公开招标洛阳市地震监测中心工程

1、公开 公平 公正 诚信 洛阳政府采购中心招标文件公开招标洛阳市地震监测中心工程招 标 文 件招标编号：洛公交易采购2015190号洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）二一五年六月十七日39目 录前附表2第一部分 招标邀请函6第二部分 招标项目要求7第三部分 投标人须知14第四部分 合同条款及格式24第五部分 投标文件格式25第六部分 评标标准和方法38图纸、工程量清单（另附）前附表序号名 称内 容1招标人名 称：洛阳市地震局地 址：洛阳市党政办公大楼联系人：张女士 电 话2采购代理机构名称：洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府

2、采购中心）地址：洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心a区四楼联系人：崔先生 王先生 电 话69921028 3项目名称洛阳市地震监测中心工程4建设地点洛阳市伊滨区佃庄镇朱圪垱村5资金来源财政投资6设计单位洛阳建材建筑设计研究院有限公司7建设内容洛阳市地震监测中心工程8招标内容图纸及工程量清单范围内的所有内容。9招标范围本次招标为一个标段洛阳市地震监测中心工程具体内容详见施工图纸及工程量清单。10工期60天（日历天）。11质量要求符合国家质量验收备案标准12安全生产目标杜绝死亡事故13文明工地目标市级文明工地14投标人资质条件、能力和信誉资格要求：具有独

3、立法人资格，具备建筑工程施工总承包二级（不接受其他等级）资质，持有安全生产许可证。拟任项目经理要求：具有房屋建筑工程专业二级注册建造师（注册单位与投标人一致）和安全生产考核合格证，本次招标不接受临时建造师；其他：为本招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次招标项目的投标。外地企业需提供招标公告发布之日后经有关单位登记的外地建筑业企业进洛登记表原件。投标人须提供检察机关出具的有效期内的查询行贿犯罪档案结果告知函原件。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。15是否接受联合体投标不接受16资格审查方式见招标文件第二部分第2条17分包不允许18

4、招标文件售价招标文件免费领取，含图纸资料。辅助评标光盘由投标人到洛阳市凯旋西路33号305室获取（200元/份）。19获取招标文件时间2015年6月17日-2015年6月25日18:3020获取招标文件方式本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书key”方式登录，网上免费下载招标文件。21投标截止时间2015年7月13日上午9：3022投标保证金投标保证金的金额：人民币壹万元。投标保证金的形式：本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至采

5、购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。23是否允许递交备选投标方案不允许24投标文件份数一份正本、五份副本、一张电子辅助评标光盘。25递交投标文件地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳会展中心a区5楼）26开标时间和地点开标时间：2015年7月13日上午9：30开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛

6、阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳会展中心a区5楼）27开标程序见招标文件第三部分第19、20、21、22条28踏勘现场不组织，见招标文件第二部分第9条29投标预备会不召开30投标人提出问题的截止时间见招标文件第二部分第9条、第三部分第6条31招标人书面澄清的时间见招标文件第二部分第9条、第三部分第6条32投标有效期开标之日起60天33投标文件装订及密封要求见招标文件第三部分第14、15条34其他说明根据洛建【2014】490号文件规定，本次招标采取电子评标并依据该文件执行。35评标委员会组成根据本招标项目特点组建评标委员会，成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。共五人组成，

7、招标人代表一名。第一部分 招标邀请函依据洛阳市财政局洛购通【2015】228号计划批复，根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及有关规定，洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心、采购代理机构）受洛阳市地震局的委托，就洛阳市地震监测中心工程进行公开招标。欢迎符合要求的投标人参加。1、招标编号：洛公交易采购2015190号。2、技术规范：见招标文件第二部分“招标项目要求”。3、招标文件免费获取，含图纸资料。辅助评标光盘由投标人到洛阳市凯旋西路33号305室获取（200元/份）。4、获取招标文件时间：2015年6月17日-6月25日18:30。5、获取招标文件方

8、式：本次招标通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标单位登录中心网站（）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书key”方式登录，网上免费下载招标文件。6、投标截止及开标时间：2015年7月13日上午9：30。7、投标及开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳会展中心a区5楼）。8、采购中心联系人及电话：王先生 崔先生69921028（传真）业主单位联系人及电话：张女士9、户名：洛阳市公共资源交易中心 开户行：洛阳建行古城路支行账号：41001533119052500141-000310

9、、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在洛阳市公共资源交易中心网（）上公布。2015年6月17日第二部分 招标项目要求1、本次招标是通过公开招标的方式，择优选定洛阳市地震监测中心工程的施工单位。本次招标项目预算控制金额（含税金、规费和安全文明施工措施费）为(单位:元):项目名称预算控制金额其 中工程造价安全文明施工措施费税金规费洛阳市地震监测中心工程1339551.791221635.9930769.2343685.2143461.36标段划分：共一个标段。工程范围及内容：洛阳市地震监测中心工程，位于洛阳市伊滨区佃庄镇朱圪垱村。用地范围东西长50m，南北宽40m，总用地面积2000（3亩)。总建

10、筑面积为370.8，其中数据中心建筑面积为354.9，门卫建筑面积为15.9。主楼建筑高度8.55m。场地周围道路宽度4米 ，满足消防和内部车辆要求。广场前设有停车位，入口设在监测中心东侧。停车总数为7辆。工程内容主要为数据中心、门卫室及室外工程，共一个标段。资金来源：财政投资。2、投标人具有独立法人资格，具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包二级（不接受其他等级）资质和安全生产许可证；拟任项目经理要求：具有房屋建筑工程专业二级注册建造师（注册单位与投标人一致）和安全生产考核合格证。为本招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次招标项

11、目的投标。本次招标不接受临时建造师和联合体投标。本工程实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。开标时投标人需提供以下证件原件或公证件：有效期内的资质证书、安全生产许可证、注册建造师证和安全生产考核合格证、否则其投标不被接受（外地企业需提供招标公告发布之日后经有关单位登记的外地建筑业企业进洛登记表原件，否则其投标将不被接受）。开标时投标人须提供检察机关出具的有效期内的查询行贿犯罪档案结果告知函原件，否则其投标不被接受。该查询行贿犯罪档案结果告知函不退还。3、投标人具有完成本项目的经验和能力。4、投标人须有良好的财务状况，有足够的流动资金，技术力量强；投标人的主要人员、设备必须满足本工程需要；投

12、标人在过去三年无重大责任事故和违约劣迹。为了保证工程质量，加强工程管理，投标该项目的注册建造师不得同时负责本工程以外的其他工程和施工。5、投标报价计算办法及承包方式：5.1投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。工程量清单总报价（投标报价）以招标文件、答疑纪要、建设工程工程量清单计价规范gb50500-2013、河南省建设工程工程量清单计价实施细则、招标人提供的施工图纸及相应规范为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。5.2工程量清单中所报的单价和合价，以及投标文件中的投标报价应是招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容的价格

13、体现，应包括招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用。投标人在投标时应按此要求，在投标文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。5.3招标人提供的工程量清单和施工图纸等文件资料是为投标人投标计量计价的依据，但招标人特别郑重声明：招标人不保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性。投标人不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人应根据自己对招标文件和设计图纸的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，

14、投标人对招标人提供的清单有异议需进行修订的，应按招标项目要求中规定的招标答疑时间之前书面告知招标人，招标人以答疑纪要的形式予以回复；如招标人和投标人意见不一致时投标人不可以修改招标人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由投标人在投标报价中自行考虑。5.4 本次招标为中标价+变更签证，中标人投标报价和工程量清单中各分项工程单价以及投标文件中所报的材料单价（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。5.5 工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程

15、量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的部分和清单中没有单价者，依据河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及施工同期配套文件，并在此基础上结合中标人投标文件中所报变更、签证优惠率重新编制清单单价。投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率不得低于投标优惠率【投标优惠率=（预算控制金额-投标人投标报价）/预算控制金额*100%】。工程变更、签证和合同管理按洛阳市财政局、发改委洛财办【2008】1号、洛财综【2009】119号、洛财办【2011】29号、洛财建201233号文执行。5.6 投标报价编制说明：5.6.1洛阳建材建筑设计研究院有限公司设计的施工图。5.6.2本

16、次招标对工程量清单报价不指定定额，投标人可依据建设工程工程量清单计价规范gb50500-2013，参考河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及相关配套文件等计价标准报价，但不应超过上述计价标准报价。税金依据洛建2011146号文件执行；企业管理费、规费等执行洛建【2014】259号文，即豫建标【2014】29号文有关规定；安全文明施工措施费执行洛建2014459号文有关规定。本工程人工费执行豫建标定201519号文，人工费指导价格为74元/工日。工程结算时，合同内人工费不再调整；变更签证部分人工费超过部分依实调整；跨季度施工时，按人工费指导价适用的时间长短加权平均计算；非建设单位原因造成

17、工程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期人工费标准计算，超工期部分人工费增加因素不计算。5.6.3投标人应充分考虑施工期间的材料价格波动风险，自行考虑并足额计取材料价格风险系数金额，参照工程造价信息价，依据市场情况自主报价。5.6.3.1招标人与投标人共同承担价格风险的材料范围为：水泥、商品砼、钢材、电线、电缆。风险幅度为±5%，基期价格为投标截止日前28天对应的当月工程造价信息价；当施工期以上材料价格变动幅度在基期价格±5%（含±5%）以内时不调整，超过部分依实调整；跨季度施工时，按施工期对应的工程造价信息价与材料进场量加权平均计算；非建设单位原因造成工

18、程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期对应的造价信息价格计算，超工期部分材料费增加因素不计算。水、电、燃料政府定价材料价格风险由招标人承担，基期价格为开标日当月（投标截止日前28天）对应的工程造价信息价，调整办法同上述人工费调整。共同承担价格风险材料范围以外的材料价格不调整。5.6.4税金、规费、安全文明施工措施费计入投标报价，不参与投标竞价。投标人按规定足额计取安全文明施工措施费，因现场临时围墙已经施工到位，投标人应在足额计取的安全文明施工费基础上扣除4000元。5.6.5本工程规定使用商品砼。5.6.6投标人在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的

19、品种、数量、单价、合价等内容。5.7按照洛阳市财政局、洛阳市发展和改革委员会、洛阳市住房和城乡建设委员会关于进一步加强政府投资项目评审管理的通知（洛财建201233号）文件规定：5.7.1工程为政府投资项目，结算金额以财政部门审定为准。5.7.2单项变更签证增加金额在5万元（含）以上、20万元以下或占合同价10%以下的，须就变更签证内容和说明报财政部门备案；累计变更签证增加金额占合同价10%以上且金额20万元（含）以上的，须就变更签证内容和说明上报主管副市长批示；单项变更签证增加金额超过100万元（含）以上的，由主管副市长批示后转常务副市长审批。新区项目按照该办法报新区管委会主任或副主任批示。

20、未按以上规定执行的，变更无效。5.7.3工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追加审核费，从施工单位工程价款中扣除，并在工程结算评审意见书中明确。5.7.4工程结算经财政部门评审后，审减额超过送审造价20%以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由市本级财政投资的基本建设项目招投标活动。6、中标人必须依法接受业主（最终用户）委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终结算依据。工程竣工验收后，由中标人根据中标价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报业主、财政部门审查确

21、认后作为结算拨款依据。7、要求执行的施工及验收规范：按照国家现行建筑工程施工标准和规范验收。8、质量等级：符合国家质量验收备案标准。工程竣工后，经建设行政主管部门综合评定验收，如达不到，则由中标人无条件返修直至达到验收标准，并罚中标人总造价的5%。投标人须报出该工程竣工后达到的质量等级及为达到该质量等级所采取的保证措施。9、现场考察：投标人在得到招标文件后到拟建本工程工地察看施工现场（不集中看现场），2015年6月25日下午18：30前将图纸、招标文件及施工现场中存在的问题以书面及电子版的形式报到洛阳市政府采购中心，市政府采购中心以答疑纪要的形式形成书面材料于2015年6月26日下午18：00

22、前发给各投标人。招标文件内容不全或解释不清者，以答疑纪要为准，答疑纪要与招标文件具有同等效力。考察现场的责任、失误、费用由投标人自己承担。10、投标有效期为2015年7月13日起60天。11、投标保证金金额：人民币壹万元，本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至采购代理机构指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行关联绑定，系统将提示“已绑定”（详

23、见政府采购供应商网上业务操作手册）。12、工期：60天（日历天）。13、合同由中标人和业主（最终用户）签订。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订合同。本工程严禁分包或转包，中标人如有分包或转包行为，一经发现，业主有权扣除其履约保证金，并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。14、合同签订后，中标人必须按合同要求派投标时所报的注册建造师及施工现场管理的技术人员（其中必须有建筑工程师二名，水、电工程师各一名）。在工程施工期间不经业主允许不得更换，否则业主有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责；同时该注册建造师及工程技术人员保证每月法定工作日在施工现场，否则

24、将扣除其全部履约保证金，业主并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。15、中标人在工程竣工后要提交装订（纸质a4规格或折叠成a4规格胶装成册）完整的竣工资料5套（含竣工验收资料、施工日志、竣工图）、结算书及附件一式3份。16、因施工造成的建筑垃圾，由施工单位负责清理并运至环卫部门指定地点，费用计入清单报价。施工所用水电由业主装表计量，按规定计费。17、工程材料供应管理办法： 除不发包材料外，其余材料均由中标人自供，中标人采购的材料、设备必须是满足设计要求、符合国家规定的合格产品，并且附有产品的合格证、检验报告、市场准用证。材料的采购必须严格按照合同要求报监理、业主认可，实行进场申

25、报签证制度。18、付款办法：按工程形象进度不低于60%付款，工程竣工验收合格、竣工结算资料真实、完整地送达财政部门评审后，工程款支付到合同内的80%；待财政部门对竣工结算审核批复、有关单位办理固定资产移交手续后，工程款支付到财政审定金额的95%；质保期（一年）内正常使用、期满验收合格、无质量问题后，方可全部无息结清。19、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。20、安全目标：杜绝死亡事故。 21、文明工地目标：市级文明工地。22、凡属业主采购供应的材料需有投标人现场保管时，投标人不得收取保管费及二次搬运费。23、投标人如中标，投标文件中所报注册建造师必须

26、进入施工现场，如今后在施工现场检查中发现不一致，将取消投标人和投标注册建造师半年到一年的投标资格。24、投标人的投标报价超过预算控制金额（拦标价）的视为无效投标（投标人的投标报价扣除税金、规费、安全文明施工措施费后不得超过预算控制金额扣除税金、规费、安全文明施工措施费后的金额，否则视为无效投标；同时，投标人所报的税金、规费、安全文明施工措施费均不得超过公布的控制金额，否则视为无效投标）。25、履约保证金：按合同金额的5%由业主收取。以转账或银行保函的形式向最终用户提交，待工程验收合格后无息退还。26、现场自然地面标高投标人自行测量，现场发生的垃圾外运、土方回填、购土、倒运、挖土及垃圾外运均含在

27、投标报价内，结算时不再调整。27、农民工工资保障金 27.1业主按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金。 27.2施工单位（中标人）应按规定将农民工工资保障金（中标价的2%）足额缴纳。27.3施工单位（投标人）在参与竞标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺： 一是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止开标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为； 二是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金；三是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的

28、，可由建设行政主管部门从工资保障金中先行划支。工程投标申请人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在符合性资格审查时对其实行“一票否决”。27.4如经调查发现施工单位（中标人）没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下次招标中予以相应惩罚。 27.5施工单位（中标人）在施工过程中，局部工程或工作面在人员、机械、设备等方面未按业主的指令要求进行落实者，业主有权调整该局部工程或工作面的施工者；调整款额全额调整，由业主通知原施工方转交调整后的施工方。 27.6控制扬尘、防止二次污染。 27.6.1在施工组织

29、设计时应增加控制扬尘污染的内容，应有制度、有措施、有检查、有落实、有结果；27.6.2凡造成二次污染的，应给予黄牌警告，情节严重的将取消该施工企业1次或半年的投标资格。 第三部分 投标人须知a 说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标邀请函中所述的工程招标。2、定义2.1 采购代理机构-指组织本次招标的洛阳市公共资源交易中心政府集中采购服务科（洛阳市政府采购中心）。2.2 投标人指向招标人、采购代理机构提交投标文件的施工单位。2.3 招标人、业主、最终用户指洛阳市地震局。2.4公章-指投标人的行政章，招标人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投

30、标文件。3、合格的投标人3.1 具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次采购项目所必需的设备和专业能力；有依法缴纳税收的良好记录。3.2 符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容的施工单位。3.3 投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人、采购代理机构有关招标的规定。4、投标费用4.1 投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。b 招标文件说明5、招标文件的构成：5.1 招标文件用以阐明该工程、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函，招标项目要求，投标人须知，合

31、同条款，投标文件格式，评标标准和方法，图纸，工程量清单。6、招标文件的澄清及修改 6.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向招标人、采购代理机构提交。不论是招标人、采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人、采购代理机构都将在投标截止时间10天前予以答复，同时将澄清文件发给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知采购代理机构确定已收到澄清文件，澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 6.2在投标截止时间前10日内，采购代理机构不再解答投标人提出的问题。 6.3在投标截止时间

32、前，采购代理机构可以用补充说明书的方式修改招标文件。6.4招标文件的补充说明书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。 6.5招标文件、招标文件澄清文件、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.6为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。c 投标文件的编写7、要求7.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标作出实质性响应

33、，否则，其投标可能被拒绝。7.2 投标文件文字：投标文件均为中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.3 投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.4 投标文件中用小写表示的数额与大写表示的数额不一致时，以大写为准。7.5 投标文件中当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时，以该行填报的单价为准。8、投标文件的组成8.1 投标文件应包括下列部分：8.1.1 投标书（按照第五部分的格式）8.1.2 完整的工程量清单报价表（须经注册造价师或造价员签章）；8.1.3施工单位投标标书一览表8.1.4 资格审查资料和文

34、件汇总8.1.5 技术标8.1.6辅助资料表8.1.7注册建造师承诺书8.1.8洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书8.1.9洛阳市建设工程廉洁自律承诺书8.1.10外地投标人按招标文件规定办理相关登记手续8.1.11 其他资格资料（企业法人营业执照、施工资质证书、注册建造师资格证、企业及注册建造师承建过的突出代表工程的合同等）。8.2 投标人应将投标文件装订成册（胶装）。9、投标文件格式9.1 投标人应按招标文件中第五部分投标文件格式填写，投标人认为需加以说明的其他内容可列备注栏。10、投标报价 10.1本工程的工程量清单的投标单价采用工程量清单计价方式进行报价，投标人应以人民币填报所有单价和总

35、价，合同实施时亦以人民币支付； 10.2投标报价为招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容各项支付金额的总和； 10.3投标人的投标报价，应是完成本次招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据； 10.4采用工程量清单报价的，投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内； 10.5技术规范要求的费用应包括在投标报价中； 10.6合同的施工地点为本招标文件中所述地点，除非合同中另有规定，投标人在投

36、标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用； 10.7投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、施工环境、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准； 10.8除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。10.9投标人应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。安全文明施工措施费用必须充分保证，规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，应按河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）及其配套计价办法的规定执行。对未按规定计

37、取规费、税金、安全文明施工措施费的投标人，其投标报价按低于成本处理。10.11投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写。10.12任何有选择的报价将不被接受。投标报价在开标后不得修改。10.13投标人的投标报价必须建立在依靠科技进步和加强经营管理的基础上，且必须符合国家关于建设工程造价管理的有关规定。出现下列降价理由的投标报价按零分处理： （一）固定资产不折旧（或已提够折旧）；（二）某种材料尚有剩余不计材料费；（三）周转材料不摊销（或已经摊销完毕）。11、投标人资格的证明文件11.1 投标资格证明文件，证明投标人是合格的，且一旦其投标被接受，投标人有能力履行合同。11.2 投标人有履行合同

38、所需的财务、技术、生产能力、施工能力。11.3 投标人有能力履行招标文件中合同条款和技术规范规定的由投标人履行的保养、修理等义务。12、投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应向采购代理机构提供人民币壹万元的投标保证金。12.3本次招标投标保证金不接受现金（含现金缴款单），投标人必须以投标人的名义通过转账的形式最迟于投标截止日前一天（以到账时间为准）转至招标人指定账户（户名：洛阳市公共资源交易中心，开户银行：洛阳建行古城路支行，账号：41001533119052500141-0003）。保证金缴纳后请及时登录网上交易系统，将系统提示已收到的保证金和具体项目进行

39、关联绑定，系统将提示“已绑定”（详见政府采购供应商网上业务操作手册）。12.4 未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5 未中标的投标人的保证金，将在定标后5日内退还。投标人逾期未来退还投标保证金的，采购代理机构将不支付资金占用费。12.6 中标人的投标保证金在业主（最终用户）和中标人签订合同后，凭合同、已缴纳农民工工资保障金证明退还。投标人逾期未来退还投标保证金的，采购代理机构将不支付资金占用费。12.7 下列情况发生时，投标保证金将不再退还：12.7.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； 12.7.2中标人因其自身原因未按招标文件中规定的时间与最终用户签订合同。

40、 13、投标有效期13.1 投标文件有效期为从开标之日起60日。13.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。14、投标文件的签署及规定14.1 投标人应提交一份正本、五份副本和一张电子辅助评标光盘，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。14.2投标人的投标文件正本必须按要求在规定处签字或盖章。14.3 投标文件中不应有加行、涂抹或改写，除非这些改动是根据采购代理机构的要求进行的，或者是为了改正投标人造成的

41、必须修改的错误而进行的。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。d 投标文件的递交15、投标文件的密封和标记15.1 投标人应将投标文件正本、副本、电子辅助评标光盘密封包装，标明项目名称，并加盖单位公章。15.2投标人应将投标文件按规定进行密封和标记后，按招标邀请函注明的时间和地址送至采购代理机构。15.3电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。16、递交投标文件的截止时间16.1 所有投标文件都必须按采购代理机构在招标邀请函中规定的投标截止时间之前送至采购代理机构。17、迟交的投标文件17.1 采购代理机构将拒收在投标截止时间后的投标文件。18、投标文件的修改与

42、撤回18.1 投标人可以在递交投标文件以后，在招标邀请函规定的投标截止时间之前，以书面通知的形式向采购代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。18.2 投标人修改或撤回通知，应按本须知第14条和第15条的规定编制、密封、标志和递交。18.3 在投标截止时间后不能修改投标文件。18.4 在招标邀请函规定的投标截止时间之后投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第12条的规定，该投标人的投标保证金将被不予退还。e 开标和评标19、评标委员会19.1采购代理机构将根据招标采购工程的特点组建评标委员会，其成员由最终用户代表、技术、经济等方面的

43、专家组成。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。19.2评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的质疑。20、开标20.1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。20.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封唱标。20.3按本须知要求已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予以开封。20.4采购代理机构当众宣读核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价及招标人认为适当的其他内容，并由工作人员作好记录。21、投标文件的审查21.1由评标委员会对投标人进

44、行符合性审查，没有通过符合性审查的投标人其投标将不被接受。21.2开标后，采购代理机构将组织审查投标文件是否完整是否有计算错误，要求的投标保证金是否已提供，文件是否已恰当地签署等。21.3在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的证明文件进行资格审查。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被拒绝。21.4评标委员会将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的要求所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购代理机构的权利和投标人的义务的规定

45、，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。21.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。21.6评标委员会判断将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。22、投标文件的澄清22.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑请投标人澄清其投标内容。开标时投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点、方式指派授权代理人进行答疑和澄清。22.2重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其授权代理人签字。22.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中

46、被澄清的部分。22.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。23、投标人有下列情况之一者，其投标将被拒绝或否决：23.1投标文件未按要求密封的；23.2投标文件未按要求签署、盖章的；23.3投标文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的；23.4投标文件超过截止时间送达的；23.5投标人法定代表人或委托代理人不按要求参加开标会议，或未出具授权委托书的；23.6投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的； 23.7未按招标文件规定交纳正副本及相关内容的；23.8未按招标文件规定交纳投标保证金的；23.9未按招标文件规定编制各项报价的；23.10投标报价与其组成部分、工程量清单项

47、目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的； 23.11规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的； 23.12外地投标人未按招标文件规定办理相关登记手续的； 23.13投标人未按招标文件规定提供洛阳市建设工程廉洁自律承诺书、洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书的；23.14投标人未按招标文件规定提供检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的；23.15分部分项工程、措施项目清单报价中的项目编码、项目名称、项目特点、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；23.16投标人的电子标书中总报价、安全文明施工费、规费、税金及评标所需的分部分项的综

48、合单价、材料单价和纸质标书（正本）不一致的；23.17未按招标文件要求对工程质量、安全（文明工地）、工期做出承诺或承诺达不到招标文件要求的；23.18未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的；23.19技术标（施工组织设计）得分低于招标文件要求的；23.20不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；23.21串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；23.22不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的；24、评标原则和方法详见第六部分“评标标准和方法”。25、保密及其它注意事项25.1评标前后可视情况必要时根据需要可安排最终用户、投标人双方作技术和商务交流。评委会将对投标文件中有关问题分别向投标

49、人进行询问，请各投标人予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为投标文件的组成部分。25.2在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。情节严重的，其投标将否决。25.3为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。在投标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标人员之外。25.4评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。f 授予合同26、定标原则26.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标和综合打分，按得分高低顺序推荐第一、二名为中标候选人，

50、公示无异议后确定第一名为中标人。 27、中标通知书27.1评标定标结束后，由采购代理机构签发中标通知书。27.2“中标通知书”、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件将作为签订合同的依据。28、签订合同28.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订合同。28.2采购代理机构签发的中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。28.3如最终用户业主（最终用户）或中标人拒签合同，则按违约处理。采购代理机构对违约方收取中标金额2%的违约金，其中的1%用于对守约方的补偿，1%用于对采购代理机构的补偿。28.4中标人拒签合同，采购代理机构可在备选中标人中重新选定

51、中标人，并不退还其投标保证金。g 其它事项29、重新招标和不再招标29.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止或开标后，有效投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）出现不符合法律、法规规定情况的。29.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。30、纪律和监督30.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。30.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者

52、与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。30.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件及“评标标准和方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。30.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选

53、人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。30.5 质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。第四部分 合同条款及格式通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。根据关于加强市政府投资项目资金监督管理的有关规定（洛财综【2009】119号），建设工程项目招标结束，确定施工单位后，项目建设单位应在规定的时间内与施工进行合同谈判，向市财政局报送拟签订的建设工程项目施工合同的相关资料。经财政评审确认签字后方可签订正式施工合同。在签订书面合同7日内，将正式施工合同副本送达财政评审部门，并报市建设行政主管部门备案