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文档简介

1、煤矿安全生产管理制度汇编1、当班班长是当班第一责任者,对当班的安全、工程质量等负直接责任。2、严格班组长安全生产责任制和各工种岗位责任制、操作责任制,明确责、权、利的关系,做到责任到人,各司其职,各负其责,确保安全生产。3、加强现场管理,主动处理各类隐患,狠反“三违”,建立隐患处理及反“三违”台帐,真正做到按章作业,坚持不安全不生产。4、各班要严格控制违章行为,对所有违章按照每人每起轻微、一般、严重,扣除工分200分、300分、400分进行考核;各班每月不得达到三起违章,如发生三起及以上,每多一起给予当班班长扣除工分200分的处罚。5、对于因违反劳动纪律而造成的“三违”如提前下班,岗位睡觉,脱

2、岗,强坐索车等不听从指挥加倍处罚。并则令其在各班前会做出检查。6、所有职工必须听从上级的正确指挥协调,所有人员有权拒绝任何人的违章指挥,在所有作业中坚持“安全第一,预防为主”,坚持“不安全不生产”的原则。7、全队人员严禁坐皮带,每发现一次或有人举报,经落实属实,每人每次扣分500分,并做三天检查。8、井下不得发生打架等不良行为,每发生一次按照事故性质由肇事一方给予受害一方所有赔偿外,对于当事人每人扣除工分500分处罚,做三天检查,并连带给予当班班长扣除工分200分处罚。9、井下每发生一起轻伤事故造成当事人不能正常上班,给予当班班长扣除工分500分处罚,给予相关人员扣除工分200分处罚。如发现对

3、事故瞒报行为,加倍处罚。10、当班文明生产范围及当班作业过程中的安全隐患要及时排查,如果发现隐患排查不到位,给予责任人扣除工分200分处罚。煤矿安全生产管理制度一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度,保障安全生产,根据安全生产法和有关法律法规,制定本规定。 二、本规定适用于全国各类煤矿企业。 三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度: (一)安全生产责任制; (二)安全办公会议制度; (三)安全目标管理制度; (四)安全投入保障制度; (五)安全质量标准化管理制度; (六)安全教育与培训制度; (七)事故隐患排查制度; (八)安全监督检查制度; (九)安全技术审批制度; (十)矿用设备、

4、器材使用管理制度; (十一)矿井主要灾害预防管理制度; (十二)煤矿事故应急救援制度; (十三)安全奖罚制度; (十四)入井检身与出入井人员清点制度; (十五)安全操作规程管理制度等。 四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定: (一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准; (二)内容具体,责任明确,能够对照执行和检查,严格管理措施,有针对性、可操作; (三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法; (四)所引用的依据及适用范围和时间明确,表述规范,条款清晰,能确保相关人员了解和掌握; (五)以正式文件发布,并确保其能够约束涉及到的部门和人员。 五、煤矿企业安全生产管理制

5、度内容的具体要求。 (一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则,明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解,逐级落实到各岗位和人员。 (二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录,载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。 (三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标,结合实际制定年度或阶段安全生产目标,并将指标逐级分解,明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。 (四)安全投入保

6、障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用;煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人。 (五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。 (六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能;明确企业职工教育与培训的周期

7、、内容、方式、标准和考核办法;明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法;明确年度安全生产教育与培训计划,确定任务,落实费用。 (七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患;明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准;按照分级管理的原则,明确隐患治理的责任和义务。 (八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况;明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对

8、检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则(定项目、定人员、定措施、定时间)落实处理,并将结果进行通报及存档备案。(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别;审批人员职别和资格,编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠,能够有效指导生产施工、作业和操作。 (十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准,保持完好状态;明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质;明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单

9、位、人员的资质;明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。 (十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险,有针对性地分别制定专门制度,强化管理,加强监控,制定预防措施。 (十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案,明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。 (十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务,规定明确,奖罚对应;明确奖罚的项目、标准和考核办法。 (十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法;明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法,保证准确掌握井

10、下作业人数和人员名单,及时发现未能正常升井的人员并查明原因。 (十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程,明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准,明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。 六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度,并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。 七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理,指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时,发现煤矿企业未按

11、本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的,应责令限期改正;逾期不改正的,依照有关法律法规实施处罚。 八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。九、本规定自印发之日起施行。煤矿安全生产管理制度1、当班班长是当班第一责任者,对当班的安全、工程质量等负直接责任。2、严格班组长安全生产责任制和各工种岗位责任制、操作责任制,明确责、权、利的关系,做到责任到人,各司其职,各负其责,确保安全生产。3、加强现场管理,主动处理各类隐患,狠反“三违”,建立隐患处理及反“三违”台帐,真正做到按章作业,坚持不安全不生产。4、各班要严格控制违章行为,对所有违章按照每人每起轻微、一般、严重,扣除工分200分、

12、300分、400分进行考核;各班每月不得达到三起违章,如发生三起及以上,每多一起给予当班班长扣除工分200分的处罚。5、对于因违反劳动纪律而造成的“三违”如提前下班,岗位睡觉,脱岗,强坐索车等不听从指挥加倍处罚。并则令其在各班前会做出检查。6、所有职工必须听从上级的正确指挥协调,所有人员有权拒绝任何人的违章指挥,在所有作业中坚持“安全第一,预防为主”,坚持“不安全不生产”的原则。7、全队人员严禁坐皮带,每发现一次或有人举报,经落实属实,每人每次扣分500分,并做三天检查。8、井下不得发生打架等不良行为,每发生一次按照事故性质由肇事一方给予受害一方所有赔偿外,对于当事人每人扣除工分500分处罚,

13、做三天检查,并连带给予当班班长扣除工分200分处罚。9、井下每发生一起轻伤事故造成当事人不能正常上班,给予当班班长扣除工分500分处罚,给予相关人员扣除工分200分处罚。如发现对事故瞒报行为,加倍处罚。10、当班文明生产范围及当班作业过程中的安全隐患要及时排查,如果发现隐患排查不到位,给予责任人扣除工分200分处罚。 安徽省地质矿产勘查局326地质队处置突发事件应急救援预案(试行)(二00七年二月修订)第一章  总   则第一条  为了提高对突发事故的快速反应能力,高效、有序地开展应急救援工作,保障职工的生命财产安全和正常的

14、工作生活秩序,结合我队实际,特制定本预案。第二条  本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针,本着“以人为本、减少危害,条块结合、配合地方和快速反应、科学应对”的原则,以自我保护、自我生存为基点,立足于自救、互救,在非常情况下实施有效的救援。第三条  本预案适用于本队所属生产经营单位及相关单位。第二章  预案的启动第四条  预案的启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时,预案予以启动。1、生产事故。一次轻伤3人;重伤1人或财产损失10万元以上;2、交通事故。重伤1人或车损价值10万元以上;3、公共卫生。发生火灾、中

15、毒等事故造成人员伤亡的;财产损失10万元以上;4、自然灾害。遭受地震、洪水、龙卷风、地质灾害等,一次性轻伤3人;重伤1人;财产损失20万元以上;5、其他影响较大的群体性罢工、游行、示威、上访等事件。第五条  预案的启动方式。事故发生后,由事发单位或当事人在第一时间内上报大队,由队长批准启动预案。第三章  隐患的种类及分布第六条  可能发生火灾、触点、机械伤害、物体打击、高处坠落、急性中毒的单位有野外生产经营单位、机械厂、化验室、劳务公司、矿水公司、机关办公处;可能发生交通事故的有车或用车单位;因自然灾害可能造成房屋倒塌、龙卷风袭击、地

16、质灾害的单位有野外生产经营单位、劳务公司、地勘公司等;其他意外事件所有单位和个人。第四章  救灾准备第七条  救灾人员的组成:紧急救援队伍由事故单位和事故现场所有人员组成,重大事故及时向当地政府求援。第八条  救灾物资的储备:队属各生产经营单位,根据自身生产特点和工作环境配备足够数量的防毒面具、眼镜、防护手套、胶鞋等劳动防护用品和消防器材等抢险器材,固定存放,便于随时取用。第五章  组织机构和职责第九条  大队成立“处置突发事件应急救援领导小组”,负责全队范围内突发事件的处置和统一指挥。由队长任

17、组长,党委书记和分管安全的队领导任副组长,成员有安保科、办公室、计财科、劳人科、工会、劳务公司、机械厂和野外生产经营等单位负责人和机关人员组成。其职责是:1、组  长:全面负责应急救援工作和事故或事件后的鉴定、评估工作。2、副组长:现场整体协调、动员、指挥急救援工作和组织事故或事件后的鉴定、评估工作。3、安保科:负责制定大队处置突发事件应急救援预案,督促各单位制定有关事故应急预案,检查全队突发事件预防工作;负责突发事件的应急救援、事故调查和事故处理过程中组织协调工作;负责事故报警、报告、情况通报和警戒、治安保卫、疏散等工作。4、办公室:负责抢险救援的通讯联络、车辆调配及相关

18、协调工作。5、计财科:负责筹措应急救援所需资金。6、劳人科:负责突发事件应急处理所需人员的调配,参与事故调查和事故处理。7、工  会:负责参加并监督突发事故应急救援预案的实施,参加事故调查和事故处理,做好受伤人员和家属的安抚工作。8、劳务公司:负责做好队部和各生活区突发事件应急准备和应急处理,配合安保科、办公室做好其他工作。9、机械厂:负责应急救援和受损设备的维护、检修。10、野外生产经营单位:负责按要求做好本单位突发事故应急救援工作,并与其他单位协调、协作。第六章  联络与应急处理第十条  突发事件实行联络与报告制度,及时、高效地进

19、行事故应急处理。预案一旦启动,有关职能科室和人员必须在队领导小组的统一指挥下,立即赶赴现场采取有效措施参与处置工作,并根据规定向上级有关部门报告,听取指示。第十一条  事件发生后,按如下顺序做好报告、处理:1、发现人应立即报告本单位领导或队安全部门;2、事发单位要根据突发事件的性质、程度、地点、范围等情况,及时、有效地进行先期处置,控制事件蔓延扩大、使事件尽快终止;3、队主要领导和分管领导紧急召集领导小组成员研究对策,组织有关部门和人员赶赴事故现场;4、若发生重大突发事故,立即报告上级有关部门和政府相关部门;5、事故现场按如下顺序处理:(1)首先切断有关动力来源,如电源、气

20、源、火源、水源等或疏散人员。(2)救出伤亡人员,对重伤员进行临时急救包扎或送往医院。(3)大致估计事件的原因及影响范围。(4)及时报告现场情况和呼唤援助,抢移易燃易爆、剧毒等物品,防止事故扩大。(5)采取灭火、堵水、导流、防爆、降温、通风等措施,使事故尽快终止。(6)事故被终止后,要保护好事故现场。6、事故现场抢救的伤员,应立即送往就近的正规医院急救,同时把伤员的受伤部位、受伤程度告知医院急救中心,对中毒事故的要告知致害物名称、物化性质等有关内容,便于医院及时对症抢救。第十二条  化学危险品引发的突发事故现场根据具体情况,采取相应的处理方法和应急措施。第十三条 &

21、#160;突发事件处置结束后,实施以下工作:1、事故或事件的调查、鉴定、评估;2、伤亡人员及家属的安抚;3、恢复生产,降低灾害损失;4、分析引发事件原因,及时总结经验教训;5、处置机构恢复为预警机制。第七章  监督管理第十四条  按照“顾全大局、团结一致、果断迅速、密切协作”的工作要求,增强大局意识、忧患意识和责任意识。所有参与处置的人员必须保证在岗,保持通讯联络畅通,随叫随到。紧急情况下,领导小组有权临时调配人员、分配工作,被指定人员不得回避、推委。第十五条  处置行动应上下联动,密切配合,做到“预警机制敏锐、信息反馈快捷、上下协作

22、紧密、处置措施高效”,力求把事态控制在最小范围,把损失降到最低限度。第十六条  突发事件处置工作的对外宣传、表态等,由队领导小组组长审批后统一口径、统一安排、统一发布,任何单位和个人不得擅自传播影响稳定团结的信息。第十七条   突发事件处置工作实行奖惩制度。对组织严密、指挥得当、成绩显著或有特殊贡献者予以奖励。对麻木不仁、不采取积极行动或迟报、谎报、瞒报、漏报,致使事态蔓延、恶化,对处置结果造成不利影响的要严肃追究有关人员的责任。第八章  附    则第十八条  大

23、队每年开展一次应急抢险预案演习,结会实际情况,及时修订本预案。第十九条  政府相关部门应急通讯:火  警   119     匪  警 110急救中心 120     交通事故 122 三三二地质队重大生产安全事故应急救援预案    根据中华人民共和国安全生产法第68条规定,为及时、有效地开展重大生产安全事故应急救援工作,最大限度地减少事

24、故损失,保障人民生命财产安全,制定本预案。应急救援工作原则    重大生产安全事故应急救援是指在发生重大生产安全事故时(含:火灾、中毒、洪涝等),能迅速有效地组织施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大。重大生产安全事故应急救援工作应坚持以下原则:   (一)统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效;   (二)以事故发生单位为主组织自救;   (三)事故发生单位承担施救费用;   (四)任何单位和个人都必须支持、配合事故救援,并提供事故施救所需的一切便利条件。 

25、;   应急救援工作的组织领导   (一)队成立重大生产安全事故应急施救指挥部,统一组织指挥重大生产安全事故的应急救援工作。     1、指挥部主要职责   (1)统一协调队党、政、工、团、技及各职能部门应急施救重大生产安全事故;   (2)组织制定并实施重大生产安全事故的应急救援计划;   (3)统一调配施救人员、物资、器材;   (4)适时批准进入和终止紧急状态;   (5)必要时,请求市人民政府安全生产委员会联

26、系驻军参与应急救援工作;   (6)组织落实省局、市人民政府及其安全生产委员会交办的其他工作。    2、指挥部组成人员    总 指 挥:队  长          #160;   副总指挥:分管安全副队长 #160;         

27、0;        队工会主席      #160;                  队安全科科长    #160;   成    员:  队党办主任

28、60;     #160;                  队办公室主任    #160;                  队劳人教科

29、科长 #160;                  队计财科科长    #160;                  队财务部经理   

30、#160;                  队经营部经理   #160;                  队团委书记      0

31、559-2315263                   队保卫科科长    #160;                  队物业中心主任 #160; &

32、#160;                事故单位行政主要负责人   (二)指挥部内设救援办公室、施救组、善后组和后勤保障组。     1、救援办公室   (1)主要职责:    负责组织拟订重大生产安全事故的应急救援计划和保障方案;    负责事故应急处理的综合协调工作;   

33、 负责征用、具体调配施救人员、物资、器材;    负责协调施救组、善后组和后勤保障组工作;    负责向事故调查组提供事故的有关情况、资料和事故调查必须的物品;    负责起草事故应急救援工作报告;    承办指挥部负责人交办的其他工作。   (2)组成人员:    办公室主任:队分管安全副队长  #160;   成    

34、0; 员:队办公室主任     #160;   队安全科科长     #160;    2、施救组   (1)主要职责:    具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;    迅速查明特大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况,制定抢救与救援方案,  报指挥部审定后实施;  &

35、#160; 统一指挥现场施救队伍;    迅速组建抢险和现场救治队伍;    组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送行为;    承办指挥部负责人交办的其他工作。   (2)组成人员:     按照事故类别,事故施救工作分别由队有关部门牵头负责,事故发生单位负责人参加。    重大危险化学品生产安全事故施救组由队分管安全副队长、安全科科长、保卫科科长、队测试中心主任组成。请市卫生局、消防总队、安监局来人给予技术指导;&

36、#160;   重大建筑和房屋生产安全事故施救组由分管安全副队长、安全科科长、保卫科科长、物业中心主任组成。请市建委、安监局来人给予技术指导;    重大民用爆炸物品施救组由分管安全副队长、安全科科长、保卫科科长、地调院院长及厂长组成。请市公安局、市国防科技工业办公室、安监局来人给予技术指导;    重大锅炉、压力容器、压力管道等特种设备生产安全事故施救组由分管安全副队长、安全科科长、保卫科科长组成。请市质监局、安监局来人给予技术指导;    重大非煤矿山生产安全事故施救组由分管副队长

37、、安全科科长、保卫科科长及厂长组成。请市安监局来人给予技术指导;    机桩、钻探、坑探、发生重大生产安全事故施救组由分管副队长、安全科科长、保卫科科长、总工办负责人、事故单位负责人组成。请省局安工处、市安监局来人给予技术指导;    3、善后组  (1)主要职责:    负责事故中遇难人员遗体、遗物处置;    负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置;    负责事故伤亡人员亲属的安抚接待;承办指挥部负责人交办的其他工作。

38、0; (2)组成人员    由队工会主席、劳人教科科长、离退休职工管理科科长组成。    4、后勤保障组   (1)主要职责:    安全保卫人员对事故现场进行保护,维护事故发生区域治安、交通秩序;    统一指挥实施后勤保障的队伍;    指挥疏散事故影响区域的人员;    筹措调集应急救援所需的交通工具、器材、通信、供电、给排水设备、急救药品等;   

39、负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等;    承办指挥部负责人交办的其他任务。   (2)组成人员:     由队分管安全副队长、计财科科长、财务部经理、经营部经理、物业中心主任组成。     应急准备    (一)队属生产经营单位应当结合实际,制定本单位重大生产安全事故应急救援预案,明确事故应急救援工作职责,必须包括以下内容:    1、应急救援工作基本任务、应急防范重点区域和单位;    2、应急救援组织指挥机构

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