清丰阳邵镇2019年双替代供暖设备电暖桌燃气壁挂炉

1、 清丰县阳邵镇2019年双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装 公开招标文件招标编号：QC2019065-GK28号 招 标 人：清丰县阳邵镇人民政府 招标代理机构：清丰县政府采购中心目 录第一章 招标公告第二章 招标项目基本内容及要求第三章 投标人须知第四章 评标办法第五章 投标文件格式第六章 政府采购合同条款第七章 政府采购合同格式第一章 招标公告一、采购项目名称：清丰县阳邵镇2019年双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装 二、采购项目编号：QC2019065-GK28号 三、项目预算金额：一标段：电暖桌1000元/台；二标段：燃气壁挂

2、炉4500元/台；三标段：燃气容积式热水器4500元/台（其中70%财政资金和30%用户自付。用户自付部分由中标人自行收取，若因资金收取不到位，造成损失由中标人自行承担）。 四、采购需求及要求：1、一标段：电暖桌；二标段：燃气壁挂炉；三标段：燃气容积式热水器（数量不定，在规定时间内，由中标企业负责宣传推广安装调试，最后以实际安装数量结算）。2、本项目采购内容分三个标段，投标人可兼投兼中，但是，在2019年清丰县13个乡镇双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装项目中，同类产品一个投标人只允许中标一个标段。如果同时开标，出现一个投标人中标多个项目，根据招标评分系统确定的中

3、标时间，按照“取前舍后”原则中标，中标企业不再参与其他项目评审。五、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。六、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2、本项目不接受联合体投标； 3、合格投标人还要满足的其它资格条件；3.1投标单位必须是国内注册的独立法人，采购项目的生产商或代理商；3.2投标人需提供三证合一的营业执照副本、法定代表人授权书；3.3投标人需提供近三年（2016、2017、2018年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计

4、的财务报告，若公司成立时间不足一个审计年度的，提供公司成立后经审计的财务报表；3.4 2019年以来三个月依法缴纳税收凭证和社会保障资金的缴纳凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金）3.5投标人需提供以下认证证书：3.5.1提供所投产品的3C认证证书；3.5.2投标人或投标产品生产厂家的ISO9001质量管理体系认证；ISO14001环境管理体系认证；OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书；3.5.3二标段：燃气壁挂炉，三标段：燃气容积式热水器。投标人应具备相关政府部门颁发燃气、燃烧器具安装维修资质证书。若投标人无相关政府部

5、门颁发燃气、燃烧器具安装维修资质证书的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，并提供安装公司以上要求的资质证书；3.5.4 二标段：燃气壁挂炉，三标段：燃气容积式热水器。生产企业需具有燃气热水器或燃气采暖热水炉生产许可证。3.6参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商自行作出承诺，并加盖本单位公章）；3.7投标人应通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）进行信用查询，被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人将被拒绝参加投标活动；在标书中附查询复印件（以招标公告开始时间起至投标文件递交截止时间）。 七、是否接受进口产品：

6、否八、获取电子招标文件事项：本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台，进行，信息发布、招标文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示实行全程电子化。1、时间：2019年9月25日至2019年9月30日（北京时间，法定节假日除外）2、地点：濮阳市公共资源交易平台(35:8001/3、方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)下载招标文件；注：首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：办理数字证书：在濮阳市公共资源交易网（:89/）上查看办事指南，准备办证资料，携带数字证书申请表及相

7、关资料前往数字证书受理点办理。受理场地：濮阳市振兴路与安康路交叉口向西200米路南（安康路32号濮医北区入口对面），客服电话400-112-3838 联系电话：16639338626；河南省郑州市郑东新区绿地之窗云峰座A座1011室，办公时间：工作日周一至周四上午9:00-12:00下午14:00-18:00 ，联系电话供应商信用信息录入：登陆濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)按照濮阳市主体库操作流程以及注册信息介绍要求完成企业信息录入。4、 售价：无九、投标截止时间（投标文件递交的截止时间）及地点：1、时间：2019年10

8、月21日上午9:00（北京时间） 2、地点：濮阳市公共资源交易中心二楼六室（中原路与开州路交叉口向北50米路东）。十、开标时间及地点：1、时间：2019年10月21日上午9:00（北京时间） 2、地点：濮阳市公共资源交易中心二楼六室（中原路与开州路交叉口向北50米路东）。十一、发布公告的媒介及公告期限：本次公告在河南省政府采购网、濮阳市政府采购网、濮阳市公共资源交易网、濮阳市公共资源交易平台(35:8001/ 上发布。公告期限为五个工作日十二、联系方式 1、采购人：清丰县阳邵镇人民政府地址：清丰县阳邵镇阳邵集联系人：张先生 联系方式2、

9、采购代理机构：清丰县政府采购中心地址：清丰县扶贫办二楼联系人：张先生 联系方式发布人：清丰县政府采购中心 发布时间： 2019年9月24日1.第二章 招标项目基本内容及要求一标段：远红外多功能电暖桌（含厨炊功能）（一）基本技术参数及要求1、达到电采暖器散热器(JG/T236-2008) 要求。2、额定功率：2000W3、额定电压：220V4、额定频率：50Hz5、 机器类型: 驻立式6、电热元件: 发热管或辐热盘7、质保期：6年8、多档调温，多面取暖，桌面带内嵌式电陶炉盘（具备厨炊功能）；9、桌面尺寸：75厘米x75厘米（二）质量要求1、产品质量符合国家或行业最新标

10、准要求。2、制作产品的材料符合国家或行业标准的规定，产品包装、注册商标等符合国家有关规定。3、因产品质量产生任何问题，用户有权无条件换货，如造成损失，由采购中标单位承担赔偿责任。4、用户因产品质量安全问题进行投诉，采购中标单位积极配合妥善解决，如确属采购中标单位责任，采购中标单位承担全部责任和费用。（三）安装要求1、严格按照国家规范及行业规定进行操作。2、安装过程中要严格落实各项安全措施，确保安装过程中不出现安全事故。3、交付用户使用时必须向用户提供使用说明书、合格证等，并详细讲解对应产品使用、安全等注意事项，确保用户完全了解产品的操作方法和注意事项。二标段：燃气壁挂炉（一）基本技术参数及要求

11、项目技术指标/参数燃气压力（kpa）2.0额定热输入18kw电源规格AC220V/50HZ点火形式自动脉冲噪音dB（A）55dB(A)热效率>89%排气方式平衡式强制排烟质量要求达到燃气采暖热水炉热水器(GB25034-2010)、燃气取暖器（CJ/T113-2015）要求（二）燃气壁挂炉组合报价主要包含：1、燃气壁挂炉一台；2、两组暖气片：暖气片采用卧式，材质为低碳钢（两组），每组16片，材料费由中标企业承担。若用户需加装暖气片，另产生的费用需用户按照企业中标价格标准自行承担；3、管道：管道材质为ppr铝塑复合管，燃气壁挂炉和每组暖气片均须安装独立控制阀，回水端安装Y型过滤器1个，60

12、米内管道材料费（包括进水管道和出水管道）由中标企业承担。60米以外，材料费由用户按照企业中标价格标准自行承担；同时裸露在室外管道需有保温棉进行包裹。两组暖气片原则上分别安装在相邻两个房间。4、燃气管道：配套连接软管必须采用铠装或不锈钢波纹软管，由中标企业承担。5、安装所用所有零部件。如：管件、阀门等。6、在规定时间内，由中标企业负责宣传推广安装调试，最后结合乡镇统筹数量及企业实际安装量结算；若用户家中已有暖气片或管道，用户可根据实际情况，只购买取暖设备且只承担取暖设备中标价格30%（三）有关要求。1、本次投标的燃气壁挂炉能效不得低于 2 级。2、具备火焰自动检测装置，火焰意外熄灭时，燃气炉自动

13、切断燃气阀。3、安装过程中要严格落实各项安全措施，确保安装过程中不出现安全事故。4、交付用户使用时必须向用户提供使用说明书、合格证等，并详细讲解对应产品使用、安全等注意事项，确保用户完全了解产品的操作方法和注意事项。5、满足本工程情况的采暖负荷和热水供应量要求，采暖和热水需有单独的运行系统，可自动切换功能。6、排烟方式：采暖炉应采用全封闭式燃烧，平衡式强制排烟。7、燃气采暖炉换热器材质为全铜质。壁挂炉燃烧室需完全密封，与所在房间完全隔绝，烟道必须为同轴平衡烟道，烟气通过密封排烟道排至室外。三标段：燃气容积式热水器（采暖型）（一）基本技术参数及要求项目技术指标/参数燃气压力（kpa）2.0额定热

14、输入18kw电源规格AC220V/50HZ点火形式自动脉冲噪音dB（A）55dB(A)排气方式或安装位置烟道强制排气式热效率>85%质量要求达到燃气容积式热水器(GB18111-2000) 要求。（二）燃气容积式热水器单套组合报价主要包含：1、燃气容积式热水器一台（含供水循环泵）；2、两组暖气片：暖气片采用卧式，材质为低碳钢（两组），每组16片，材料费由中标企业承担。若用户需加装暖气片，另产生的费用需用户按照企业中标价格标准自行承担；3、 管道：管道材质为ppr铝塑复合管，燃气容积式热水器和每组暖气片均须安装独立控制阀，回水端安装Y型过滤器1个，60米内管道材料费（包括进水管道和出水管道

15、）由中标企业承担。60米以外，材料费由用户按照企业中标价格标准自行承担；同时裸露在室外管道需有保温棉进行包裹。两组暖气片原则上分别安装在相邻两个房间。4、燃气管道：配套连接软管必须采用铠装或不锈钢波纹软管，由中标企业承担。5、安装所用所有零部件。如：管件、阀门等。6、在规定时间内，由中标企业负责宣传推广安装调试，最后结合乡镇统筹数量及企业实际安装量结算；若用户家中已有暖气片或管道，用户可根据实际情况，只购买取暖设备且只承担取暖设备中标价格30%（三）安装1、安装过程中要严格落实各项安全措施，确保安装过程中不出现安全事故。2、具备火焰自动检测装置，火焰意外熄灭时，燃气炉自动切断燃气阀。3、交付用

16、户使用时必须向用户提供使用说明书、合格证等，并详细讲解对应产品使用、安全等注意事项，确保用户完全了解产品的操作方法和注意事项。4、可满足落地式安装。5、燃气容积式热水器应安装在通风良好、有安装排气管道条件的厨房或非居住房间内；安装采暖炉的墙面和地面应能承受所安装采暖炉的荷重；采暖炉与相邻灶具的水平净距不得小于30cm。注：投标人在投标文件中提供所投产品的相关实体照片，并对产品进行描述。中标人提供产品需为所投品牌生产制造企业生产产品，不接受贴牌产品。如弄虚作假骗取中标的，一经核实，废标并列入失信黑名单。在合同执行中，一旦发现中标企业以次充好，提供假冒产品的，采购人有权单方解除合同并追究法律责任，

17、给采购人造成的损失全部由中标人承担，同时向监督部门举报列入失信黑名单并将在相关网站公示该企业的不良行为。 投标人须自行承诺所投产品有一定库存量，若被确定为中标投标人后，可随时按采购人要求，将货物产品送至采购人指定地点，并保证在工期内完成供货并完成安装调试工作，如未按时交货或安装，将承担全部后果并接受相关部门处罚，采购人有权不支付任何款项并解除合同。承诺书格式自拟并附在响应文件中。第三章 投标人须知投标须知前附表条款号条款名称编列内容1招标人清丰县阳邵镇人民政府联系人：张先生 联系方式：186393852682招标代理机构招标代理机构：清丰县政府采购中心 联系人：张先生 联系方式：03963-7

18、2191073项目名称清丰县阳邵镇2019年双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装4资金来源财政资金自筹 5资金落实情况已落实6供货期限合同签订后10日历天内供货安装完毕7质量标准满足国家相关法律规定和现行行业标准与规范和招标文件要求；注：本项目国内有相关标准的执行国内相关标准。若国内无相关标准的，须在满足使用功能的前提下，达到招标人项目需求的要求。8付款方式中标人自行向农户收取农户自付部分，并自行负责完善建档资料，需方验收合格后，支付农户实际安装台数财政资金的30，2020年6月30日之后，再支付农户实际安装台数财政资金的65%，预留财政资金的5作为质保金，质保期满

19、一年且无质量和服务问题后一次性拨付。9验收采购单位按招标文件要求的技术参数进行验收，安装完成且验收合格后出具由代理机构提供的政府采购验收报告，作为付款依据。10合格投标人的资格条件详见招标文件11是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定12信用查询依据财库2016125号文件规定，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本政府采购活动。投标人是否具有上述不良记录查询网站：1、 “信用中国”网站（）中国政府采购网（） 13踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：14投标预备会不召开召开，

20、召开时间：召开地点：15投标人提出问题的截止时间投标截止时间前10天16招标人修改、澄清的时间投标截止时间15天前，网上发布的形式通知所有潜在投标人。17偏离不接受负偏离18供货时间及地点合同签订后10日历天内供货安装完毕，合同中规定的地点。19投标截止时间 见招标公告20构成投标文件的其他资料21投标有效期自投标截止之日起90日历天22是否允许递交备选投标方案不允许允许23履约保证金1、中标单位按50000.00元交纳履约保证金。在采购单位和中标单位签订合同并经采购单位对所交产品验收合格后5日内无息退还。2、履约保证金以转账或电汇形式从投标人基本账户转入，不接受现金和个人汇款。用户名：清丰县

21、财政局政府采购资金专户，开户银行与账号：中原银行清丰县支行6012 3000 1600 0000 0523 80。24投标文件份数供应商应编制纸质版投标文件正本一份、电子版一份。投标文件须清楚地标明“正本”或“电子版”字样。25电子投标文件编制要求1. 投标人凭企业机构数字证书登录濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)点击【我要投标】，获取电子招标文件及其它资料。2. 根据濮阳市政府采购招标、投标文件编制系统操作说明要求使用濮阳市政府采购投标文件编制系统编制电子投标文件。（注：登录濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)点击

22、下载专区）3.未按以上要求制作电子投标文件，导致投标文件无法正常打开的，按废标处理。26电子投标文件递交方式1. 投标人凭企业机构数字证书登陆濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)点击投标用户入口【投标用户入口】“政府采购”进行登陆，然后选择所投项目，上传签章并加密后的电子投标文件，并打印回执单确认。2. 投标人必须在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为投标无效。27电子标书解密方式解密方式： R现场解密1. 现场解密的，投标人携带数字证书，开标现场解密。2. 投标人（供应商）未按照招标文件规定时间和方式对电子投

23、标文件实行解密的，或投标人（供应商）因自身原因造成电子投标文件无法解密的，视为投标无效。注：为保证投标文件按照招标文件规定时间顺利递交，参加开标人员应携带CA证书到场。28签字或盖章及要求1、纸质版投标文件按招标文件要求加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。2、电子投标文件投标人必须进行电子签章并加签投标人机构CA数字证书、法定代表人个人CA数字证书。29纸质投标文件装订要求及封套上应载明的信息1、纸质投标文件采用胶装方式左侧固定，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 2、封套上应载明：项目名称：招标人名称：投标人名称： （盖单位章）投标人地址：法定代表人或其委托代理人：（

24、签字或盖章） 在 年 月 日 时前不得开启30递交投标文件地点见招标公告31是否退还投标文件否是，退还安排：32开标时间和地点见招标公告33资格审查委员会及评标委员会1、 资格审查委员会：由采购人负责资格审查2、 评标委员会：共7人,其中采购人代表2人,抽取专家5人。34是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 人。35对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。36对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其

25、他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。37对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。38对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人

26、员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。39询问和质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式提出质疑。招标文件中若出现释义不明处，以招标人解释为准。一 、总 则1、适用范围1.1本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。2、定义2.1 “招标人”系指指采购单位及采购代理机构。 2.2 “供应商”系指符合要求的法人。 2.3 “招标代理机构”系指清丰县政府采购中心。2.4 “买方” 系指 招标文件中所述所有货物及相关服务的需方 ，“卖方” 系指中标人。2.5 “合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利

27、与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。2.6 “货物” 系指卖方按招标文件规定须向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.7 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的伴随义务。2.8“伴随服务”系指根据本合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务,以及合同中未规定,但以有利于合同履行原则,应当由卖方承担的其它义务。3、项目概况3.1、采购范围：清丰县阳邵镇2019年双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装。3.2、资金来源：财政

28、资金自筹 。3.3、项目预算金额：一标段：电暖桌1000元/台；二标段：燃气壁挂炉4500元/台；三标段：燃气容积式热水器4500元/台（其中70%财政资金和30%用户自付。用户自付部分由中标人自行收取，若因资金收取不到位，造成损失由中标人自行承担）。 3.4、服务地点：合同规定地点。 3.5、标包划分：一标段：电暖桌；二标段：燃气壁挂炉；三标段：燃气容积式热水器 。3.6、本项目采购内容分三个标段，投标人可兼投兼中，但是，在2019年清丰县13个乡镇双替代供暖设备（电暖桌、燃气壁挂炉、燃气容积式热水器）采购及安装项目中，同类产品一个投标人只允许中标一个标段。如果同时开标，出现一个投标人中标多

29、个项目，根据招标评分系统确定的中标时间，按照“取前舍后”原则中标，中标企业不再参与其他项目评审。4、供应商资格要求：4.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；4.2、本项目不接受联合体投标； 4.3、投标单位必须是国内注册的独立法人，采购项目的生产商或代理商；4.4、投标人需提供三证合一的营业执照副本、法定代表人授权书；4.5、投标人需提供近三年（2016、2017、2018年度）经审计的财务报告，若公司成立时间不足三年的，按实际成立年限提供审计的财务报告，若公司成立时间不足一个审计年度的，提供公司成立后经审计的财务报表；4.6、2019年以来三个月依法缴纳税收凭证和社

30、会保障资金的缴纳凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障金）4.7、投标人需提供以下认证证书：（1）提供所投产品的3C认证证书；（2）投标人或投标产品生产厂家的ISO9001质量管理体系认证；ISO14001环境管理体系认证；OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书；（3）二标段：燃气壁挂炉，三标段：燃气容积式热水器。投标人应具备相关政府部门颁发燃气、燃烧器具安装维修资质证书。若投标人无相关政府部门颁发燃气、燃烧器具安装维修资质证书的，须委托有资质的公司并附安装委托协议，并提供安装公司以上要求的资质证书；(4) 二标段：燃气壁挂炉

31、，三标段：燃气容积式热水器。生产企业需具有燃气热水器或燃气采暖热水炉生产许可证。4.8、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。4.9、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标者，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”（或信用河南）网站、中国政府采购网（）】；5、合格的服务中标人对合同义务全面负责；对采购范围内全部招标内容全面负责。6、每个供应商按标段提交一套

32、投标文件和一个投标报价7、投标费用本项目招标文件为免费提供，不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。8、保证供应商应保证在投标文件中所提交的文件、资料和数据是真实的。9、服务地点、服务期限8.1服务地点：合同中规定地点 8.2服务期限：本项目质保期为六年。二、招标文件10.招标文件的构成10.1第一部分：招标文件正文部分 10.1.1招标公告 10.1.2招标项目基本内容及要求 10.1.3投标人须知 10.1.4评标方法10.1.5招标项目及技术要求10.2第二部分:招标文件附件部分 10.2.1投标文件内容及格式 10.2.2政府采购合同条款 10.2.3政府采购合同

33、格式10.3投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“ 招标文件正文部分”与“招标文件附件部分”如有不致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。 11.招标文件的澄清和修改11.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。11.2招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。11.3

34、招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，以最后发出的为准.三、 投标文件12、电子投标文件编制 投标人（供应商）须登录濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)点击下载专区，下载濮阳市政府采购招标、投标文件编制系统操作说明和濮阳市政府采购投标文件编制系统，按照操作说明进行电子投标文件的编制。 13、投标文件的组成投标文件的编制应包含以下内容：13.1 投标函13.2 投标报价一览表13.3分项报价表13.4项目要求及投标响应表13.5 法定代表人身份证明书13.6授权委托书13.7 服务承诺书13.8供

35、应商基本情况13.9关于资格的声明函13.10 反商业贿赂承诺书13.11 中小企业声明函13.12投标人认为有必要的、响应招标文件要求的其它材料13.13技术部分13.14参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商自行作出承诺，并加盖本单位公章）投标文件纸质版应装订成册，编制连续页码，并编制“投标文件目录”，“投标文件目录”应列明投标文件各组成部分的起止页码，以便评委审阅。14、投标报价14.1 供应商报价应在不低于供应商成本的基础上根据市场行情和自身实力自主报价，且供应商报价不得高于采购单位预算价（最高限价）。14.2 供应商以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、

36、结算。供应商的投标报价均为目的地交验价，包括所投内容全部价款、相关税款、售后及技术服务费、培训费等与采购项目相关的必须的款项及费用，且供应商只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价。抽样检验费包括出厂前抽样、到货抽样。其中出厂前检验由供应商在交付前委托国家级检测机构按照供货量的千分之九进行抽检，检测后由检测机构出具报告。到货抽样由县发改委、财政局、采购人、投标人共同监督并封样，委托国家级检测机构按照供货量的千分之一进行抽检，检测后由检测机构出具报告（检测费用由中标企业承担）。14.3供应商应充分考虑供货期间的价格风险因素，中标价在合同实施期内不得调整，同时也不因市场价格变动而调整。14.4

37、参加本项目的中小企业应当提供中小企业声明函（格式详见政府采购促进中小企业发展暂行办法）并同时提供证明材料（相关行业主管部门开具的认定意见或按照“工信部联企业2011300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等材料）（详见政府采购促进中小企业发展暂行办法）。15、投标有效期投标文件从投标截止时间起开始生效，投标有效期为90日历天。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。中标人的投标有效期应延长至合同终止日止。16、投标文件的签署16.1 电子投标文件须按照编制系统操作说明制作完成，并按要求进行电子签章。16.2 供应商应编制纸质版投标文件正本一份、电子版一份。投标文件须清楚地标

38、明“正本”或“电子版”字样。16.3 纸质版投标文件需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商法定代表人或授权委托人签字并加盖单位公章。16.4 纸质版投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商法定代表人或授权委托人签字并加盖供应商单位公章。四、 投标文件的递交17、投标文件的密封、标记和递交17.1 投标人凭企业机构数字证书登陆濮阳市公共资源交易平台(35:8001/)点击投标用户入口【投标用户入口】“政府采购”进行登陆，然后选择所投项目，上传签章并加密后的电子投标文件，并打印回执单确认。17.2 递交投标文件截止时间前供应商须同时递交纸质版正本

39、一份和含投标文件所有内容的电子文档（U盘）一份；纸质版投标文件的递交截止时间和递交地点与公告第九项要求一致，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。供应商应将纸质投标文件的正本和电子版分别单独密封在非透明包封内和相关证明材料原件一起递交。17.3 纸质投标文件和电子文档包封上须写明：“投标人名称”、“招标编号”、“投标项目”“收件人名称”及“正本”“电子文档”字样。五、 开 标18、开标开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告18.1现场解密的，投标人携带数字证书，开标现场解密。18.2当电子开、评标系统出现异常时，方可打开纸质投标文件，并以纸质文件为依据，继续开、评标。

40、18.3 监督人、招标人、招标代理机构、供应商代表共同验证投标文件密封情况及是否正确签署。经确认无误后，由各方代表在开标现场及时在投标文件密封情况确认表上签字认可。18.4 开标会结束后转入评标程序，评委按照招标文件的要求对供应商投标文件中有关原件进行验证。供应商法定代表人或授权委托人在验证表上签字确认。六、评标、定标19、评标委员会评标委员会组成：按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）的规定，评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为7人，其中业主代表 2人，技术、经济等方面的专家5人组成，参加

41、评标的专家从河南省政府采购评审专家库中随机抽取。20、评标原则20.1 公平、公正，科学、择优。20.2 质量好、信誉高、价格合理、使用寿命长、售后服务好。20.3 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。21、投标文件的初审21.1 评标委员会首先对投标文件进行检查，以确定投标文件内容是否完整、有无计算错误、文件是否正确签署、投标文件总体编排是否有序等。 21.2 算术错误将按以下方法更正，如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 21.2.1总价金额与单价金额不一致的，以及分项价汇总之和与总价不一致的，则以单价和分项价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。21.

42、2.2 如投标报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。21.3 投标文件有下列情况之一者，将视为废标：21.3.1 投标文件中供应商法定代表人或授权委托人没按招标文件要求签字和加盖印章；21.3.2 投标文件未按规定要求、格式编写或字迹模糊、难以辨认的；21.3.3 投标文件的内容弄虚作假的；21.3.4 投标文件附有招标人不能接受的条件；21.3.5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求；21.3.6 在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关

43、证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。（温馨提示：若供应商报价过低，需提前准备相关证明材料，以备专家核实）21.3.7 根据中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法第三十七条规定有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同供应商的投标文件相互混装；22、投标文件的澄清评标委员会可以要求供应商对投标文件中含

44、义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清的要求和供应商的答复均应采取书面形式。供应商的答复必须经法定代表人或授权委托人签字，作为投标文件的组成部分。23、评标办法和评标标准评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件，即有效投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。23.1综合评分法23.1.1是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。23.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投

45、标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按23.2规定处理。23.4评标办法（详见第四章）24、计分办法评委根据招标文件、投标文件，按照评分办法，统一认定供应商的硬指标分值；再加上评委个人评判分值，得出每个评委对供应商的评

46、标分数。每个供应商的最终得分为：所有评委评分的算术平均值作为该供应商的最终得分，计分过程按四舍五入取至小数点后两位，最终得分取至小数点后两位。25、定标评标委员会根据评委签字的原始评标资料和评标结果编写评标报告，采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。26、询问和质疑依据相关规定，采购人、采购代理机构都是受理质疑的主体。本项目采购需求及投标人资格要求，均由采购人制定，依据采购人与代理机构签订的委托协议，涉及采购需求及投标人资格的异议，由采购人受理并答复。参与本项目的供应商如对招标文件有异议，应在法定期限内依法向采购人或代理机构提起书面质疑：26.1、对投标人资格或采购需求有异议的，由采购人受理

47、并答复；26.2、对采购程序、过程或成交结果有异议的，由代理机构受理并答复；26.3、采购人、代理机构不接受针对同一采购程序环节的重复质疑；26.4、采购人、代理机构接受质疑的联系方式见本文件第一章；26.5、详细程序及规定请参阅财政部第94号令26.6政府采购项目的招标活动受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，以确保招标活动的公开、公平和公正。26.7供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。 26.8采购单位应当在收到供应商的书面质疑后三个工作日内作出答复，并以书面形式通知

48、质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 26.9采购单位委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答复。26.9.1质疑供应商对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。七、 授予合同27、中标通知27.1 在投标有效期内，中标结果以书面形式通知中标人。27.2 中标通知书是合同的组成部分。27.3 对未中标的供应商，不作任何未中标原因的解释，所有投标文

49、件不予退还。28、签订合同28.1 中标供应商自收到中标通知书之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与招标人签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。28.2 招标文件、中标人投标文件以及中标人在评标时澄清问题的答复内容等均作为合同的不可分割的组成部分。28.3 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。28.4 若中标人未能或拒绝按招标文件要求及其投标文件内容与招标人签订合同，招标人可以根据推荐次序另选中标人。29、变更采购合同数量的权力.政府采购合同履

50、行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，经政府采购监督管理部门认可后，可以与中标供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。八、其 它30.招标代理服务费本项目不收取代理服务费。31.招标结束后，所有供应商的投标文件均不予退回。32.供应商针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出（质疑期及质疑需要提交的资料按中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉颁发要求执行）。33.未尽事宜按国家有关规定执行。34.本招标文件最终解释权归招标人。第四章 评标办法一、本项目采用第 1 种评标办法1、综合评

51、分法；2、最低评标价法。为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法及实施条例等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一标段：多功能电暖桌（含厨炊功能）：评审因素评审内容评分标准报价部分（30分）报价（30分）以满足招标文件要求且投标报价最低的投标综合单价报价为评标基准价，其报价分为满分30分，其他投标人的报价分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值30%×100（得分保留两位小数，四舍五入）。综合部分（39分）荣誉及实力（39分）1、生产企业具有国家知识产权局颁发的发明专利证书，每项得2分，最多8分；2、生产企业具

52、有省级或省级以上科学技术进步奖，得3分；3、提供2017年以来投标人或生产企业与本次采购内容类似的业绩，每一份业绩得2分，最多得8分（以中标通知书和合同书为准）；4、生产企业提供省级及以上部门颁发的高新技术企业证书得6分；5、投标人信用等级评为 AAA 级的得 2分，信用等级评为 AA 级的得 1分，其他信用等级不得分。6、所投产品具有有效期内产品责任险的得2分，没有不得分。7、所投产品具有中国质量认证中心出具的节能证书，得3分，没有不得分。8、所投产品具有国家级检测机构出具的检测报告，得5分，没有不得分。9、生产企业达到国家标准商品售后服务评价体系GB/T27922-2011并获得五星级售后

53、服务认证证书，得2分（提供证明资料，否则不得分）；技术部分（31分）产品性能（13分）产品技术性能：1、 具有防爆易洁面板，得1分，没有不得分；2、 具有童锁保护，得1分，没有不得分；3、具有取暖、厨炊电源单开单控功能，得2分，没有不得分；4、具有数码恒温调控功能，得2分，没有不得分；5、具有不低于5小时定时功能和通电3小时内无任何操作机器自动断电功能得2分，没有不得分；6、具有网罩隔离发热体功能，得1分，没有不得分；7、配套与电暖桌适用的厨炊锅具，得3分，没有不得分；8、具有防漏电保护功能的，得1分，没有不得分实施方案（3分）评委依据投标人提供的实施方案设计的科学合理性、工作方案清晰、明确、

54、安排合理、可实施性等横向比较，优秀得3分、良好得2分、一般得1分。质量、供货、安装计划及保证措施（3分）评委依据投标人提供的实施方案在关于质量、供货、安装计划及保证措施的切实可行、措施完善程度等横向比较，优秀得3分、良好得2分、一般得1分。售后保障措施（12）根据投标人售后服务方案及承诺内容的完整性、可行性、等其他优惠等内容，视情况酌情打分,优秀得3分、良好得2分、一般得1分。投标产品生产企业需提供针对投标人签订合同后10天内足额到货承诺函及相关证明材料，按照要求提供的得4分，否则不得分。（需提供加盖公章承诺函）提供配合采购人制定用电安全及清洁取暖政策宣传等具体方案措施的，得1分，否则不得分。售后服务方案具备24小时专用售后服务电话和12小时内随时上门服务体系和相应保障能力的，得1分，否则不得分。投标人承诺中标后在投标乡镇设立售后服务网点的，得1分，没有不得分。（需提供加盖公章承诺函）投标人承诺质保时间在质保期6年基础上每延长一年加 1分，满分2分。（需提供加盖公章承诺函）二标段：燃气容积式热水器（采暖型）：评审因素评审内容评分标准报价部分（30分）报价（30分）以满足招标文件要求且投标报价最低的投标综合单价报价为评标基准价，