环境风险突发事故应急预案

1、突发事故应急预案 环境风险突发事故应急预案嘉善嘉港燃气有限公司2011/04/01环境风险突发事故应急预案目录1组织机构和职责22地方机构的依托33明确政府和企业在事故应急中各自的职责34.危险识别与评价45. 通告程序和报警系统46. 应急设备与设施57 .应急预案51）爆管应急预案52）社会综合治安问题应急预案53）自然灾害应急预案64）分输站场防雷、防静电事故应急预案75）火灾事故应急预案76）发生泄露造成火灾、管爆等事故应急预案87）分输站场关键设备故障应急预案88）放空系统事故应急预案99）调压系统事故应急预案910）分输站爆炸应急预案1011）清管球事故应急预案1012）电器事故应

2、急预案118.事故后的恢复程序119. 培训与演练1210.应急监测1211. 报警电话12通过安全设计、操作、维护、检查等劳动安全卫生应对措施可以预防事故，降低风险，但达不到绝对安全。因此，需要制定万一发生突发事故后，所采取的紧急措施和应急方法，即环境风险突发事故应急预案，以确保在风险事故发生后能迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员财产和环境造成的损失降至最低程度。 1组织机构和职责抢险指挥小组组长张宏民工程技术组组长朱松岩调度组组长石淑娟安全消防组组长怀利兵抢险作业组组长曹鸿远物质后勤保障组组长陈鸿斌抢险指挥小组副组长欧阳凯组织机构职 责联系电话抢险

3、指挥组职责突发应急事件应急响应，及时指挥应急抢险，控制事态发展，1862106-1516730-工程技术组职责根据工程项目特点，制订相应应急预案并在突发事件中作技术指导、技术保障支持1381880-调度组职责突发事件中及时作好上、下游应急沟通，地方政府相应部门通报；突发事件后的善后工作1805732-安全消防组职责及时完成初起事故扑救，地方消防武警到来之时的接应配合13456296-抢险作业组职责可控事件下的抢险作业，18268377-物质后勤保障组职责突发事件处理所需物质供应，事件初期的区域警戒18268490-嘉港燃气公司对本项目下属站场，应急组织结构进行了明确划分，分别成立了事故抢险指挥

4、小组、工程技术组、调度组、安全消防组、抢险组作业组、物资供应后勤保障组。对各小组的职责进行了规定。根据事故的严重程度和现场能够处理的能力，本级能够处理的在处理以后再向上一级汇报，本级不能处理的必须立即向上一级汇报。 2地方机构的依托地方相关部门紧急响应指挥机构地方政府部门、地方公安部门、地方消防部门、地方交通部门、地方医疗部门、地方救援部门、沿线居民代表。3明确政府和企业在事故应急中各自的职责事故抢修各级组织体系都应与相关地方部门建立协调的合作关系。当事故发生后，事故抢修各级组织体系、地方政府、各种救援机构之间应协调合作，以达到对事故的应急反应和有效控制。 1) 与地方政府确定成立事故控制紧急

5、响应指挥机构，紧急响应指挥机构的负责人由地方政府主要领导负责，组员由一级响应部门如安全、公安、消防、医疗、交通、救援部门和沿线居民的代表组成；重大泄露事故，武警部队参与警戒。 2) 加强与沿线居民的合作关系，不断进行信息交换，有利于及时、安全、有效的紧急反应。3) 根据地理和人口密度等因素，确定危险要害区域，根据资料把控制重点放在最大的潜在危险区域上，如：居民聚居区、大型河流、公路穿跨越处等处。 4.危险识别与评价 根据国家对事故定义的标准，并结合天然气管道输送和抢修作业的特殊性，对输气事故作如下定义：输气事故是指由于输气管道腐蚀、施工质量、自然灾害、设备故障或人为破坏等因素造成管道或设施损坏

6、，影响输气管道的正常运行。事故主要表现形式有： 1) 输气管线表现为管线严重变形、穿孔、悬空、漂管、裂纹、管体断裂等；管线截断阀门故障和干线管道配套设施发生损坏或断裂及清管器卡堵、水合物堵塞等； 2) 分输站场表现为管道断裂、穿孔、裂纹、冰堵、阀门、法兰和其他设备故障产生漏气，甚至着火爆炸等。3) 自然灾害对管道构成的危害、断电及通信故障引起的次生事故等。 5. 通告程序和报警系统 1) 报告方式通常方式有：捎口信、固定电话、移动电话、传真和网络。作业区向上级管理部门报告，除非特别紧急的情况采用电话报告外，其它一律书面报告（电传）。作业区向当地镇、区、市级政府及其职能部门报告事故时，采用先电话

7、告之，后附书面报告。作业区向村社报告事故时，采用电话或口头报告形式。 2）报警方式，作业区确认事故后，对社会公众报警的方式为：电告当地市、区、镇人民政府和所属村社。电告 110、119。电告社会团体或企事业单位。 6. 应急设备与设施 1）检测设备可燃性气体检测仪等。 2）安全防护设备组织安全抢险队并配备抢险常用配件、防爆工具等设备和抢险工程车辆。 7 .应急预案 1）爆管应急预案 立即关闭上下游阀门。 向调度室及站长汇报事件现象及初步判断，通知巡线工到站；并开放空阀放空。 组织巡线工巡查管线。 2）社会综合治安问题应急预案如出现分输站、管线及其附属设施被盗、抢，员工可能遭受人身、财产损失的情

8、况时，在尽可能的范围内，保护好企业财产、个人财产不受损失，以员工生命安全为第一位，以人为本，在无力处置社会综合治安问题时，在保护好自身安全的同时，向当地公安部门求救，协助公安部门处置社会综合治安问题。 3）自然灾害应急预案 1、地震事故的抢险必须以预报预防为基础有重点的进行设防加固，全力进行震时防护和救灾相结合，达到减轻地震灾害的目的。地震预报发生后，在满足下游用户用气量的情况下，尽可能降低管线内的压力；加强对管道的巡回检查，发现问题及时处理，做好抢修准备。当地震发生时，作业区应立即派出队伍沿管线进行巡线，对管道进行全面检查，安排重点部位和干线阀室指定专人看守并给予通讯保障；并及时同作业区保持

9、联系；位于震中地区附近的管道或发现管道事故，应立即执行全线停输操作，关闭线路截断阀，停止管线运行；对天然气泄漏处划定禁火警戒区域，有专人警戒，进行监督管理。当地震级别较大时，作业区经请示上级管理部门批准后将可能造成破坏段的管内天然气在关闭干线截断阀后进行放空；因地震引发管道事故，未导致管线破裂但有余震时，可先与地方抗震联系，如果往后没有大震的情况下，可先不进行放空；如果往后有大震的情况下，在关闭干线截断阀后进行放空；应立即关阀停输。地震结束后，作业区应立即组织人员对发生事故的管段进行认真检查，发现管道变形、断裂；管线错位、拉断等严重事故可按照爆管事故抢修方案启动各种程序进行抢修。对于地震造成的

10、地表下限、喷沙冒水等地貌变化，相应采取锚固、回填、混凝土填压等技术措施。 2、洪涝灾害造成的事故抢修洪涝灾害引起的事故包括冲管、漂管、管道悬空、管道冲断等，由于有水压、水速存在，使现场的事故抢修存在很大的难度。根据现场实际情况，可以采取临时抢修处理措施，待枯水季节，对这段管线采取相应的水工保护。冲管严重情况下，在被冲管上下游铺石笼，用铁线连网成一体；在管道附近冲沟用编织袋装土堆积防护并打钢管固定，以防冲管发展。对沼泽地、季节性河流，由于洪水冲击，主流改道，冲刷漏管；而使管道上浮或漂出水面发生漂管，采用石笼或水泥 U 形块的方式，压在管道之上限制住管道继续上漂，管道两端打桩限制住管道两边悠动，进

11、行加固。由于水流冲刷、施工等原因造成的水下管线的悬空，用草袋子装土，或直接用土（根据现场条件）围堰，进行排水，清淤弹性沉管，进行围堰深埋，枯水季节，对这段采取相应的水工保护。对悬空跨度较长的管段，根据强度计算，按照一定的结构跨度，对悬空管段支摸打水泥桩加固，进行打桩加固，管和水泥接触面要加绝缘材料。 4）分输站场防雷、防静电事故应急预案 1、防雷电措施防直击雷措施：装设独立避雷针或架空避雷线，使被保护的构筑物和设备及突出物体（如放空管等）均处于避雷针或避雷线的保护范围内。防雷电感应措施：为防止静电感应产生火花，构筑物和设备及突出物体（如放空管等）均应接到防雷电感应的接地装置上。为防止电磁感应产

12、生的火花，在管道连接处如弯头阀门、法兰等应用金属线跨接。防止雷电波侵入的措施：低压线路的电缆或金属管道应与防雷电感应的接地装置相连。定期检测接地装置的接地电阻，不合格及时整改。遇有雷雨天气，在不影响生产的情况下，电气设备应断电。电气设备加雷击熔断器. 2、防静电措施在有危险气体存在的区域应使用那些不易产生静电的材料。在有防雷接地系统的条件下，可与防静电措施与之共用。 作时穿防静电服，喷静电消除剂或用静电消除装置消除 5）火灾事故应急预案 1、发生火灾应立即向有关部门汇报，同时采取有效措施进行灭火，防止事态扩大。 2、如有人员伤亡及时拨打“120”（急救电话）进行救护。 3、切断与火灾有关的电源

13、与天然气气源，通过消防通道疏散易燃、易爆物品。4、注意：一般物质着火，用水等方法扑救。油类物质着火，用泡沫灭火机等方法扑救，禁止用水灭火。电器设备着火，用二氧化碳灭火机等方法扑救，禁用水灭火。遇水能燃烧的物质着火，用干粉灭火机灭火，禁用水灭火。天然气燃烧，用干粉灭火机扑救。电石起火，严禁用泡沫灭火机或水灭火，电石粒沫只能在露天安全地方销毁，严禁乱仍乱倒。 6）发生泄露造成火灾、管爆等事故应急预案 1、判断事故地点，首先切断事故点气源，视事态采取相应措施。 2、事故初始，站上人员应积极做好防止火灾事故的各项工作，同时采取灭火和控制事故扩大的措施，站上能处理的应及时消除事故，并向调度室汇报。 3、

14、事故较大，站上无法处理的火灾应及时拨打“119”告知，同时向作业区调度室及领导汇报，倒换流程，调节气量，组织抢险队伍。 4、消防通道、安全通道是人员疏散撤离的生命线，是控制和消灭事故的重要途径，在任何情况下都必须保持畅通。 5、如发生人员受伤，应落实专人进行救护，并及时与医务单位取得联系进行抢救治疗。 7）分输站场关键设备故障应急预案 1、分输站场输气设备事故应急预案若站场球阀发生内漏，检查该球阀开关是否到位，然后开关球阀找出减少内漏现象的临界点，强制注入密封脂，暂缓解球阀内漏故障，待技术人员和厂家维修。若站场球阀、平板闸阀、排污阀、放空阀发生外漏，首先应找出泄漏点，若是螺栓等配件由于松动造成

15、的泄漏可紧固螺栓，待技术人员和厂家维修。若站场内排污阀、放空阀或平板闸阀发生内漏，在不影响生产和安全允许的条件下，将阀门拆卸清洗，若还是内漏则待技术人员和厂家维修。若站场球阀电驱动头不能动作，然后在不影响生产和安全允许的条件下，将该球阀打到就地状态，手动操作该球阀（可调增输出力矩），或给球阀中腔注压，平衡球阀中腔和两端压力，气动进行动作，如不行待技术人员和厂家维修。若站场调压阀不能启动，开启旁通调压，切断故障点的上下游闸阀，放空该故障管段，吹扫调压阀倒压管，重新启动该调压阀，若故障仍然存在，则继续用旁通调压，待技术人员和厂家维修。若干线截断阀室气液联动阀门严重泄漏，判断泄漏原因，采取强注密封脂

16、，紧固法兰连接螺栓的方法排除故障。如故障不能排除，待技术人员和厂家维修。若干线截断阀室气液联动球阀气动不能动作，在不影响生产和安全允许的条件下，适当加大气液联动球阀的手揿泵输出力矩，打开后再用气动反复动作球阀，排除故障；如加大力矩后球阀仍然不能动作，则可能是球阀中腔密封性较好与管线压差造成故障，则可向球阀中腔加压，以打开球阀；如这些方法仍不能排除故障，则待技术人员和厂家维修。 8）放空系统事故应急预案放空系统也是分输站场的一个重要部分。由于输气过程中，部分粉尘的影响往往会造成放空阀内漏或开关困难，甚至无法动作；若在进行清管通球作业、更换球阀或检修设备等过程中，由于其他放空阀内漏窜气，则会带来严

17、重后果。因此分输站在放空设备出现事故，需要对其进行清洗或维修时，一定要切断气源，确保放空设备上下阀门密闭时再进行应急操作。 9）调压系统事故应急预案在调压系统发生事故时，为保证分输站内不憋压爆管，采取的措施是启用备用调压支路，切断事故调压支路，保证输气生产。再对事故点采取设备维修、更换等措施。 10）分输站爆炸应急预案如遇分输站爆炸的情况，员工立即按消防通道撤离，如消防通道被堵，可采取翻越门窗等方式逃生，到达安全地带后，立即通知作业区调度室，并报警，协助作业区、地方政府有关部门进行抢险。 11）清管球事故应急预案 1、清管球与管壁密封不严而引起球停止运行发第二个清管球顶走第一个清管球。第二个清

18、管球的质量要好，过盈量较第一个清管球大。增大球后进气量，提高推球压力。排放球前天然气，增大推球压差引球，使球启动运行。 2、球破裂检查和判断球破原因，排除故障后，常采用再发一个质量较好，过盈量较大的清管球将破球顶出运行。 3、推球力不足一般采取增大进气量，提高推球压力。若球后压力升高到管线允许工作压力时，球仍不能运行，则可采取球前排气，增大推球压差，直到翻过高坡为止。 4、卡球：首先采用增大进气量，提高推球压力，排放球前天然气引球解卡。在用此法解卡时，要注意球后升压和球前放空都不能猛放猛升，避免球解卡时瞬时速度较快而产生很大的冲力，引起设备和管线震动。若此法不能解卡，则只能球后放空，球前停止输气，使球反向运行，再正向运行。若堵塞物太多或管线变形严重，球正向运行到原卡球处仍然被卡，则应将管线放空，根据容积法所计算的球位置，割开管线，清除堵塞的石块污物或更换变形的管段。 12）电器事故应急预案 1、配电间或仪表控制柜电器短路、着火关断配电间电源总闸。展开自救灭火，用灭火机灭火器进行扑救。严重时拨打“119”告知火灾的性质、地点。 2、用电事故应急预案针对本单位特点，采取定人定员管理，积极消除电气事故隐患，尽可能防止用电触电事故发生。发生电器事故时，必须保持清醒的头脑，首先设法切断电源，高压线路断线接地时必需远离接地地点 8m以外，并迅速报告有关