2016年落实支农惠农政策工作总结

1、2016年落实支农惠农政策工作总结xx镇地处永胜县城，是全县的政治、经济和文化中心，全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街 8个居委会和兴营、中和、 大厂、黎明4个村委会，全镇有农业人口10328户，38693人。我镇支农惠农工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，根据中央、省、市有关减负政策规定，进一步强 化领导，落实责任，周密安排部署，加强监督检查。按照市、 县支农惠农工作要求，结合我镇实际，切实增强做好农民负 担监督管理工作的责任感和自觉性，把减轻农民负担和惠及 农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处，坚决防止农 民负担反弹，切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结

2、 如下：一、支农惠农资金基本情况（一） 发放种粮农民补贴资金元，受益农户9791户;（二）发放农业生产资料增支综合补贴资金元，受益农户9791户；（三）发放粮种元。（四）发放2016年退耕还林款1086504元。（五）办理家电下乡补贴 1090台（件），发放补贴资金元，办理汽车摩托车下乡补贴394辆，发放补贴资金元。（六）安居工程配套支出 45万元，按每户 5000元 标准补助，全镇补助 90户。（七）发放抚恤金万元，临时救济款万元，发放农村低保846人，发放资金万元，社保补贴682人。（八）发放农村独生子女教育奖学金资金万元。（九）争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级 公益事业建设“一事

3、一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化 等项目资金万元。（十）教育基础设施投入 510万元。二、支农惠农政策措施落实情况（一）传统农业稳步发展2016年，全镇完成粮食播种面积 53622亩，产量 达14030吨，其中水稻种植面积 5963亩，总产量吨，玉米 总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏 57297（匹、只），肉、奶、 蛋总产量3188吨，畜牧业总产值 3855万元。（二）狠抓烤烟产业，促进烤烟产业健康持续发展今年xx镇被列为省级现代烟草农业试点，全镇上 下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建 设，努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路，坚持“重 心下移、着眼基层、突出服务、加强

4、基础”的烟叶工作要求， 以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重 点，认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神，以现代烟草农业建设为突破口，以科技兴烟为动力，以扎实的工作态 度，严谨的工作作风，切实加强领导，认真落实“双控”政 策，实现八个100% 100%基础设施配套，100%工场化育苗， ioo%n械化作业，100%密集式集约化烘烤，io。专业化植保， 100%建立非烟物质控制体系，100%确保四项技术落实到位， 100%施用高温腐熟农家肥的工作目标。2016年，全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户，种植面积7317 亩（地烟1917亩，田烟5400亩），（其中中

5、和核心区亩，户 均种烟亩；兴营核心示范区亩，户均种烟亩）。全镇种烟户户均种烟面积达亩。烤烟收购工作于10月28日结束，共收购烟叶担，超任务完成担，中上等烟叶达担，支付烟农元。其 中丰产烟叶担，支付烟农交烟款元，任务指标中上等烟叶均 价元/公斤，平均亩产值元，单产达 169公斤同比增加28公 斤，增长。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财 政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时，示范区按照“一基四化”的总体要求，在加强基础设 施建设，抓好各个生产环节的同时，突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项 措施，并与新农村建设有机结合，现代烟草农业

6、建设，真正 做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加，新农村建设扎 实推进。（三）后续产业发展势头增强，成为经济增长的新亮占八、截止到2016年底，全镇已成片种植蓝桉36994亩，实现总产值万元，。桉树产业在XX镇逐渐成为除烤烟产业 以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思 路，积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业，2016年， 全镇共种植冬早蔬菜 1365亩，经济林果3927亩，中药材250 亩，为促进农民增收，探索新的发展思路，积极开辟新的经 济增长点。全镇转移输出劳动力1267人，劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。（四）新农村建设扎实推进2016年，南华小甸尾村被立为市

7、级新农村建设试 点，小甸尾村民建设家乡的热情高涨，镇党委、政府积极争 取和筹措资金，共总投入资金万元，其中市财政补助资金 30 万元，县财政协调资金万元，社会捐资和群众投工投劳折资 万元。实施了长 2公里，宽米的新修道路及硬化工程 ；新建 文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米（含文化长廊、公厕），活动场所550平方米；完成烤烟种植面积103亩，积 极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。（五）加大基础设施投入，拉动经济增长2016年，镇党委、政府积极主动的向上级争取资金 和项目支持，争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村 级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万

8、元。新建和维修水沟共公里，解决和改善了 1600亩耕地的灌溉条件，受益人口3500人；投资45万元实施了仙人河人饮项目；投资21万元实施土官坪人饮项目；硬 化村组道路公里；新建烤房80座，改造三面光水沟公里；以 上项目资金的投入，极大的改善了农田灌溉基础设施条件和 广大人民群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水 平，实实在在的为群众解决了实际困难，为XX镇经济社会 的持续健康发展打下了坚实的基础。（六）扶贫开发全面推进2016年，我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶 贫开发项目，总投资 274万元，其中国债资金 200万元，群 众投工投劳或自筹 74万元，易地搬迁80户400人。项目包 括

9、安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、 输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目 于2016年3月中旬启动，镇人民政府认真加强项目资金和 工程质量的管理，确保按质按量完成了项目工程，项目工程 于今年4月通过验收。同时，组织专业技术人员，认真完成 了XX镇2016度第二批省级整村推进项目规划，目前， 黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实 施过程中，项目总投资万元，其中财政投入资金30万元，群众投工投劳和自筹资金万元；项目内容包括公路建设，通电工程，中低产田改造，产业发展等项目，目前项目工程正有序推进。（七）农村土地流转有序推进2016年，在中和、兴营、南华

10、、胜利等居 （村）委会 进行土地流转1109亩，其中烤烟连片种植 150亩，烤烟育 苗基地50亩，苗圃基地200亩，花卉、养殖等其他产业 550 亩，通过土地流转实现了业主和经营者的双赢，促进了产业 化发展，规模化经营，推动了现代农业机械和科学技术的规 范应用，节约了市场成本，提高了土地产值。三、加强支农惠农资金的管理严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要 求进行管理，实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立 会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝 了将资金挪作他用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按 财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据县人民 政府的有关规定严格按

11、照专项资金的使用及审批程序进行。 对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理，及时发 放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时 足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，由 各居（村）上报应补助户数和面积，经农经、民政、计生等部 门审核确认，制定兑现方案，并提交镇长办公会通过后，经 公开通报、公示确认无误后，由财政统一将资金直接打人到 农民“一折通”存折账户。四、存在的困难和问题虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和 问题：（一）随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠 农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新

12、变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一 些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了 支农惠农工作的深入开展。（二）在“一事一议”筹资筹劳中，虽然公益性筹资 符合有关规定，没有超标，但由于个别项目一次性投入过大， 建设资金尚有部分缺口，需要上级部门在农业基础建设项目 中给予扶持解决。五、2016年工作打算随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好 2016年的各项工作：一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政 策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制 度，一级抓一级，层层抓落实，严格执行农民负担“一票否 决制”，防止农民负担反弹，杜绝重