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文档简介
1、矿山安全生产大检查方案一、总体要求和目标按照各级关于安全牛产工作的系列决策部署,把集中开展大检查作为当 前矿山安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实 效”的总要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安 全生产措施。进一步落实企业安全生产主体责任和政府及相关部门的安全 监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范事故的发 生。二、检查范i韦i全市所有煤矿及金属非金属矿山企业。三、检查内容1、生产矿山企业是否合法。查采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产 许可证、工商营业执照、主要负责人和安全管理人员安全资格证和特种作 业操作证是否有效。2、新、改、扩建
2、设矿山是否合法。是否按批准的设计方案施工,是否存 在建设期间违法生产行为,是否存在超工期建设行为。3、地下矿山采掘、运输、通风、排水、供电、防灭火、防尘等是否合格。 矿井生产系统是否存在隐患,是否存在超层越界卄法违法采矿行为,“六 大系统”是否按规定时限设计、建设和使用。4、露天矿山安全生产是否达标。是否实行从上至下分层开采,运输道路 是否到顶部,是否实行机械铲装作业和中深孔爆破作业,是否建立防尘管 网系统。5、矿井灾害防治情况是否落实。是否有各类灾害防治措施,是否编制、 报备应急救援预案、制定演练计划和签定矿山救护协议。有水害的矿井是 否在采掘工程平面图标注水文地质情况,是否冇探放水机构、人
3、员及设备 和实行探放水作业。采空区是否及时封闭,是否存在空顶作业现象。6、安全基础是否牢固。是否加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教 育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作。安全管理制度建设、 领导机构设置和人员配置、标准化建设计划等文件是否完善。7、安全现场管理是否到位。领导带班制度是否执行,职工对操作规程是 否熟练。8、设施、设备、生产经营各个环节是否符合要求。9、隐患排查整治和治理“三违”行为是否到位。10、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定和金属非金属矿山矿长保 护矿工生命安全六条规定是否落实。四、工作步骤此次安全大检查分三个阶段进行。1、自查自纠阶段。2013年6月底前,各乡镇
4、、矿区管委会将此通知传达 到所有矿山企业,并制定详细的工作方案,进行部署动员,督促企业开展 自查自纠。各矿山企业对本单位各生产系统、工艺环节、工作岗位安全生 产情况进行全面自查,对排查出的安全隐患,建立档案,制定整改措施, 落实整改资金、责任人和整改限期,及时整改到位。2、检查督办阶段。7月1 口至8月31 口,市安监局牵头,市国土局、市 经信局及相关乡镇组成检查组,对所有煤矿、金属非金属地下矿山逐矿进 行检查督办。各相关乡镇负责组织检查专班,对所辖地区金属非金属露天 矿山进行拉网式检查,市检查组将对检查情况进行抽查。3、深化整改提高阶段。9月1日至9月30日,市直相关部门、各乡镇、 各矿山要
5、认真总结经验、查找问题,制定有针对性的整改方案和措施,巩 固大检查成果。五、工作要求(一)加强组织领导市安监局牵头成立市矿山安全生产大检查工作组,市国土局、市经信局为 成员单位。由市安监局负责隐患排查、整改和查处非煤矿山非法违法生产 和建设行为;山市国土局负责查处煤矿、非煤矿山非法违法开采和超层越 界开采行为;由市经信局负责查处煤炭非法违法生产经营建设行为。(二)敢于动真碰硬。安全大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走 过场,以“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命” 字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责,深入现场,督促指导, 狠抓落实,确保大检查取得实效。(三)坚持标本兼治。一是要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查 发现有问题的企业,要进行切实而不敷衍的整顿。对暂时不能整改的隐患 和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。 对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,耍严肃追究有关责任 人的责任。二是要以此次大检查为契机,进一步加大矿山安全监管联合执 法力度,依法从严从重查处违法违规生产行
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