不动产登记窗口设置—徐州市不动产登记局-沈亚峰

1、汇报内容1徐州市不动产登记窗口设置情况2徐州市不动产登记成果3窗口建设的意义4窗口设置的经验、建议、注意事项3市本级设立4个不动产办事网点，102个服务窗口。2015年3月1日起，实现房地一个窗口受理、登记、发证。按照“统一窗口受理，业务流程内部流转，统一窗口发证”的模式开展工作，方便群众不动产业务办理。一、徐州市不动产登记窗口设置情况2011-2012年度青年文明号2013年5月获金牌服务岗2014年4月获示范青年文明号集体一、徐州市不动产登记窗口设置情况二、徐州市不动产登记成果截至15年11月20日,徐州市主城区累计颁发不动产权证书51380本，颁发不动产登记证明54237份。我市不动产统

2、一登记实施以来，工作平稳过渡，运转情况良好，没有因工作方式的改变引发社会不良反响。通过实施不动产统一登记，进一步提高了政府工作效率，加强了对交易安全的保护，提升了便民利民的服务水平。三、窗口建设的意义窗口设置的合理性会窗口设置的合理性会直接影响到不动产登直接影响到不动产登记效率和服务满意程记效率和服务满意程度。度。窗口建设是确保不动窗口建设是确保不动产统一登记顺利实施产统一登记顺利实施重要组成部分。重要组成部分。 整合不动产登记职责整合不动产登记职责，建立不动产统一登，建立不动产统一登记制度，是政府机构记制度，是政府机构改革和职能转变的一改革和职能转变的一项重要内容。项重要内容。意义意义010

3、102020303四、窗口设置的经验细致化便利化标准化人性化四、窗口设置的建议第一阶段第一阶段：职责机构已明确，未开始发放不动产证的阶段 。第二阶段第二阶段：过渡阶段磨合完成后，开始发放不动产证的阶段 。第三阶段第三阶段：不动产登记进入成熟阶段，优化升级阶段。四、窗口设置的建议这个阶段建议先行将相关登记这个阶段建议先行将相关登记窗口合并办公，实现一个窗口窗口合并办公，实现一个窗口受理、登记、发证。受理、登记、发证。按照按照“统一窗口受理，业务流统一窗口受理，业务流程内部流转，一个窗口同时发程内部流转，一个窗口同时发证证”的模式开展工作，为不动的模式开展工作，为不动产统一登记积累宝贵经验。产统一

4、登记积累宝贵经验。采用此模式进行过渡的意义是采用此模式进行过渡的意义是，首先让工作人员和申请人养，首先让工作人员和申请人养成统一登记的意识。成统一登记的意识。同时可以测试准备启用的不动同时可以测试准备启用的不动产的登记程序、流程是否完备产的登记程序、流程是否完备，能否保证登记工作平稳运行，能否保证登记工作平稳运行，是否可以顺利发放不动产证，是否可以顺利发放不动产证，锻炼登记人员，为下一步工，锻炼登记人员，为下一步工作打好基础。作打好基础。第一阶段第一阶段：职责机构已明确，未开始发放不动产证的阶段职责机构已明确，未开始发放不动产证的阶段四、窗口设置的建议第二阶段第二阶段：过渡阶段磨合完成后，开始

5、发放不动产证的阶段过渡阶段磨合完成后，开始发放不动产证的阶段 。对所有的登记办公场所对所有的登记办公场所在充分利用现有资源的在充分利用现有资源的前提下进行改造，统一前提下进行改造，统一门头标识，购置相关硬门头标识，购置相关硬件等。件等。硬件改造硬件改造窗口全部布设不动产统窗口全部布设不动产统一登记系统及需要用到一登记系统及需要用到的相关软件系统，并进的相关软件系统，并进行全业务全流程测试优行全业务全流程测试优化。尤其是要注意多系化。尤其是要注意多系统的冲突问题，与硬件统的冲突问题，与硬件之间的兼容性问题，保之间的兼容性问题，保证软件系统的快速稳定证软件系统的快速稳定运行。运行。部署系统部署系统

6、针对不同业务类型，将针对不同业务类型，将原土地（原土地（A A岗）和房、岗）和房、林、草、海及其他（林、草、海及其他（B B岗）登记工作人员进行岗）登记工作人员进行优化配置，同一岗位设优化配置，同一岗位设置置ABAB岗。同时进行全员岗。同时进行全员业务培训，明确业务骨业务培训，明确业务骨干为带头人，以点带面干为带头人，以点带面。 调整人员配置调整人员配置窗口设置要从便捷高效窗口设置要从便捷高效的角度合理设施，尽量的角度合理设施，尽量保留弹性，减少专用窗保留弹性，减少专用窗口，在人多时可以统一口，在人多时可以统一调配。调配。窗口设置要便捷窗口设置要便捷高效高效四、窗口设置的建议第三阶段第三阶段：

7、不动产登记进入成熟阶段，优化升级阶段。不动产登记进入成熟阶段，优化升级阶段。1423取消取消ABAB岗，每个岗位由同一岗，每个岗位由同一人完成受理、审核工作人完成受理、审核工作整合优化窗口设置，逐步向多整合优化窗口设置，逐步向多功能、全业务窗口的目标努力功能、全业务窗口的目标努力尽可能的增加窗口数量，为以后的尽可能的增加窗口数量，为以后的林权、宅基地、土地承包经营权登林权、宅基地、土地承包经营权登记等预留空间记等预留空间可以在各乡级土管所设立便民可以在各乡级土管所设立便民登记窗口登记窗口四、窗口设置的注意事项首先对计算机硬件系统进行测试，符首先对计算机硬件系统进行测试，符合要求的留用，不符合要

8、求得一律更合要求的留用，不符合要求得一律更换。换。同时根据软件需要添加扫描仪（高拍同时根据软件需要添加扫描仪（高拍仪）、打印机、身份证读卡器等硬件仪）、打印机、身份证读卡器等硬件设备。设备。 优化网络配置，减少延迟，加强可优化网络配置，减少延迟，加强可靠性。靠性。 硬件系统硬件系统四、窗口设置的注意事项对登记场所尽可能采用统一的装修风对登记场所尽可能采用统一的装修风格，如暂时没有条件也要统一标识，格，如暂时没有条件也要统一标识，门头、窗口、标牌等采用相同的字体门头、窗口、标牌等采用相同的字体、底色，就同时要注意尽量采用冷色、底色，就同时要注意尽量采用冷色调，减少刺激性。调，减少刺激性。有条件的

9、可以专门设计视觉识别系统有条件的可以专门设计视觉识别系统，做到彻底的统一。，做到彻底的统一。 统一标识统一标识四、窗口设置的注意事项按照规范要求和当地的登记需求设计按照规范要求和当地的登记需求设计相应的宣传单，应包含申请登记的类相应的宣传单，应包含申请登记的类型和需要的材料、办理流程、办理时型和需要的材料、办理流程、办理时限、收费标准以及登记地点及咨询电限、收费标准以及登记地点及咨询电话等需要告知的内容。话等需要告知的内容。为了节约起见，建议按照登记类型分为了节约起见，建议按照登记类型分开印刷，减少浪费。开印刷，减少浪费。统一重新设计宣传单、宣传栏统一重新设计宣传单、宣传栏四、窗口设置的注意事

10、项包括饮水机、纸杯、叫号机、等候的包括饮水机、纸杯、叫号机、等候的座椅、申请台的座椅、婴儿座椅、轮座椅、申请台的座椅、婴儿座椅、轮椅、急救药盒、签字笔、老花镜以及椅、急救药盒、签字笔、老花镜以及意见簿意见箱。意见簿意见箱。同时建议在申请台设置样表，方便申同时建议在申请台设置样表，方便申请人照例填写。请人照例填写。 如有条件，建议对如有条件，建议对个人复印免费。个人复印免费。便民设施便民设施四、窗口设置的注意事项如果交易与登记分设的地区，如要求如果交易与登记分设的地区，如要求交易窗口入驻登记场所，请注意交易交易窗口入驻登记场所，请注意交易、契税等窗口尽量单设，不要保持统、契税等窗口尽量单设，不要保持统一性，减少矛盾归集。一性，减少矛盾归集。便民设施便民设施人员服装、胸牌、领带、丝巾、头花人员服装、胸