不包括水库分摊部分)。 自达到设计灌溉水平年开始,灌溉工程使用期为40年(到2030年)。 冬小麦、棉花、玉米为本灌区代表作物,设计的灌区种植模型和有关经济指标如表。 在计算农作物的产值时,尚应计入15%的副产品的产值。 经调查和对实际资料分析,灌区内无灌溉,降雨频率小于20%时,农作物可保丰收,最旱年几乎绝产(减产100%)。灌区的设计保证率为
14、80%,有灌溉设施后,如再遇最旱年,估计可能减产50%,灌溉效益分摊系数取0.45。分摊用总库容为: )(83.2634. 117.283mvs亿灌溉应分摊的库容为: )(87. 630. 412. 430. 684. 884. 884. 83mvi亿则灌溉应分摊的基建投资: 亿元)(576. 083.2687. 625. 225. 2siivvk按照投入的比例,每年分配给灌溉部门的基建投资如下表:(万元)(一)灌溉部门对水库共用费用的分摊1、灌溉对基建投资的分摊 基建投资2.25亿元按使用的库容比例分摊。死库容共同分摊,可扣除不计;共用重复库容按库容比例从兴利库容中扣除。万元)(54.107
15、83.2687. 6420ic2、灌溉对年运行费的分摊 水库的年均运行费420万元,灌溉应分摊的年运行费为:88. 0300%1020. 550%3008. 1400%600 (u亩)(元)()/576%15188. 0260%6040. 0%100%)201 (21)1 (211000apa(2)灌后平均产量损失系数: 05. 0%50%)801 (21)1 (21100apa亩)元/(72.90)05. 040. 0 (45. 0576)(0aaubi(1)灌前平均产量损失系数:2、由于灌溉使单位面积增加的产值:3、因灌溉全灌区增加的产值计算: 由于灌溉,全灌区每年增加的产值即灌溉效益计算
16、结果见下表: (二)灌区经济效益的估算 灌区正常年份单位面积综合产值为:1、多年平均灌溉增加的产值:全灌区每年增加的产值及灌区年运行费计算结果 (三)灌溉效益的计算 1、灌溉应分摊的平均年运行费计算: 灌溉应分摊的平均年运行费等于应分摊的水库年运行费部分与灌区年运行费之和。即:iiiqcccc54.107 结果见上表。 2、灌溉净效益现值计算: 按照水利建设项目经济评价规范sl-72-94的规定,经济报酬率取12%,计算的基准年选在1986年年初,绘制资金流程图如下图。768 1792 2048 384 768 3600 2000 1000 1000 1000 500 500 141.14 3
17、175.2 9525.6 15876 i=12% 299.54 18144.38 单位:万元单位:万元 (1)基建投资现值:kp=(384+7681.12+20481.122+17921.123+7681.124) +(36001.122+20001.12+1000+10001.12-1+10001.12-2+5001.12-3+5001.12-4) =18563.52万元(2)年运行费现值:cp=141.141.12-1+174.741.12-2+208.341.12-3+241.941.12-4 +275.541.12-5+299.54p/a,12%,401.12-5 =2124.89万元
18、(3)年效益现值:bp=3175.20+6350.401.12-1+9525.601.12-2+12700.801.12-3+15876.001.12-4 +18144.38p/a,12%,401.12-4=130628.54万元(4)总净收益现值:p0=bp(kp+cp)=130628.5418563.522379.88=109685.14万元0r0= bp/(kp+cp)=130628.54/20943.40=6.241.01. 什么是灌溉效益?什么是灌溉工程效益?二者有何区别?2. 为什么农业增产效益不是灌溉效益?如何确定灌溉效益分摊系数?3. 计算灌溉效益有哪几种方法?4. 某灌溉试验
19、站于1984年冬到1986年开展了冬小麦灌溉增产效益试验,通过试验获得冬小麦各处理的平均亩产量为:不灌溉时产量为128.9kg;灌溉但不加强农业技术措施的产量为189.65kg;不灌溉但加强农业技术措施的产量为205.8kg;既灌溉又加强农业技术措施的产量为306.7kg。试根据上述田间试验结果分析计算灌溉增产效益的分摊系数。第十章 小水电工程经济分析 主要教学内容小水电工程小水电工程经济评价的特点小水电建设项目经济评价规程学习一、小水电工程小水电工程:小水电:装机容量为1.00.5mw的小水电站农村小水电:装机容量0.5mw的小水电站小水电站的容量: 微型(100kw) 小小型(100100
20、0kw) 小型(100010000kw)小水电的优点: 工程简单、建设工期短,一次基建投资小; 水库的淹没损失、移民、环境和生态等方面的综合影响小; 接近用户,输变电设备简单、线路输电损耗小。 二、小水电工程经济评价的特点 小水电建设项目经济评价规程(sl16-95)中所指的小水电建设项目的经济评价,是指装机容量25mw以下电站和其配套电网的新、改、扩建、复建、更新改造的项目以及主要由中小水电站网供电的县级农村电气化规划的经济评价。农村水电地区50mw及其以下容量的中型电站亦可参照执行。小水电建设项目经济评价的计算期: 建设期:自建设项目动工兴建到开始生产前为止; 投产期:自建设项目开始生产到
21、形成全部生产能力前为止; 生产期:自建设项目形成全部生产能力开始算起,一般采用20年计算。 计算期的时间基准点定在建设期的第一年初。二、小水电工程经济评价的特点 小水电经济评价判别条件: (1)财务评价和国民经济评价的成果均可行,则建设项目经济评价可行。 (2)财务评价和国民经济评价均不可行或财务评价可行而国民经济评价不合理时,则建设项目经济评价不可行。 (3)国民经济评价合理而财务评价不可行时,可向国家和主管部门提出采取优惠政策的建议,如通过反推可行的电价,提出调整电价的方案或给以低息贷款的建议等,使建设项目符合财务可行性条件。 二、小水电工程经济评价的特点 经济评价应严格遵守费用与效益(投
22、入与产出)计算口径对应的原则。 财务评价时投入与产出均用现行价格体系为基础的预测价格,要考虑工程筹备期和建设期物价上涨因素;国民经济评价投入产出均采用影子价格。 小水电建设项目经济评价应以动态分析为主,辅以某些静态指标。二、小水电工程经济评价的特点小水电建设项目的投资,是指达到设计效益时所需要的全部支出费用,包括以下各项: 主体工程、附属工程和临建工程的投资; 配套工程(含输变电配套和水源配套工程)的投资; 开发性移民工程投资和淹没、浸没、挖压占地、移民迁建所需费用; 处理工程的不利影响,保护或改善生态环境的费用; 勘测、规划、设计、试验等前期的工作费用; 预备费; 其他费用。小水电工程的投资
23、二、小水电工程经济评价的特点 包括年运行费、折旧费、摊销费和利息支出。其中: 摊销费包括无形资产和递延资产的分期摊销。 年运行费是指建设项目每年支付的运行管理费,包括发电成本中的修理费、工资及福利费、水费和其他费用,以及供电年运行费。小水电建设项目发电总成本经济效益:包括发、供电效益、综合利用效益和多种经营效益。上述效益必须按货币量作定量计算,称为收益。社会效益:环境效益:小水电建设项目的效益应尽可能定量计算,不能定量计算的必须作定性描述。教育费附加二、小水电工程经济评价的特点国民经济评价: 以电力系统年费用(nf)、经济内部收益率(eirr)为主要指标;以经济净现值(enpv)及经济净现值率(enpvr)为辅助指标。国民经济评价中的发、供电收益计算,应按照“按质论价”的原则,对不同时期和时段的电能,采用不同的计算电价计算。财务评价: 以财务内部收益率及固定资产投资贷款偿还期为主要指标,以财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率及静态投资回收期为辅助指标;并应计算单位千瓦投资,单位电能投资,单位电能成本等技术经济指标。三、小
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